汪海花

农业是国民经济的重要组成部分，其发展程度直接关系国民经济总体发展，影响国家综合实力和社会发展趋势。自改革开放后，我国经济和社会得到了较快的发展，也取得了举世瞩目的成就。随着信息技术飞速发展，大数据时代已全面来临。在此种大环境下，科学技术和网络技术已经渗透到日常社会生活中，这也为我国农村经济发展提供了新机遇和新挑战。若想在激烈市场竞争中取得较好的发展成果，则必须正确把握农业经济管理发展趋势，分析目前存在的主要问题，积极探索新发展态势，以实现农业经济可持续及健康发展目标。

一、农业经济发展的作用

首先，高品质农业经济可以为乡村经济发展提供有力支撑和制度保证。对目前我国农村经济发展现状进行分析和研究，若想进一步提高农村经济管理水平，则必须加强农业经济管理，这不仅可以保证农业经济管理针对性、规范性以及科学性，还能更加科学合理地对农村各项经济资源进行充分利用，在农业经济发展时构建出完善制度体系，保障国家粮食安全，推行支持保护制度，严格遵守耕地保护制度，规范耕地占补平衡，保证18 亿亩粮食生产红线安全，同时需要明确农村经济发展方向，将农民积极性充分调动出来，激发其发展农村经济的热情与动力。

其次，提供方向指引，强化农业经济管理，不仅可以为乡村发展提供强大的理论支持，而且可以为解决有关问题提供专业方法，同时以农村经济发展为基础，制定科学发展策略，促进新型城镇化建设，调整产业结构，激励社会资本朝着农村新模式发展，此外，还需要围绕优先发展农业、促进乡村振兴的战略发展，深化农村改革，提高农业质量，增加经济效益，全面规划三农工作，为以后发展提供发展任务、目标，逐渐成为新时期农村全面发展的主要纲领。

最后，农业经济发展创造有利条件。不仅可以为农业经济发展创造有利的条件，而且能充分调动农民积极性，促进农村人才质量和综合能力得到提高。同时，提高农业经济管理水平，也有利于吸引优秀人才进入农村发展，为农村发展注入新生机，推动农村经济发展方式改革，促进农业经济健康发展。

二、我国农业经济管理现状

我国的农业基础设施建设滞后，农业技术创新不足成为制约我国农村农业经济发展的主要障碍。农业经营人员缺乏对农业基础设施建设的重视度，直接影响农产品生产质量。当前，各地政府在农村基础设施方面投入较少，农村投入资金不多，这必然导致农村农业基础设施建设水平迟迟无法提升。同时，即使我国农业技术力量雄厚，但在技术上缺乏创新。目前，我国农业科技创新面临着财政困难、人才匮乏、后劲不足及技术装备投入时间长等问题，对农村农业经济管理和发展造成诸多阻碍。

三、我国农业经济问题

1、农业经济体系问题

近年来，随着国家对农业发展越来越重视，新技术、新设备不断普及和运用，使诸多农村地区农业经济迅速发展，而忽略改革和完善农业经济管理体系。由于缺少专业的农业经济管理体系，或者所制定的农业经济管理体系与农村实际发展情况不符，便导致农业经济整体水平低下，限制农业经济和社会结构优化效果，很难确保利益协调和分配科学性。

2、农业经济管理队伍缺失

在农业经济管理工作进行时，现有工作队伍综合素质不高，农业经济管理人员不具备专业的农业经济管理知识和技能。例如，在现实生活中，一些工作人员工作积极性、责任感、主动性等方面明显欠缺。即使其也在积极地探索新农业经济管理模式，但知识水平有限，导致农业经济管理中出现诸多问题，严重制约农业经济发展成果。

3、农业信息化程度有待加强

新的农业技术的涌现，使现代农业的效率和质量得到了迅速的提高，而农业信息化在其中发挥了重要的作用。但是，目前我国农业经济发展过程中，农村信息化技术的发展程度仍有很大的差距，这与各个区域的农户的信息化程度有很大的关系。因此，信息技术的应用对提高我国农业经济整体发展水平起着至关重要的作用。当前，我国农村经济信息化水平的影响因素比较多。第一，在很多地方，特别是边远山区的农民，由于他们的文化程度比较低，很难接受新的事物与思想观念，所以他们不愿意接受，只是把精力放在了传统的农业上；第二，目前大部分的农村经济发展还比较艰难，尽管一些地方对信息化技术的需求很高，但由于缺乏大量的资金支持，其应用受到了一定的制约；第三，目前我国的农业发展取得了很大的进展，但许多农村的农业信息管理仍有许多不完善之处，例如：农业信息资源不能有效整合、不能共享等；第四，农村信息技术专业技术人员短缺、农民缺少专业技术指导、部分地区农民对信息技术一窍不通，这在一定程度上制约了农业经济管理信息化水平的提升。

