蒋梦诗

（北京师范大学广东省中小学教师发展中心，广东 珠海 519000）

技能型社会建设是加快推动经济提质增效、有效缓解结构性就业矛盾的关键抓手之一。高校作为直接对接产业行业需求、培养技术技能型人才的重要中介角色，其本身的社会服务水平和效率在一定程度上决定了技能型社会建设的速度和质量。当前与高校社会服务相关的研究数量不多且存在较多不足，一是研究内容主要聚焦于内涵价值、职能定位及模式构建等质性研究，关于社会服务效率评价的研究较少；二是研究对象过泛，对于社会服务的评价内容仅作笼统设置，实际上不同类别的高校社会服务内容具有不同的侧重点；三是实证研究方法以同一时间的横向比较为主，应用纵向动态比较的社会服务效率评价较少。上海市率先提出要对上海高校进行分类管理与评价改革，将其划分为学术研究型、应用研究型、应用技术型以及应用技能型四个类型。围绕技能型社会建设的目标与要求，本研究选取应用技能型高校作为主要研究对象，以上海市为例，整合2016-2021 年社会服务相关数据，采用基于DEA 的Malmquist 指数模型等混合实证方法，从横向类比、纵向发展两方面动态评价应用技能型高校的社会服务效率，以期进一步优化高校在社会服务方面的资源配置情况，培养更多满足社会需要的技术技能型人才。

一、研究设计

本研究通过基于DEA 的Malmquist 指数模型开展社会服务效率评价，不仅避免了指标赋权的主观性影响，同时也弥补了数据包络分析仅适用于截面数据的弊端，有助于从横向比较、纵向发展两个维度进一步探讨应用技能型高校的社会服务效率现状与变化趋势。……