王介兵

成都欧赛医疗器械有限公司

技术创新与科技应用对企业的发展起到巨大促进作用，而如何在资源配置最优化的基础上对科研项目经费加以管理，是每个企业必须面对的重要课题。对企业来说，加强科研经费管控，能够起到提高企业竞争力、提高研发效率的重要作用，进而实现企业最终提升产品质量、优化产品结构等多元目的。我国的科研领域已经发生了重大变革，真正参与市场竞争的是技术能力，没有创新企业就没有发展空间，因此分析企业科研项目核算管理内容，对企业的持续稳定发展有着重要现实意义。

一、民营企业在科研项目核算中遇到的问题

(一)财务人员能力问题

民营企业科研项目核算质量的高低，与主要负责相关内容的财务人员能力素质有着直接联系。企业科研经费涉及纵向经费、横向经费等多种类型，其管理方式也各有不一，如果没有进行科学的分门别类，就会造成管理和核算上的难度。一方面，企业的研发活动相关会计科目设置问题。对于民营企业来说，其科研经费来源不同，彼此间很难分配均匀，如已经经过整合的捆绑资金、单一投资渠道资金等，这些资金都不能统一而论，无法根据企业会计章程统一管理，因此就需要财务人员从科研项目的不同角度出发，去完善相关财务会计制度，协助企业展开研发经费管理，但其管理质量与效果还有待提升。另一方面，科研项目经费的核算范围问题。科研项目经费的核算范围没有统一的标准与程序，需要企业自行界定，然后按照相应要求设置明细科目，为后面的经费核算提供更为准确、规范的参考标准，这对企业相关财务人员的能力要求较为严格。

(二)经费预算存在脱轨行为

预算管理是现代企业最常应用的资源管理手段，民营企业同样如此，但是民营企业在科研项目经费预估上还存在一定问题。科研项目在研发以及后续过程存在较大的不确定性，经费预算存在一定盲区，在会计核算过程中就很难形成全成本核算，导致最终的预算与实际核算间存在较大差异。从经费预算管理的具体内容来看，一是预算编制问题。科研人员与财务人员在预算编制上存在一定分歧，前者为了获得更多的项目资金，在预算申报上可能存在多报行为，但财务人员需要兼顾企业整体的费用预算，再加上其对科研项目内容的不了解，也无法出具专业性意见，预算编制存在一定不确定性。二是预算执行问题，科研项目受内外影响较大，可能存在项目中途参与、调整等情况，预算变更十分正常，但财务部门与项目部门间的联系不紧密，难以及时对项目预算等进行调整。三是预算反馈问题。科研项目跨年度现象十分常见，年度项目经费跟踪管理难度较大，这也导致年终会计账务难度增加，对预算管理的总结工作也无法准确推进，降低了预算管理的指导效应。

(三)监督和绩效评价体系缺失

民营企业现行的科研经费管理缺乏强有力的事前预防、事中控制以及事后检验的全流程监督评价体系。一来，企业不同部门对科研项目经费的管理态度不同。从科研部门来看，科研人员更重视项目的质量，在经费支出上缺乏预算执行的自我监督和控制，没有节流意识，导致项目经费可能流失严重。二来，财务人员对科研项目较为陌生。隔行如隔山，由于对具体科研需求的不了解，也就无法结合财务角度和科研角度出具财务管理体系，无法对科研经营运动进行动态监督，且部门间职责分工不同，私下交流很少，科研经费运动的约束力明显不足。

(四)科研经费核算上缺乏内控管理

内部控制是对民营企业内部管理的整体把控，虽然民营企业已经构建了较为健全的内控体系，但是在科研经费上的约束力还较为缺失。首先，在现有的内控体制下，企业科研经费的运动流转并未形成明确的细则约束，其授权审批范围模糊，一些问题没有及时被发现，往往在后续课题验收时，才被审计出来，但已经造成了一定损失。其次，科研项目跨年度结题或集中课题验收现象较为常见，而财务部门工作又较为繁重，对课题结题相关的资料审查可能存在漏审行为，对项目的整体把控存在问题，对企业的发展造成不良影响。

