罗 芬,贺书霞

(贵州财经大学管理科学与工程学院 贵州,贵阳 550025)

“民族要复兴,乡村必振兴”。为了实现乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,就必须要提高农户的生产生活综合能力,最终实现农户生计和自然环境的可持续发展。贵州属于典型的喀斯特生态脆弱区,社会生态系统具有抗干扰能力弱、恢复能力差、时空波动强、边缘效应显著等特点[1]。生计问题可谓民之根本,国之大计,农户不能仅靠一种资本获得积极的生计成果抵御风险,维持生活,要有不同资本,农户降低生计脆弱性、增强抗风险能力的保证是优质高效的生计资本[2]。

生计的可持续性概念最早是由康威和钱伯斯提出来的[3]。他们在阿马蒂亚·森等[4]的治理贫困方法研究的基础上提出生计包含人们为谋生所拥有的资产和能力,由社会的资源和物质资本,以及所从事的活动构成[5]。所谓可持续生计,就是不能损坏自然资源,生计能够适应生存的需要,能够在现在和未来维持和增强资本和能力[3]。自20世纪80年代在世界环境与发展大会上关于可持续生计的研究被首次提出,逐渐开始增多[6]。到2000年,DFID基于Sen、Conway和Scoones等[7]的研究,提出了可持续生计分析框架。Sok[8]研究发现农户的五大资本在干旱、洪水和价格上涨的时候非常受限,对抗压力和冲击的能力较低,农户可持续生计受到了很严重的影响。Fred研究发现非洲南部加纳农村居民的生计会受教育水平、地理位置等因素的影响[4]。Biggs通过研究发现粮食与水资源的重要关系,并且利用可持续生计理论构建出测量环境安全程度的生计与生态的分析框架[9]。

国内学者关于可持续生计理论的研究主要集中在生计策略、生计资本、生计脆弱性以及可持续生计等方面。生计策略是指农户所拥有的生计资本进行组合、协调和使用的方法,目的是为了实现积极乐观的生计目标[10]。赵丽娟等[11]认为,农户面临的干旱风险等脆弱性环境、过程与结构和生计资本构成等是生计策略的决定性因素。可持续生计理论的核心概念是生计资本,农户采用生计战略、抵御生计风险、以及进行资产组合都是基于生计资本。有学者利用CFPS农户样本数据构建生计资本影响因素模型,分析得出家庭和社区不仅会影响农户的生计资本,而且还因农地转出行为而产生差异。关于生计脆弱性问题的研究主要从两个方面展开的,即评价体系以及脆弱性的成因。有的学者探索生计可持续性的主要影响因素,利用熵值法对五大生计资本进行赋值,对生计可持续水平进行综合评价,并采用二元Logistic模型深入分析生计资本对其生计可持续水平进行评价[12]。对于生计资本指标的测量、赋值,有的学者采用极差标准化的方法,对农户可持续生计面临的风险进行综合评价[13]。还有学者利用地理加权回归模型(GWR)分析发现不同区域之间的生计资本状况存在很大的差异[14]。

综上,从国内外学者们的研究成果来看,可持续生计理论已经有一套较为成熟的框架体系,这一理论工具为学术界审核对贫困问题的认识和治理对策研究提供了重要的条件[15]。农户生计资本特征、生计策略和选择、生计的脆弱性、受政策影响下农户生计资本现状评价等是学者们研究的主要关注点,强调了生计资本在生计可持续性中的重要作用[16]。从农户的角度出发进行可持续生计研究的文献比较少,这就为本文提供了契机。本文通过评价罗家坝村农户生计可持续性发展情况,分析制约农户生计实现可持续发展的影响因素,针对存在的问题提出罗家坝村农户可持续生计的对策建议,能够为生态脆弱区农户的可持续生计发展提供有力依据。

