做实诉源治理 提高社会治理效能
2023-11-21□张强
群众 2023年20期
□ 张 强
党的十八大以来,习近平总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,就创新发展新时代“枫桥经验”、把非诉纠纷机制挺在前面、推进社会矛盾纠纷多元预防调处化解等作出一系列重要指示。诉源治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是人民法院参与社会治理的有效路径。基层人民法院必须把诉源治理工作摆到更加突出的位置,做实诉源治理,更好融入社会治理格局。
强化协调联动,凝聚多元解纷合力
坚持党委领导。坚持党委领导是诉源治理取得成效的根本。江苏印发《强化基层治理和民生保障行动方案》,省委政法委大力推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,推动建立一个由党委政法委牵头,资源整合、功能融合、力量协同的综合性解纷平台,以实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。人民法院应扛起责任担当,主动融入矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设。清江浦区法院将诉讼服务中心与区级矛盾纠纷多元化解中心对接融合,将清河新区法庭与辖区镇街矛盾纠纷化解平台对接,同时优化巡回审判点设置和“法官进网格”方案,有效实现人民法院诉讼力量与党委政法委多元解纷力量的有效对接融合,让诉源治理达到“1+1>2”的成效。
整合调解资源。诉源治理需要汇聚全社会力量,化解纠纷于诉前,使纠纷止于未发、止于萌芽。新时代“枫桥经验”的实践已经证明,只有让群众路线在基层社会治理中扎根,才能将群众路线的优势在实践中转化为矛盾纠纷源头治理的优势。……
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