杨　胜

贵州省乡村旅游发展路径探究

杨胜

（贵州水投上善酒店管理有限责任公司贵州贵阳550081）

贵州省依托丰富多样的乡村旅游资源，全力发展乡村旅游，现已取得良好的成绩。文章阐述了当前贵州省拥有的乡村旅游资源优势以及贵州省乡村旅游发展取得的成效，提出了乡村旅游发展整体水平偏低、乡村旅游配套设施不完善、旅游质量不高以及专业人才匮乏、农村人口外流严重等尚未解决的现实问题，探究了针对性的对策，以期为探寻贵州省乡村旅游发展路径提供参考。

乡村振兴战略；贵州省；乡村旅游；发展路径

随着乡村振兴战略的实施，乡村旅游迎来了前所未有的发展机遇。乡村振兴战略对我国乡村旅游发展作出了明确、长远的规划。2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要求，大力发展休闲农业和乡村旅游，完善现代乡村服务业，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级，积极培育乡村新产业新业态，以全面推进乡村振兴[1]。

1 贵州省发展乡村旅游的优势

1.1 自然优势

贵州省地处云贵高原，全省面积为176 167 km2，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1 100 m。贵州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说，地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横。贵州省境内岩溶分布范围广泛，形态类型齐全，地域分异明显，构成一种特殊的岩溶生态系统，喀斯特（出露）面积为109 084 km2，占全省国土总面积的61.9%。贵州气候温暖湿润，属亚热带温湿季风气候区，有冬无严寒、夏无酷暑，降水丰富、雨热同季等特点。全省年平均气温为15 ℃，最冷月（1月）平均气温为3 ℃～6 ℃，最热月（7月）平均气温为22 ℃～25 ℃。境内各地阴天日数一般超过150 d，常年相对湿度在70%以上。贵州省植被丰厚多样，境内植被具有明显的亚热带性质，组成种类繁多，区系成分复杂。全省维管束植物（不含苔藓植物）共有269科、1 655属、6 255种（变种）。贵州省境内河流数量众多，河流处于长江和珠江两大水系上游交错地带，有69个县属长江防护林保护区范围，是长江、珠江上游地区重要生态屏障[2]。优越的自然条件为贵州省发展特色农业提供了良好基础。

1.2 人文优势

贵州省具有深厚的人文底蕴，形成了独具特色的人文优势。黔东南苗族侗族自治州历史悠久，积淀了深厚的戏曲文化，孕育出多种极具本土特色的民间戏剧与戏曲，如侗戏、大戏、桂戏、花灯戏、傩戏与彩调剧等，流传区域广。贵州省还拥有许多颇具历史文化底蕴的古镇，如“四渡赤水河”所在地之土城古镇、有“千年军商古城堡”美誉的丙安古镇、“贵阳南大门”之青岩古镇、独具历史文化特色的旧州古镇、明代古军事城堡隆里古镇、中国最美十大古城之一的镇远古镇以及“清水江上的明珠”下思古镇等。此外，贵州省各市县纷纷修建文化馆，如修文县、安顺市、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州等地，为游客展示当地传统历史文化。

1.3 政策优势

近年来我国中央与地方政府十分重视乡村旅游发展，将乡村旅游视为经济社会发展的重要抓手，颁布了多项政策以支持乡村旅游发展。从国家层面来看，党中央出台一系列助推乡村旅游发展的政策性文件，为全国乡村旅游发展作出战略指引，同时也为贵州乡村旅游发展提供优越的宏观政策环境。2022年1月，国务院发布《国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》，鼓励各地区深入挖掘、传承提升乡村优秀传统文化，带动乡村旅游发展。同年，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》提出要求贵州省积极发展乡村特色文化产业与旅游产业。从省级层面来看，贵州省响应国家政策号召，制定《贵州省“十四五”文化和旅游发展规划》，对推进乡村旅游有序发展、建设全国乡村旅游重点村、标准化推进乡村旅游高质量发展作出明确要求，为乡村旅游发展提供蓝图，促进乡村旅游更快更好发展。

2 贵州省乡村旅游发展成效

据统计，2021年贵州省内共有超过13 000个休闲农业与乡村旅游经营主体，全年接待游客达1.6亿人次，营业收入约为200亿元。截至2021年底，贵州省已建成39个中国美丽休闲乡村，11条全国休闲农业与乡村旅游示范路线，共计超过25万人从事休闲农业与乡村旅游，并带动了30万户农民增收致富[3]。2022年贵州省旅游收入增速比全国平均水平稍快，游客人均花费同比增长3.4%[4]。2022年以来，贵州省对旅游业开展业务培训、岗位演练与问题排查，超过4.53万名从业人员参与，全面提升了贵州省旅游服务质量。