1 数据来源、指标量化及研究方法

1.1 数据来源

本次调查研究的采样地点选择了贵州省思南县罗家坝村,本研究使用的调查问卷2022年1月初完成设计,调研样本的选择采用了直接进村入户进行一对一访谈,访谈时间大约30分钟一户。问卷回收达到了95%,发放210份,回收200份有效问卷。农户的家庭生计状况和发展能力是调查的主要内容,包括生产机械数量、住房类型等物质资本情况;生产用地面积和质量等自然资本情况;劳动力信息等人力资本情况;借钱难易程度等金融情况;同村民交往情况等社会资本情况。

1.2 生计资本指标及其量化

本研究在对思南县罗家坝村农户的生计状况进行问卷调查与访谈的基础上,参考了张凯、王慧芳等对生计资本的量化设定,对农户的五种生计资本进行了测量分析,制定了指标体系并赋值(见表1)。

1.3 研究方法

本文采用熵值法来确定指标体系权重,从而计算农户可持续生计取值。指标权重的确定方法主要有两大类,即主观赋值法与客观赋值法,主观赋值法主要包括德尔菲专家咨询法、层次分析法等,其主观性强易受人为因素的影响,客观赋值法主要有主成分分析法、熵值法等,可以尽可能地降低人为因素造成的偏差。基于客观科学的考虑,本文选择熵值法来确定指标体系的权重,具体计算步骤如下:

设样本共有n个农户,m个指标,阅读相关文献,熵值法计算步骤如下:

(1)对原始数据进行标准化处理:

(2)计算第i个样本在第j项指标下的比重:

(3)计算第j项指标的熵值:

gj=1-ej

(4)计算指标Xj的差异系数gj:

(5) 计算第i类生计资本第j项指标的权重。

(6)综合评价指数的计算:使用权重与指标加权求和的方式,计算出综合评价指数:

通过熵值法计算出本次调研的数据,并分析研究区域农户生计资本,结果如表2所示:

2 结果与分析

2.1 生计资本结果

从调查农户生计资本现状值(见图1)可以看出,生计资本现状值越大,表明农户的生计资本存量越大,反之亦然。调查农户的物质资本存量最高(5.9542),表明农户拥有生产机械数量、住房质量和耐用消费品数量都处于一个好的水平;其次是社会资本存量(5.329),表明调查农户同村民交往情况比较好、去邻居家串门的频率比较高和遇到困难时,寻求邻居、朋友帮忙的可能性比较高;再次为自然资本存量(4.0637),表明调查农户家庭生产用地面积较少、生产用地质量较差和罗家坝村的生态环境质量也比较差;最后,人力资本存量(3.4832)和金融资本存量(3.4534)相对较低,说明调查农户家庭劳动力受教育程度比较低、劳动力健康状况比较差和劳动力人数相对较少,并且家庭年收入较低、调查农户平时对经济、金融方面的信息关注程度比较低和借钱比较困难。

2.2 罗家坝村农户可持续生计存在问题分析

2.2.1 自然资本衰退现象严重

通常来说,自然资本的拥有量越大农户的生计资本就越多,自然资本条件如果受到限制,则农户的可持续生计就也将存在问题[17]。从目前罗家坝村农户自然资本的情况来看,存在衰退的情况。一方面,生产用地面积减少。对于农户来说,土地永远是最主要的自然资本。从本次调查中可以了解到,大部分农户家庭的土地被征收,导致罗家坝村农户的耕地面积减少,自然资源存在衰退的情况。耕地面积的减少给农户的生计带来了消极影响,自然资本的衰退情况不容乐观。另一方面,生产用地质量存在下降的风险。作为重要的自然资本,生产用地质量的好坏通常代表着变现能力的强弱,也表示当地自然资本的好坏。从目前罗家坝村生产用地质量情况来看,大部分农户表示生产用地质量一般,生产用地质量的下降直接影响了当地农户的可持续生计的健康发展。最后,生态环境质量也同样存在下降的风险。从目前罗家坝村生态环境质量情况来看,大部分农户表示生态环境质量一般。农户的生活垃圾没有统一的回收处理,污水随意排放,还有一些人乱砍乱伐树木等等,这些现象都严重破坏了自然生态环境,大幅度降低了自然生态环境质量。

