于之的　魏慎红　白雪亮　窦斌　刘群慧

习近平总书记在2023年7月召开的全国生态环境保护大会上指出，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。

企业既是市场经济的主体，也是直面市场、服务社会、践行绿色驱动的实践一线创新主体，既要在协同推进降碳、减污、扩绿、增长上勇于创新实践，也要善于在扩绿增长上挖掘发展潜力和增长空间，因地制宜落实总书记要求，以高水平环境保护塑造自身发展新动能和带动所在区域流域绿色发展新优势，对内夯实绿色发展底色与价值实现成色，对外强化绿色发展竞争力、软实力、影响力，使扩绿增长成为自身在国内国际双循环发展格局下自主推进环境、社会与公司治理（ESG），为全球产业ESG治理创新提供中国方案、中国标杆并揭榜挂帅的创新点与增长极。

一、扩绿增长是企业能否在市场成本效益竞争中以良币博弈劣币的必答题

企业的生产与运营既依托生态环境支撑，也必然影响生态环境，因此企业的可持续发展必然与生态环境的保护和可持续发展息息相关。保护环境、改善环境的核心要义在于保护生产力、发展生产力，党的二十大提出协同推进降碳、减污、扩绿、增长，正是指明了绿色发展要以降碳为龙头、以增长为最终落脚点的科学方向。

一方面，企业既要着眼在降碳减污上创新投入，持续深入打好污染防治攻坚战，也要着重在扩绿增长上创新产出，双翼齐飞才能最大限度地优化投入产出，实现持续改善生态环境质量与持续将生态优势转化为发展优势和竞争优势的双赢。只有如此，才能在日益激烈的国内外市场竞争中，实现绿色良币企业对黑色劣币企业在投入产出上的综合优势，最终实现绿色良币企业对黑色劣币企业在环境社会效益与经济成本效益上的全方位赶超和降维打击，这既是企业ESG的目标导向与结果导向，也是引导企业趋利避害、运用市场机制实现良币驱逐劣币的科学路径。

另一方面，企业既要着眼在降碳减污上降低对生态环境的负面影响和损害，也要着重在扩绿增长上实现对生态环境的正面补偿和加持，围绕筑牢生态环境安全屏障、丰富生态产品产出及其价值实现机制等创新实践，通过企业ESG的加减法和绿色价值转化的ESG创新实践，实现企业生态环境影响的由负转正，这既是企业实现可持续发展的真正基石与保障，也是从西方式现代化的黑色文明发家史转向中国式现代化的生态文明全球化推广进程中，正确区分企业良币劣币的风向标与分水岭。

以对环境影响最明显的采矿业为例，西方式现代化进程中的掠夺式开发模式，不仅使当地失去了不可再生的矿产资源，还留下了生态破坏和地质沉陷等生态安全隐患，也使资源所在地落入了背靠资源却更加贫困，环境与发展均被破坏、不可持续的黑色怪圈。而中国式现代化在习近平生态文明思想的指引下，产业生态化与生态产业化的创新实践，走出了以降碳减污有效降低环境影响，以扩绿增长补偿环境、改善环境、保护和发展环境生产力，从而实现环境与发展可持续、高质量、高效益的绿色发展新路。

二、扩绿增长是企业高质量发展和ESG治理的创新高地与价值蓝海

扩绿增长的核心在于增长来自绿色转型和ESG治理，增长也反哺绿色转型和持续优化ESG，从而使企业增长与保护修复释放环境生产力和推动社会公益联动、带动所在区域流域共同富裕等形成良性循环，因而既符合联合国2030年可持续发展目标（SDGs），也具有多重环境价值、社会价值和经济价值，是引领企业在比拼成本效益的全球市场竞争中赢得黑绿转型博弈和良币驱逐劣币斗争胜利的关键所在。

