毛春合,刘 树

(青海民族大学 政治与公共管理学院,青海 西宁 810007)

中组部、财政部、农业农村部印发的《关于坚持和加强乡村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》提出,应充分发挥乡村基层党组织的政治功能和组织优势,把党员、群众组织起来,有效利用各类资源、资产和资金,坚持因地制宜,发展壮大村级集体经济[1]。“拓宽农民增收致富渠道”是2023年中央一号文件提出的重要任务。在此背景下,发展壮大村级集体经济作为带动农民增收的新途径,是实现乡村振兴的源头活水,也是实现乡村治理现代化的必由之路。在不同地区,实现村级集体经济的发展与壮大呈现出多样化的方式。在沿海发达地区,乡村主要采用外生型集体经济,主要通过经营型和租赁型集体经济模式来实现增长,而在中西部地区,村级集体经济更趋向于内生型发展。党建引领下的党建型集体经济充分发挥了集体经济的服务功能,与当地的社会经济基础相适应,成为最为合适的实践选择。

全面推进乡村振兴是实现中国式现代化的必由之路。为解决“制约集体经济培育壮大的实际难题”,形成“党建核心引领和民族团结进步的集体经济发展局面”,全国各地因地制宜、与时俱进,积极探索党建引领村级集体经济的治理模式,培育和壮大集体经济,寻求集体经济创新之道[2]。集体经济的健康可持续发展,在推进乡村振兴和提升村民生活品质方面发挥着至关重要的作用。……