2.2.2 人力资本缺失现象严重

作为可持续生计框架中最重要的组成部分,人力资本对于当地农户的发展有重要影响。人力资本最重要的影响因素有文化程度、健康状况等,从目前的发展情况看,罗家坝村农户的人力资本短缺情况非常严重。首先,农户缺乏健康检查意识。其次,农户受教育程度有限。从调查问卷的结果可知,大多数的农户均存在教育程度低下的情况,大专及以上群体的比例只占2%,这一特点说明罗家坝村农户的就业能力较差,对于可持续生计存在消极影响。最后,缺乏一些必要的技能培训。从目前的发展情况来看,罗家坝村大多数农户并没有接受专业培训,这就导致自身竞争实力很难提升,进而影响后续可持续生计的发展。

2.2.3 金融资本无法满足自身需要

金融资本对于每一个家庭而言都是比较直观和重要的,对于罗家坝村农户而言,金融资本无法满足自身需要是其可持续生计面临的最大问题,主要体现在以下几个方面:一方面,农户的收入来源渠道单一,收入水平和稳定性不高。另一方面,不能很好地利用各种借款渠道。从调查的具体情况来看,大部分农户平时对经济、金融方面的信息关注程度比较低,农户对于借款渠道的利用程度不高,很排斥向金融机构借款,大多数农户都是向亲戚、朋友和邻居等借钱,这一点说明其不利用这些钱去发展农业产业,进而来拓展自己的生存渠道,所以此类金融资本几乎被农户所忽略掉,对于其可持续生计的发展是不利的。

3 改善罗家坝村农户可持续生计的对策

3.1 提高自然资本存量及其利用价值

自然资本存量变少是罗家坝村农户面临的主要问题之一,所需要提高自然资本的附加值来解决这一问题。

3.1.1 提高自然资本存量

首先,应利用好土地流转机制,让有限的土地发挥最大价值。其次,政府可以帮助农户建立起土地流转渠道。利用政府的信誉与权威来做担保,切实地保障农户的土地流转收益。最后,加快利用综合土地管理制度。针对罗家坝村农户的土地做以深入分析,对其劣势和优势进行具体分析,有针对性地利用土地管理制度,建立跨区域的耕地占补平衡机制。这样不仅可以有效地盘活低效闲置土地,而且还可以增加农户的自然资本储存量。

3.1.2 提高土地利用质量

首先,提升农户的土地利用效率。要对土地的利用有更加深刻的认识,鼓励农户因地制宜全方位利用好手中的土地,避免土地闲置,并且讲究科学种植,保证土地附加值能够得到最大程度的提升。其次,政府应该提供专业的种植帮助信息,帮助农户选择最合适自己的种植方式。再者,政府可以通过制定特色产品种植基地供农户随时进行参观学习。可以利用一些电子商务公司在线销售,比如淘宝、京东以及拼多多等等。竭尽全力打造绿色、健康、有机农产品,利用线上和线下相结合的多种渠道进行销售,最大限度地实现土地的附加值。最后,增强农户耕种土地的能力和知识。通过调查了解到,传统方法的长期使用让农户用固有的方式对待现有的土地,导致压力巨大的情况。

3.1.3 提高自然生态环境质量

首先,建立一个统一的垃圾回收站。让农户的生活垃圾有地方可放,而不是随意乱丢,污染生态环境。其次,要做好污水处理系统,罗家坝村农户每家都有一个污水处理口,却没有很好地利用起来,应倡导大家积极利用起来,多宣传一些让大家保护自然生态环境的信息,让农户学会爱护环境,爱护卫生。村干部应该组织大家保持马路干净整洁,对于自家门前的马路一定要保持干净,对于其他的马路,应该找一些人定期打扫卫生,给予一定的报酬。最后,应完善森林保护制度,对于违法乱砍乱伐的行为一定要制定惩罚制度,村干部积极宣传大家保护树木,不乱砍乱伐的相关信息。