企业实现扩绿增长，必须科学挖掘和释放扩绿价值潜力，将生态优势转化为发展优势和价值优势。这正是新时期企業高质量发展和ESG治理的创新高地与价值蓝海。

一是在企业的主营主业上，通过降碳减污和科技创新着力提升绿色劳动生产率、社会贡献率，减少新污染物和高碳排、高毒性的“两高”原料工艺产品占比，实现绿色生产方式和产业联动模式对黑色生产方式和利益联动模式的替代。

二是对上游开发生产环节造成的生态破坏和环境影响，通过生态修复和环境补偿，还原或再造比开发前的原生态环境生产力更优化的“绿水青山”，保障企业可持续发展和区域流域生态安全、人民健康。

三是统筹企业绿色工业化优势和生态修复再造“绿水青山”的生态优势，带动所在地方和群众沿着产业生态化、生态产业化的路子，探索因地制宜开发生态产业链和多元释放生态产品潜力、优化实现生态产品价值。

如国家能源集团，一是在高质量开采矿山资源、服务国家能源保供的同时，通过首创纳米碳氢燃料等集成科技创新，深入挖掘煤炭的自然多样性、文化多样性资源潜力，在能源这一主营主业上开辟了煤炭全生命周期百分百清洁利用的资源化梯级开发技术路径和价值翻番的优化开发产业链体系，从而在劳动生产率、碳排放强度和煤炭清洁开发利用等绿色生产方面展现了领先全球的的中国速度、中国方案、中国效率。

二是高标准高水平推进生态保护和生态修复，通过多种途径和方式为矿山扩绿增值。响应国家“结合矿山生态修复等拓展扩绿造林空间”的政策导向，在晋陕蒙宁新等重要流域、重点生态功能区的资源富集区和生态脆弱区启动生态林建设，截至2021年底，全集团累计种植杨树、樟子松、沙棘等超过575万株，造林面积达20多万亩，不仅有利于减污增绿，有效化解工矿企业周边环保“邻避”效应和环境污染风险压力，还有利于通过碳汇林开发实现降碳价值。在采煤沉陷区、露天矿复垦区等厂矿周边区域大力造林种草开展生态修复和环境治理，在黄河流域生态脆弱区域内打造造林扩绿基础上的绿色矿山和国家矿山公园，使工业化矿山在绿色生产、服务国家的同时，反哺区域流域生态修复，以环境治理还原“绿水青山”。

三是以“绿水青山”哺育生态产业和多元开发释放生态产品价值潜力，带动所在区域流域实现生态保护、地方发展、强企富民的多赢。如在露天开采煤矿后的土地修复过程中，通过地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现，原本水土流失、自然生态产出贫瘠的沟壑，成为高质量生态修复后自然产品生产力极大提升、生物多样性丰富的宝地。以“生态+”方式贯通工业、新能源、农牧业、文旅产业链，在黄河流域中部生态脆弱区内创建国能准能集团18万亩绿色生态经济产业示范园，发展经济林果、养殖、文旅产业，带动农牧大型绿色产业投资，加快实现了扩绿的成本产出平衡，还与生态碳汇林建设等远期效益更好实现优势互补、价值多赢。被世界经济论坛新自然经济系列报告遴选为自然受益型矿产资源开采的中国典型案例和行业标杆，以产业生态化、生态产业化的“两山”创新实践，为实现扩绿增长这道企业ESG的必答题交出了优异的中国式答案。

着眼未来，随着国内环境信息依法披露制度改革的深入和企事业单位环保信用体系加快构建，联合国生物多样性公约《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》和欧盟企业可持续发展披露指令等国际绿色政策的倒逼，扩绿增长将为企业降碳减污扬长补短，也将成为国内企业绿色转型升级并在国内外竞争中化危为机的绿色利剑。企业应当以扩绿增长作为ESG治理实践的创新点和增长极，一手抓治理实践，一手抓信息披露，使干和说双翼并举，在国内国际双循环进程中协同增强绿色生产硬实力与绿色信用软实力。

作者单位：于之的，生态环境部对外合作与交流中心；魏慎红、白雪亮、窦斌，国家能源集团；刘群慧，中国环境新闻工作者协会