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WTO/SPS 通报

2023-11-02

大众标准化 2023年19期
关键词:件次通报理由

根据《实施卫生与植物卫生措施协定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,简称《SPS协定》)中的透明度原则,成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的,且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施,以使利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2023年9月,共有33个国家或组织向WTO秘书处发送155件SPS通报,提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是:日本(21件)、巴西(15件)、加拿大(13件)、欧盟(12件)、新西兰(12件)、美国(11件)、哈萨克斯坦(9件)、厄尔瓜多尔(8件)、智利(5件)和肯尼亚(5件)。

2.通报类型

在2023年9月发布的155件SPS通报中,常规通报88件,占总通报量的57%;补遗通报51件,占总通报量的33%;紧急通报13件,占总通报量的8%;勘误通报3件,占总通报量的2%。详见图1。

图1 2023年9月SPS通报类型

3.通报热点问题

2023年9月SPS通报涉及的关键词,排名前十位依次是:人类健康、食品安全、农药、最大残留限量(MRLs)、动物卫生、动物疾病、通过/公布/生效、植物卫生、虫害以及虫害或疾病免疫区(注:每件SPS通报所涉及关键词可能不止一项)。具体情况如表1所示。

表1 2023年9月SPS通报涉及关键词列表

4.通报目的及理由

2023年9月SPS通报涉及通报目的及理由中,涉及食品安全为通报目的及理由最多,达108件次,其余涉及动物卫生38件次,植物保护29件次,保护人类免受动/植物危害13件次,保护国土免受有害生物的危害5件次。(注:每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项)。

5.紧急通报

根据《SPS协定》附件B第6条规定,如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁,该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品,并对该法规的目的和理由作出简要说明,同时说明紧急问题或威胁的性质。

2023年9月SPS通报中共有13件紧急通报。其中,哈萨克斯坦发布7件,通报产品涉及活家畜、活家禽及其制品,通报理由为动物卫生、食品安全和保护人类免受动/植物危害;泰国发布2件,通报产品涉及活家畜及其制品,通报理由为食品安全和动物卫生;科威特发布1件,通报产品涉及家禽肉制品,通报理由为动物卫生和植物保护;中国香港发布1件,通报产品涉及水产品,通报理由为食品安全;中国澳门发布1件,通报产品涉及新鲜食品及其制品,通报理由为食品安全;沙特阿拉伯发布1件,通报产品涉及家禽肉制品和蛋制品,通报理由为食品安全和动物卫生。

通报统计分析

2023年9月发布的通报中,与中国主要出口贸易国相关的通报共计12件,主要国家及区域有欧盟、日本、中东、大洋洲、非洲等,详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门,在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益,减免不必要的经济损失。

表2 2023年9月发布的SPS通报

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