3.2 完善人力资本体系

“人才是一个民族、一个国家的核心竞争力”。人力资本同时也是自身生存的基础条件,完善人力资本体系对于提高可持续生计有较为直接的作用。对于罗家坝村农户而言,完善人力资本体系可以从以下两个方面努力:

3.2.1 提高农户自身文化素质

首先,提高农户的培训及接受新事物的意识。应从心态上进行改变,通过思想教育沟通等方式提高农户的培训意识,增强农户接受教育和接受技能培训的意识,鼓励他们通过自己的努力过上好日子。其次,高度关注农户家庭的受教育情况。从调研可知,农户对于受教育问题的意识是有的,但有的因为收入不稳定情况,不得不忽略对教育的追求,进而影响自身素质的提高。在此基础上,政府应大力完善学校基础设施建设,提高学校师资力量,保证农户受教育的公平性,针对有上学意愿的,却没有经济能力的农户予以特殊照顾,可以提供专项无息贷款等方式解决现有的困境。最后,开展各种免费特色培训课程。应该有针对性地开展免费培训课程,让农户摆脱费用问题更好地提高自身软实力。同时针对课程设置应该有所差别,应该对人群进行分类,针对青年、中年和老年等提供适合自身特点的培训,让他们学到的技能可以用到实际生活当中,并且能够创造相应的价值,用以改善自己的生活,从而来提高自己的生计可持续性。

3.2.2 增强农户身体素质

首先,提醒农户应具备健康管理意识,应该在村里大力宣传健康教育,普及健康科普知识。其次,完善各类健身设施,应对罗家坝村基础设施进行完善,着重完善健身设施。最后,提倡农户进行自我保健,授人以鱼不如授人以渔,针对于保健而言,应提倡自身保健。基于罗家坝村农户经济条件不好的情况,政府应采取免费体检的措施,让农户每年进行一次体检,同时通过定期观摩健康小知识等情况,让专业医生讲解如何自我保健的各种具体措施。

3.3 拓宽金融资本渠道

在整个生计资本体系中,金融资本往往被人们所忽略,认为这一资本难以考自身实现。尤其是贫困群体,由于思想的局限性,认为金融资本是“有钱人”的游戏与自己无关,在此基础上,提升金融资本存量尤为关键。

3.3.1 多渠道增加收入来源

农户出现生计难以实现可持续发展最主要的原因之一就是收入来源单一。罗家坝村农户大都存在这样的问题。由于农户掌握的技能都存在较大的可替代性,因此抗风险能力比较弱,增加其收入来源的渠道是增加金融资本的主要办法。一方面,推动农户集体经济的发展。政府应加大产业力度,统筹兼顾发展集体经济。另一方面,鼓励农户进行自主创业。为解决罗家坝村农户的生计问题,可以鼓励有创业意愿的农户进行自主创业。政府可以提供给农户专业培训的学习机会,帮助他们寻找货源和销售渠道,保证他们在创业的道路上不是一个人,增强农户的信心和决心。

3.3.2 改善现有融资环境

融资环境的好坏决定了获得融资的难易程度。融资渠道的多样化对于改善农户的可持续生计问题有较为积极的优势,因此针对于罗家坝村农户而言,改善当前融资环境十分重要。一方面,提高农户的融资意识。有融资意识才有可能了解融资渠道和融资落实情况。另一方面,放宽农户的贷款条件。政府可以出台相关的调控政策,可以通过信用贷款的方式解决农户的融资需求,此外也可以通过降低贷款利率的方式让农户觉得自己贷款比向亲朋好友借更有优势,同时也可以通过延长还款年限、放宽贷款年龄等多方面解决农户贷款需要。

4 结语

在我国,贫困地区与生态脆弱区具有很高的耦合性。在乡村振兴的大背景下,传统的发展模式难以提升生态脆弱区生计水平,从而制约区域可持续发展。综合我国国情,寻求生态脆弱区可持续发展道路是摆在各级政府与学术界面前重要的课题。制约区域可持续发展的原因与机制错综复杂,尤其是在生态脆弱区,其内在机理需要更深入的研究与更多案例的验证。