林玉茹

（永道工程咨询有限公司，广州 510610）

1 引言

在以往的工程造价管理中，存在着不均衡、不合理的问题，导致工程造价管理目标无法顺利实现。例如，在决策阶段，规划实施缺乏控制性和前瞻性，造价控制方法不多；在设计阶段，虽然采用了限额设计理念，但投资限额分配不科学，忽视了功能与成本的匹配度，缺乏对全寿命周期的考虑；在施工阶段，造价控制过于粗放，缺乏有效的制度约束。这些都需要通过新理念、新技术、新方法的运用加以解决。

2 基于价值工程的工程造价优化管理

2.1 基本原理

价值工程中的价值主要指的是某种产品或作业具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。研究对象的比较价值可以用公式表示为V=F/C（式中，V 为研究对象的价值；F 为研究对象的功能；C 为研究对象的成本），这个成本指的是周期寿命成本。所以，价值工程涉及价值、功能、寿命周期成本3 个基本要素。

价值工程的目标是用最低的寿命周期成本使产品具备必须具备的功能，即以提高对象价值为宗旨。价值工程的核心是对产品进行功能分析，在分析功能的基础上研究结构、材质等问题。运用价值工程进行工程造价优化管理，需要将产品价值、功能、成本作为一个整体同时考虑，强调不断改革和创新理念，要求将功能尽可能定量化，以集体的智慧开展有计划、有组织的管理活动。

从价值工程的公式可知，如果想要提高工程价值，需要从功能和成本的调整着手，在成本降低或不变的条件下提高功能，在成本提高的条件下，更大幅度地提高功能，这些都是提升工程价值的有效途径。基于价值工程的工程造价优化管理重点是在决策、设计阶段，通过多方案比选获得价值较高的方案，并对价值较低的对象进行改进，一旦设计图成型并投入使用，产品价值基本确定，再使用价值工程进行分析就会变得复杂[1]。

2.2 工作程序

2.2.1 准备阶段

在工作准备阶段，需要明确两个问题，即价值工程研究的对象是什么，以及围绕研究对象需要做哪些准备工作，所以，首先要进行对象选择，有了对象才会有分析的目标和内容。常用的对象选择方法有经验分析法、ABC 分析法、强制确定法、百分比分析法、价值指数法等。其中，ABC 分析法又称为重点选择法或不均匀分布定律法，其基本原理为关键的少数和次要的多数。首先将一个产品的各种部件根据成本大小由高到低排列，然后绘制费用累计分配图，将占总成本70%～80%，而占零部件总数10%～20%的零部件划分为A 类部件；将占总成本5%～10%，而占零部件总数60%～80%的零部件划分为C类；其余则为B 类。A 类部件对工程造价影响最大，因此，将其作为价值工程的主要研究对象。运用该方法能够抓住成本比重大的零部件或工序，但在实际工作中，如果成本分配不合理，可能造成某些功能重要的部件成本占比不大，从而出现漏选或排序靠后的情况。所以，为了规避这一问题，ABC 分析法可以与强制确定法、经验分析法结合运用。除了研究对象选择，在准备阶段，还要组建价值工程工作小组，制订相关工作计划。

2.2.2 分析阶段

在价值工程分析阶段，需要围绕研究对象的功能、成本、价值设问，收集整理相关资料，依次进行功能定义、功能整理、功能评价，展开系统性的功能分析。在功能分类上，根据不同标准可以划分为不同类型。价值工程中的功能一般指的是必要功能。功能整理的主要任务就是建立功能系统图，从整体工程开始依次层级展开。功能评价是价值工程实施的核心步骤，在功能分析与整理的基础上，对功能价值进行评定，以找到实现功能的最低费用作为功能评价值，然后以功能评价值为基准，与功能现实成本进行比较，求出两者的比值和差异值，即功能价值和改善期望值。一般在新产品设计前，可以根据市场情况、利润需求、成本水平等综合因素初步设计目标成本，在确定功能重要性系数之后，可以将目标成本按已有功能重要性系数进行分配，求得各功能区或部件的功能评价值，并以此作为实现该功能的目标成本。在既有产品的改进设计上，一般可以得到不同功能区的功能现实成本，合计得到既有产品的现实成本，然后根据既有产品现实成本和功能重要性系数，重新分配不同功能区成本，然后通过比较功能现实成本和重新分配后的功能区成本，取二者的小值作为最终的功能评价值，并计算成本需要降低的幅度功能[2]。

2.2.3 创新阶段

在价值分析的基础上，明确需要改进的对象，围绕方案创造、方案评价、提案编写等方面开展工作，查找是否存在其他方法可以实现相同功能。采用头脑风暴法、哥顿法、专家意见法、专家检查法进行方案创造，探索低成本实现功能的创新路径，并对新方案展开评价。不管是概略评价，还是详细评价，都应该先进行技术评价，然后再进行经济评价和社会评价，最后进行综合评价。方案综合评价应该采用定性与定量相结合的方法。常用的定性评价方法有优缺点列举法、德尔菲法等；常用的定量评价方法有直接评分法、加权评分法、强制评分法、环比评分法、比较价值评分法、几何平均值评分法等。都可全面检验新方案的必要性和可行性。创新阶段之后，价值工程实施的最后阶段是方案实施与评价，包括方案审批、方案实施、成果评价等工作。对于价值工程的实施效果应进行全面总结分析，以为其他项目工程造价优化提供参考。