4、农户信息素养不高

发展新型农业经济，除了要有“三农”基础政策的支持，更要重视农业、农村及农民问题，这是发展农村经济的重中之重。农民是农村建设的主要力量，在全面建成小康社会过程中，农民素质直接关系到农村发展结果。发展智慧化农业，既要有智慧化装备，又要有高素质农户负责操作。一方面，我国农业发展水平较落后，城乡之间存在着一定贫富差距。同时，农户信息素养也比较低下，我国大部分农户依旧保留小规模农业生产思维，受到传统机械化农业生产方式束缚，不愿意适应新社会发展形势，常以自给自足为目标。此外，由于农民收入不高，大多农民选择外出打工，导致农村发展需要的劳动力较为短缺，这是发展智慧优化农业时亟待解决的问题。另一方面，农村地区留守农民年纪偏大，其科学文化素养问题导致其对先进技术及先进设备的推广、应用均存在一定抵触心理，难以适应当前农业智慧化发展新趋势、新风向。

5、农机水平较低

我国农村基础设施建设滞后，农业机械设备科技创新与优化不足，严重地制约了农村经济发展。农业经济管理人员忽视基础设施建设，导致农产品的存活率下降。同时，我国农村地区对农村基础设施建设的支持力度较小，而且由于财政资金缺乏，难以承担大规模的农村基础设施建设，导致投资效率下降。虽然我国有众多农业科技与教育体制，但在技术创新方面，却存在严重问题。地方政府对农业技术创新的支持力度不足，农业科研机构中专门的人才相对匮乏，发展的动力也相对薄弱。另外，由于农业技术、装备投入较大，总体效益较低，对农业技术的发展有很大的制约，总体上提高农业技术水平很慢。

四、农村农业经济与发展的有效路径

1、健全农业经济管理体系

农业经济管理是我国农村经济发展的重要保证，需明确我国农业发展体制改革必然性，并进一步认识到农村经济发展重要性。农村经济发展在实施过程中遇到诸多问题，从组织上来看，多与人员素质不高及管理体制不健全有关。若想让农业经济发展制度更好地适应农村经济发展，则必须加强对农村经济的管理，确保各项工作的正常进行。建立健全我国农业经济发展体制时，先要适应我国国情，注重区域发展的不同条件，分析重点战略目标要求在基层的实践路径，立足基层现状完善相关条款，以制度指导各项工作的顺利落实。其次，要深入到农村，结合农村实际情况，制订相应发展目标和对策。农业经济发展体制是农村整体经济发展的重要依据，而处于发展和变化中的农村，其制度改革必须掌握动态调整的规律，并根据农村发展状况适时进行调整和优化。最后，要从实际出发，保证农业经济管理体制能始终对农村经济发展起到指导作用，通过农村经济管理制度引导农民积极参加经济建设，建立农村经济建设工作组织，保障农业经济管理工作顺利进行。

2、优化农业经济管理队伍

目前，我国农业经济管理工作中，存在着人才素质低及管理体制不健全等问题，而要形成一支专业化队伍来推进农村经济的发展，则必须加强思想认识，组建专业工作队伍和管理部门，对农村经济发展工作进行指导。农业经济管理工作人员应积极分析国家有关农村经济工作的有关规定，充分认识到农民的专业素质和专业能力是制约其实施成效的重要因素。在学习政策和文件的基础上，相关人员要不断学习，积极更新农业经济发展观念，狠抓落实此项工作，制订适合当地农村经济发展的战略，促进农村经济发展。目前，我国农村经济管理所采用的观念、方法都在不断更新，各有关部门应持续加强人才培养，强化专业队伍建设。组织专家队伍，从宏观上进行持续的教育和训练，以提升管理者对农业经营思想的认识，不断优化经营理念和经营管理手段，探索促进农村经济发展的途径，在专业科学指导下，更好地进行经济建设。

3、提升农村农业经济信息化管理水平

一方面，加强对农业经济管理信息化的理论和新知识的学习。近年来，受科学技术和信息技术的影响，我国现代农业发展总体态势平稳，粮食产量和质量得到了大幅度的提高，对农村经济的高质量发展起到了很大的促进作用。农业经济的信息化建设是保证农村经济平稳、可持续发展的关键。为此，各有关部门和工作人员要加强对农业经济管理信息化的理论和新知识的学习，并将其与实际工作紧密结合，积极思考，努力探索提高农业经济管理信息化水平的策略，发挥良好的职能作用，激活农业经济助推现代农业向着高质量发展方向不断前行。