依托丰富多样的乡村旅游发展优势，贵州省各市县积极探索出多元化乡村旅游发展实施路径，取得良好成效。例如，兴义市万峰林街道双生村利用独特的山地资源，为寻找乡愁、体味乡愁的游客打造“乡愁集市”，包含特色民宿、餐饮、文创产品以及手工体验等项目，大力发展乡村旅游，实现富民强村。余庆县红渡村依托当地特色的自然资源，积极探索旅居模式，发展“旅居农家”，将村民的闲置农房、空闲劳动力与闲置土地进行整合，通过政府招商引资，实现与企业、农民共同经营管理，助推乡村旅游发展。目前，余庆县“旅居农家”模式已在全省推广开展，“红渡·余庆坊”项目已成为我国乡村改造经典案例。此外，贵州省政府结合传统村落分布，规划出多条独具特色的乡村旅游精品路线，如侗乡传统村落精品旅游环线等，吸引了大批游客前往当地体验特色乡村旅游。

3 贵州省乡村旅游发展存在的问题

3.1 乡村旅游发展整体水平有待提高

目前，贵州省乡村旅游主要为低端消费，旅游类型多为一日、半日观光游，旅游时长较短，人均消费低，乡村旅游形式结构单一，旅游产品供给能力较低，大部分乡村旅游景区出售的旅游产品依旧为农产品采收、旅游观光、农家乐、民宿等，旅游产品趋于同质化，大多注重游客的物质需求，而忽视了其内在的精神需求，表现出旅游产品供给侧结构性失衡。同时，市场主体产业数量较少，产业分布较为分散，不利于形成集群优势，未形成规模化效应，缺乏市场竞争力。此外，由于贵州省乡村旅游资源分散程度较高，容易导致乡村旅游管理难以全面协调，无法有效整合乡村旅游资源以开展系统化、全面性的宣传，再加上宣传定位不精准，宣传内容与方式新颖度低，缺乏特色文化内涵，难以对消费者形成足够的吸引力，造成贵州省乡村旅游发展整体水平偏低。

3.2 乡村旅游配套设施不完善，旅游服务质量不高

受到贵州省特殊地貌的影响，当地交通基础设施建设较为滞后，尤其是农村地区路网体系尚未完善，乡村旅游景点公路路况堪忧，停车场、公路服务区、加油站等交通服务设施配套不完备，不利于游客规划旅游路线。资金是完善乡村旅游配套设施的重要影响因素，当政府投入乡村旅游资金不足时，难以为旅游配套设施建设提供充足的资金支持。缺乏乡村旅游综合服务站、厕所、旅游购物中心等相应的旅游配套设施，将会导致乡村旅游服务质量不高。

3.3 专业人才匮乏，农村人口外流严重

2022年贵州省内休闲农业和乡村旅游经营主体增加至14 237个，从业人员达30.18万人，其中农民从业人数高达15.55万人，占比约为51.52%[5]。然而，在农民从业人群中大多为当地村民与村干部，缺乏专业的旅游运营知识与管理经验[6]，缺乏兼具运营与管理的复合型人才，难以满足乡村旅游发展的需求。目前，贵州省负责乡村旅游的管理人员存在部分岗位分工不明确的问题，不利于乡村旅游管理。此外，由于农村地区年轻劳动力选择到城镇地区务工，现阶段贵州省留守农村地区的人口主要为老人、妇女、儿童，无法为乡村旅游发展提供充足的人力资源。因此，如何吸引农村人口回流是贵州省各级政府应重视的问题。

4 贵州省乡村旅游发展的优化路径

4.1 多措并举提高乡村旅游发展整体水平

为实现旅游提质升级，提高贵州省乡村旅游发展整体水平，贵州省政府可从四方面发力。一是深度挖掘乡村本土、红色、历史等方面的特色文化，充实乡村旅游的文化体验与内涵。结合各地乡村特色，开发出多元化乡村旅游形式与旅游产品，如乡村文化体验与农事参与，提高旅客二次消费，增加旅游收益；加强乡村特色旅游品牌建设，结合乡村本土特色文化，规划出多条乡村特色旅游路线，全方位展示乡村风土人情，提高乡村旅游吸引力。二是大力推动贵州省乡村旅游产业集聚。根据乡村旅游资源的区域分布，将同一区域的乡村旅游资源有机整合，形成一村带数村、多村连成片的乡村旅游产业格局，发挥集群化优势，推动乡村旅游与一二三产业融合发展，形成乡村旅游新业态，强化市场竞争力。三是重视并强化乡村旅游协调与管理工作。贵州省政府需通过建立权力清单与相应责任清单制度，明确地方各级政府工作部门主体责任，制定贵州省乡村旅游景区建设规范性文件，促使乡村旅游景区运营更加规范、有序。四是加大宣传力度。贵州省政府应举办乡村旅游节、乡村旅游宣传推介会以进行精准宣传，通过打造乡村主题IP、网络直播、影视营销、体育旅游推广等多样化方式宣传贵州省乡村旅游品牌，提升宣传内容与方式的新颖性。