二、科研项目核算及管理要求

为了进一步加强科研项目经费的管控，也为了便于财务部门的核算，结合国家法律以及相关科研项目的条文内容，企业在进行科研项目核算及管理时必须遵循如下要求：

第一，企业在承接科研项目后，其需要建立相应的科研项目经费财务管理制度、内部控制管理制度，明确科研部门以及财务部门的具体职责、权限，以项目课题为重心，将其经费纳入单位财务统一管理，单独核算，并保证专款专用。

第二，在项目经费支出方面，必须按照如下三个原则进行，一是费用的发生要与科研进度保持一致；二是必须严格按照合同中约定的内容展开；三是严格按照既定经费预算执行，严格来讲一般情况下不予调整，必须要调整的，需根据费用金额的大小得到相关层级的审批后，才予以调整。

三、科研项目专项资金与自筹资金的核算方法

(一)专项经费

企业在取得科研项目各级财政拨款时，需设置“专项应付款”科目进行核算，即借记“银行存款”，贷记“专项应付款—科研经费”。同时可开立银行专户进行管理，一般简化可不用，根据企业管理而定。

(二)自筹资金

企业在取得自筹资金用以开发科研项目，在收到款项时，借记“银行存款”等相关科目，贷记“实收资本”或“长期应付款”，如果要归还则计入长期应付款，不归还则计入实收资本。同时可开立银行专户进行管理，一般简化可不用，根据企业管理而定。

四、科研项目专项费用与自筹经费的核算方法

(一)专项费用

企业发生科研项目经费支出时，若是财政拨款(专项费用)进行核算，包括资本化与费用化支出，其包括如下几种情况：一是，用专项费用购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产时，即借记“固定资产—科研项目—专项经费”或“无形资产—科研项目—专项经费”，贷记“银行存款”等相关科目。二是，发生材料费、劳务费、专家咨询费各项费用支出时，需按实际发生额进行会计核算，即借记“研发支出—资本化/费用化支出—三级明细科目-科研项目—专项经费”，贷记“银行存款”等相关科目，其中必须要注意的是，如果上述费用形成了固定资产或无形资产，需要按照自筹经费形成资产的会计核算执行。

(二)自筹经费

企业发生自筹科研项目经费支出时，包括资本化与费用化支出。其中，按照费用化支出，则费用发生时，借记“研发支出—资本化/费用化支出—三级明细科目—科研项目—自筹经费”，贷记“原材料、应付职工薪酬、银行存款”等相关科目，在月末结转时，借记“管理费用—研发费用”，贷记“研发支出—费用化支出—三级明细科目—科研项目—自筹经费”。

按照资本化支出，则费用发生时，借记“研发支出—资本化支出—三级明细科目—科研项目—专项经费/自筹经费”，研究开发项目达到预定用途形成无形资产后，借记“无形资产”，贷记“研发支出—资本化支出—三级明细科目—科研项目—专项经费/自筹经费”，无形资产摊销时，借记“管理费用—无形资产摊销”，贷记“累计摊销”。

除了上述提到的费用化与资本化外，企业自筹科研经费支出时，同理也可区分科研项目在“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账类进行核算。

(1)购置固定资产、无形资产时，借记“固定资产、无形资产”，贷记“银行存款”等相关科目。

(2)形成固定资产所发生的各项费用，借记“在建工程—科研项目”，贷记“银行存款”等相关科目。完工时，借记“固定资产—科研项目”，贷记“在建工程—科研项目”。

五、民营企业关于科研项目核算的优化

(一)优化企业科研项目核算处理

在《高新技术企业认定管理工作指引》中，对企业研发费用做出了具体规定。对企业来说，其必须新增明细科目，才能够满足会计核算要求。因此，企业需结合科研项目特点，对会计科目加以优化。加强对相关财务人员的能力培养，不断提高其会计专业素质，可根据不同的科研课题，在研发支出下设资本化支出与费用化支出二级科目，往下设置三级科目、四级科目等，不断细化经费内容，做好项目的全成本核算，这里以三、四级科目为例，如表1所示。加大财务人员对科研项目的学习力度。使其掌握基本的科研项目内容，可以从财务角度出具专业意见，进一步明确科研项目经费的核算范围，协助企业高效完成科研项目相关会计计量，保证企业资金利用最大化，不断提高企业科研经费利用质量。