另一方面，积极完善农业经济管理信息服务体系。提高农村经济管理信息化水平，加强农村经济信息服务系统建设，具有重大意义。因此，在农业信息化建设中，必须重视农村经济服务系统，并结合地方的实际情况，首先要加强农村的信息化建设，以实现农村的信息化。其次，要加强农业经济管理，积极整合农业资源，为农民提供更好的农业信息服务，让农民获得更多的收入和技术支持，促进农村经济的持续发展。例如：农业信息化技术和新装备在农业生产中的应用、农业政策、农业技术指导等。该系统的健全和建立，将为广大农村和农民提供全方位的农业信息化服务，让更多的农村和农民能够从农业经济管理信息系统中得到实惠，从而为提升农业经济管理信息化水平奠定强有力的基础。

4、注重提升农户信息科学素养

作为主要的农业生产主体，农户在农村及农业经济管理中扮演着重要角色。在信息化时代，发展智慧化农业，必须要有更高信息素养和科学文化素养的农户负责操作。首先，要提升农户科技素养，定期通过集体学习活动，让其对智慧化农业有初步认知，打破传统观念束缚，改变传统小生产模式，促使其逐渐接受农业智慧化发展趋势。其次，培育适应智慧化农业发展态势的新型农业技术人员。在使用网络技术和农具方面，派出专家进行讲解及教学，确保农户掌握使用先进设备的技巧。同时，鼓励农民工返乡，为农村智慧化发展提供支持。此外，考虑到大部分农民文化水平不高，在传授知识时要注重教学方法，创新培训方法，建立完整培训系统，并对其进行适当调整，以确保农户能迅速、高效地学习到关于智慧化农业的知识。最后，为了实现智慧农业可持续发展，必须加强对农户技术培训，通过面对面、点对点地展开技术培训，确保每个农户均能真正掌握实用的智慧化技术。

5、提升农业机械装备水平助力农业经济发展

农业经济主管部门要加强农业基础设施建设，大力推进农业基础设施改造工作，全面发展农机道路网、农业输变电设备等，为农业生产发展奠定了坚实基础，为农业经济发展创造有利条件。针对部分地区缺少水利设施，农业经济主管部门要加强农田水利建设，并采取相应措施确保其正常运转，使基础农田水利设施的稳产效益得以充分发挥。在农业发展时，农业技术进步，农业机械化程度不断提高，农业经营管理人员必须迅速增加农机设备的数量，并随之提高其机械化操作能力，最大限度地节省耕种和收割期间的人力资本消耗，加速推进地区农业机械化的发展。然而，针对油菜等不能进行机械化生产的农产品，则要结合当地实际，积极开发适合本地农业生产的农机装备。农业经营管理部门要加强对各种农产品的机械化操作，严格落实农机安全认证制度，保证农机的安全，提高农机装备的利用率，加强农机维修市场建设，培育农机专业供应机制，建立农机社会化服务体系，进而助力新农村建设和新农村经济发展。

五、农业经济发展趋势

1、现代化

新农村建设是当前我国面临的一个重大课题，若想想顺利地实现这一目标，则需要有针对性地采取相关措施。在此基础上，对农业经济管理理念进行创新，并将其应用于农业发展进程。从现代化视角对我国农业经济发展模式进行分析，指出在农业经济管理核心发生改变情况下，要适时地调整经济发展的途径，才能实现长期发展。

2、产业化

为了加快我国农业经济发展，国家采取了一系列扶持政策，以推动农业产业化发展，形成农业产业链，逐步扩大农产品生产基地，强化农村经济合作组织，壮大农业经济产业化规模，使农村经济逐渐规范化，从而农业市场得到良性发展。农业经济形态的变化，不但使得农业生产更加集中，而且也促进了与农业有关中小型企业的发展。

3、信息化

科技快速发展，对农业经济管理起到了极大的促进作用，各种设施、设备多样化发展，大大方便了农业经济管理，促进农村经济发展。在新农村建设中，信息化技术的出现与发展，对新农村建设有着十分重要的作用，不仅可以促进市场信息发展，而且可以加速农业现代化进程。通过应用信息化技术，可以使农村经济的经营方式得到进一步优化，使农业市场资源得到有效流通，确保相关企业可以及时得到农业市场信息，并采取相应措施，以确保农业经济稳定发展。

综上所述，在新农村建设大背景下，若想切实落实农业经营管理制度，则需优化农业经济管理方法。加强农业经济管理人才队伍建设和产业化发展，切实提高农业经济管理水平，促进农业全面发展，令广大农民群众受益，进而带动社会经济的快速发展。