4.2 完善乡村旅游配套设施，提高旅游质量

首先，改善农村地区路网建设。加大资金投入，完善农村地区路网体系，健全乡村公路管护体制，美化乡村公路，畅通乡村旅游景点交通，为游客出行提供交通便利；完善公路服务区，根据乡村旅游资源分布区域合理增设停车场、加油站，为游客提供完备的交通配套设施。其次，完善乡村旅游配套设施。贵州政府应加强乡村旅游景区的配套设施建设，建立乡村旅游游客服务站、旅游购物中心等，贯彻“厕所革命”，整治乡村旅游景区厕所脏乱差情况。最后，优化乡村旅游服务。贵州省政府可通过推广“一码游贵州”平台的使用，为广大游客提供景区导游导览、特色旅游产品推介、民宿及酒店预订、交通服务、旅游咨询、厕所查找等便捷化、智能化的旅游服务。贵州省政府还应重视乡村民宿的管理工作，制定出统一的乡村民宿管理规范性文件，加强对乡村民宿的管理；鼓励民宿经营者学习发达地区民宿运营经验，结合当地乡村特色旅游资源，打造一批优质民宿，让更多游客“驻足”，提高乡村旅游质量。

4.3 培养专业人才，吸引农村人口回流

培养乡村旅游专业人才，贵州省各级政府可从多个具体措施入手。一是加强对基层政府相关工作人员的专业培训，提高其乡村旅游综合素质与工作能力。二是定期对村民、农民与乡村民宿从业人员开展职业培训，通过案例分析、课堂授课、线上讲座等方式，帮助其掌握先进的运营管理知识，提高经营能力，大力培养兼具运营与管理的复合型人才。三是重视农村人口的“流”与“留”的问题。贵州省各级政府可结合实际条件，从政策层面入手，吸引外出务工的农村人口返乡创业就业，助力乡村旅游发展。

5 结语

近年来，贵州省政府积极探索多元化的乡村旅游发展路径，书写出乡村旅游发展的“多彩贵州模式”，带动农村地区经济增长，为乡村振兴注入了不竭动力。本研究阐述了贵州省乡村旅游发展优势，总结了当前贵州省乡村旅游发展取得的成效，从旅游发展水平、旅游产品、人力资源、旅游配套设施等方面针对性地分析了贵州省乡村旅游发展存在的现实问题，在此基础上提出了提高乡村旅游发展整体水平、完善乡村旅游配套设施以提高旅游服务质量、培养专业人才、吸引农村人口回流等对策，为贵州省乡村旅游实现高质量发展献策，助力乡村振兴。

[1]新华社.中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见[EB/OL].(2023-02-13)[2023-05-14].http://www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content _5741370.htm.

[2]贵州省档案局.自然地理[EB/OL].(2021-09-14)[2023-05-14].https://www.guizhou.gov.cn/dcgz/gzg k/dl/202109/t20210914_70397096.html.

[3]贵州日报天眼新闻.2022年多彩贵州春季旅游推广新闻发布会在贵阳举行[EB/OL].(2022-02-27)[2023-05-15].http://www.guiding.gov.cn/jdhy/xwfbh/202203 /t20220310_72925108.html.

[4]贵州日报.贵州:旅游收入增速略高于全国平均水平[EB/OL].(2023-01-31)[2023-05-15].https://www.gui zhou.gov.cn/home/gzyw/202301/t20230131_78045346.html.

[5]贵州省文化和旅游厅.贵州省文化和旅游厅关于省政协十三届一次会议第1288号提案的答复[EB/OL]. (2023-06-30)[2023-09-02].https://whhly.guizhou.gov. cn/ztzl/rdzt/jytagkzl/202306/t20230630_80600719.html.

[6]陈钰鑫.贵州乡村旅游现状和高质量发展路径[J].产业科技创新,2022,4(2):8-10.

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.08.45

F592.7;F327

A

2095-1205(2023)08-139-03

杨胜（1988—），男，汉族，硕士研究生，研究方向为旅游管理。