樊树娟

信息社会的开放包容促进了社会群体的多元化与个性化发展，社会组织与公众个人参与社会公共事务的积极性不断提高。2013年党的十八届三中全会首次提出“社会治理”概念，在社会公共事务领域，吸纳社会组织、公众群体等多方力量，在不同的权限范围内共同参与社会事务管理，提升公共服务能力，保障社会公共利益。社会治理的提出是对社会各群体追求多元性、透明性、平等性、有效性等诉求的积极响应，意味着国家治理理念的深刻变革[1]。党的十九大进一步提出要加强和创新社会治理，建立共建、共治、共享的社会治理新格局。经过十余年的发展，社会治理理念不断深化，社会治理体系日益健全，社会治理效能逐步提升，社会组织活力得以充分激发，公众参与社会公共事务的渠道更加畅通。

社会治理新格局的形成在社会各个领域产生重要影响。社会事务管理成为关乎广大人民群众的共同事业，社会治理的社会化、法治化、智能化与专业化成为新时期的社会发展趋势。档案作为国家机构、社会组织及公民个人在社会实践活动中产生的重要记录，见证社会治理的发展，积极参与社会治理实践，成为推动社会治理体系建设的重要因素。同时，在社会治理理念与实践的影响下，档案事业呈现出社会性、开放性与多元性发展趋势。

一、社会治理与档案事业的互动

社会治理与档案事业发展相辅相成，建立了良好的互动关系。……