3 基于价值工程的全过程造价优化管理

3.1 决策阶段

根据价值工程原理可知，策划、设计阶段是价值工程应用的重点，基于全过程造价管理理念，从决策阶段就应该探索价值工程的有效应用。在该阶段应用价值工程的方式相对简单，根据相关案例和经验制定规划方案，计算功能评价值和功能成本，得出价值系数，判断规划方案的合理性和可行性。在许多案例中，功能评价值是通过专家和客户直接评分得来的，具有一定的随机性，会随着市场业态变化及客户变化产生偏差，而且功能成本很难准确计算，通过估算得到的数据同样存在较大误差。尽管如此，应用价值工程选择项目方案对于决策阶段工程造价优化依然重要[3]。

3.2 设计阶段

设计阶段的价值工程应用是工程造价优化的事前控制手段，可以更好地实现限额设计目标，将项目造价控制在合理范围内。价值工程会贯穿在整个限额设计流程中，价值工程和限额设计的目标也会相辅相成，形成统一，使项目价值在成本满足限额条件下达到最大化。在设计阶段，价值工程的应用更加细化，不但要实现投资价值的最大化，而且还要将总投资合理分配到各个专业。价值工程在限额设计中的应用同样要经过准备阶段、分析阶段、创新阶段、实施阶段4 个阶段。在准备阶段，选择价值工程研究对象，由设计师、造价师及相关专家组成价值工程小组，开展价值工程培训和座谈，制订工作开展计划，分析项目的整体目标和功能性目标，提出实现项目预期价值的方案，并加强方案创新，研究新方案对项目价值产生的影响，科学分析采用价值工程改进限额设计后的效果。在方案设计阶段，主要设计成果是建筑方案图以及各专业设计说明，运用价值工程原理，以功能分析为核心，根据设计任务书和投资估算额确定限额设计总体目标，科学进行设计方案比选，并在比选完成后，利用价值工程对选择出的方案进行优化。

例如，某工程有A、B、C、D4 个设计方案，各个方案的功能系数分别是0.26、0.25、0.2、0.29，单方造价依次为3 200 元/m2、2 960 元/m2、2 680 元/m2、3 140 元/m2。应用价值工程进行设计方案比选，在得到功能系数的基础上，需要计算成本系数，经计算可知，4 个设计方案的成本系数依次为0.27、0.25、0.22、0.26，价值指数依次为0.96、1、0.91、1.12，价值指数大的为优选方案，所以最终选择了D 设计方案。

通过方案比选得到最优方案后，还需要对最优方案进行调整。首先对选出的方案进行价值分析，确定需要改进的主要对象，在实际操作过程中，即使已经使用价值工程主导限额设计，也要通过价值工程小组专家对分析结果进行修正，使限额设计过程更加合理。方案优化的主要目的是减去项目非必要或过剩功能。在一般房屋建筑工程中，建筑面积指标能够体现功能是否过剩，可以根据分期建设需求，对建筑面积进行调整，达到项目整体价值的最大化。室外工程中，景观工程的可优化空间也比较大，可以充分利用原有自然环境，减少挖填方工作量和植被移栽工作量，结合海绵城市理念，设计生态树池、下凹式绿地、透水铺装等，降低工程造价，提高综合效益。在初步设计阶段，设计文件更加深化，可以得到各专业的初步设计说明和图纸，此时限额设计的重点已经从整体方案设计分析向专业内部转移。利用价值工程合理分配各专业投资限额，提高各专业设计方案价值。施工图设计阶段，项目投资额已经更加明确，主要根据初步设计和概算投资额进一步深化，可调整的范围有限，价值工程的应用更加细化。

3.3 施工阶段

在项目实施阶段，利用价值工程进行招投标控制也是工程造价优化管理的重要方面。通过技术评价、经济评价、社会评价、综合评价，形成价值工程评标法，找到最优报价方案。工程施工具有投资高、周期长、规模大等特点，为了保证工程造价控制效果，可以针对分部分项工程进行价值工程分析，但是工作量较大，需要消耗巨大的资源，可能会产生适得其反的效果。在施工阶段，应用价值工程理论，必须科学合理选择研究对象，充分关注应用的实效性，针对关键问题、薄弱环节展开研究分析。一般情况下，需要针对量大面广的工程产品展开价值分析，如钢筋、混凝土，同时，对于工序复杂、资源消耗量大、质量难以把控、工艺要求较高的工程产品也要充分重视，以最低寿命周期成本找到合适的工艺、工序、技术、方案，实现工程项目的必要功能[4]。

4 结语

综上所述，价值工程是通过比较价值分析研究对象价值水平的重要手段，在工程造价优化管理方面能够发挥重要作用，力求以最低的寿命周期成本获得产品必须具备的功能。在以往的工程造价管理中，对主观经验的依赖性比较大，而价值工程是一种典型的定量评价方法，合理选择价值工程研究对象，在相关专业人士的组织引导下，全面准确地评价产品或功能价值，找到成本优化的目标，通过方案创新探索更多的可能性。