表1 企业研发费用三四级科目简示

(二)强调部门沟通交流

要想做好企业科研经费管理和核算，除了财务部门人员努力外，还需要业务(科研)人员积极学习相关财务内容，不断加强部门间的沟通交流。其一，搭建科研信息化平台，科研项目内容和相关经费内容都可以共享在其中，如国家科研经费政策、经费核算情况通报、科研仪器设备状态等，便于各层级人员根据自身权限调取相应信息，提高资源配置效率。其二，做好科研经费公布工作。对科研项目进行过程中产生的财务数据，在科研信息化平台上及时进行公布，同时根据科研项目状态进行动态调整，便于企业人员分析并控制经费运动情况，打造全员管理环境。其三，做好科研经费预算调整工作。科研经费预算一经批准，必须严格执行。在进行预算编制时，企业可在财务人员中选派综合能力强的人员进驻科研项目组，深入了解科研经费实质，不断提高经费预算编制的准确性，控制后续预算调整的频率。如若在预算执行中遇到必要调整，必须经过层层审批后进行调整，并对原因进行批注，保证企业经费预算管理的刚性约束。

(三)完善企业内部监督机制

企业科研经费核算等相关管理内容，还需要企业提高严肃、完整的监管机制进行约束，具体可从如下方面优化：第一，加强科研经费审计监督，保证企业科研经费审计的独立性，明确审计职责任务，保证其相互监督，同时引入外部中介审计机构，从科研项目立项入手，提高其规范性与科学性，借助外部审计机构的专业水平，形成更具操作性的审计监督机制，保证企业经费管理顺利运行。第二，运用科学的经费管理办法。企业可设置专业的经费管理小组，由企业管理层负责，财务部门和科研部门骨干参与，专注科研经费管理，对其分类，坚持专款专用，对经费动态进行跟踪，保证经费审批规范，提高企业科研项目经费利用的合理性与有效性。第三，规范科研项目经费的成本核算与成本管理工作。改变传统科研项目成本核算模式，以课题组为单位，提高经费管理的针对性和专业性，保证其成本核算的全面性与准确性，能够如实反映出科研项目的实际需求，为企业科研项目其他课题提供相关借鉴，进而形成处理程序，一定程度上也降低了企业的经费运算难度，提高了工作效率。

(四)完善科研经费相关管理制度

对于科研项目本身来说，也要进一步完善其相关管理制度。首先，建立科学的科研经费管理体制，将经费预算管理、经费过程控制、成本核算等进行有机结合，在科研项目的课题指导下对经费实行动态化管理，在不影响项目正常进度的情况下，以月度、季度和年度的形式开展项目的动态管理，分层次控制，提高科研经费流入、流出的关注力度，及时发现问题并修正，保证经费的完整性和实用性。其次，建立健全科研经费奖惩制度。根据项目情况，客观预测经费使用效益，并对科研经费的投入产出效果进行审查，包括其经济效益转化情况、成本收益情况等，加强对科研项目成果的关注力度，提高成果转化的驱动力，利用奖励制度促进科研开发，对科研人员予以认可，对其贡献力做出明确表彰，不断提高其积极性，实现科研经费的多维管理。

六、结束语

综上所述，民营企业对科研项目经费核算的管理，不仅是保证自身资金等资源安全性、提升企业管理质量，更好适应现代经济市场的重要举措，更是其明确自身科研资质、推动科研进步，实现社会繁荣的关键任务。通过本文对相关内容的分析，发现民营企业在科研项目经费核算上还存在如下问题：财务人员不专业、科研经费预算脱轨现象严重、外在监督管控体系缺失等，结合企业实际和相关会计法规的要求，从财政拨款以及自筹资金方面对企业科研经费的运动情况进行了简单描述，并从提高财务、科研人员业务素质、加强科研经费预算监管、发挥审计作用，健全监督机制，以及不断完善科研经费相关管理制度等方面提出了优化方法，希望能够对民营企业科研经费管理提供简单借鉴。