文︱商务部流通发展司副司长 张祥

习近平总书记在2017 年中央农村工作会议上曾指出：现在许多优质的农产品还是提篮叫卖，还是披头散发在卖好东西，卖不出好价钱，酒好也怕巷子深，要学会给农产品书中打板和营销宣传，加强农产品产后分级，包装仓储物流营销，推进农产品流通现代化，在提高农业综合效益上做足文章。

在2022 年中央农村工作会议上，以及今年4 月在广东考察时，总书记强调产业振兴要做好土特产文章，要延长农产品产业链，发展农产品加工、保鲜、储藏、运输、销售等，形成一定规模，大力发展农产品现代流通，建立完善衔接顺畅、运转高效的农产品供应链体系，有利于引导农业优化生产，提升农产品质量；有利于挖掘农产品的内在价值，实现优质优价；有利于农产品梳妆打扮和营销宣传，打造优质品牌。

同时品牌建设也是农产品供应链创新发展的重要内容，农产品流通与农产品品牌建设密不可分，互相促进，都是农业农村现代化和乡村产业振兴的重要抓手。近年来，商务部认真贯彻落实党中央国务院决策部署，按照“强点建面组网”的主体思路，持续加强农产品供应链体系建设，完善全国农产品流通骨干网络，提升农产品流通现代化水平，助力农产品品牌建设。

一是着力拓宽流通渠道与品牌。党的十八大以来，累计升级改造549家农产品批发市场，5600 多家农贸市场和菜市场。2022 年全国农产品批发市场交易量9.85 亿吨，交易额6.09万亿元，为打造农产品品牌提供了广阔的市场空间。加强跨区域农产品流通链条建设，项目实施区产地商品化处理率提高30%，能量流动率提高近10 个百分点，形成了300 多条产销一体化的农产品供应链体系，培育了一大批跨区域流通的知名品牌。

二是大力加强产销对接树品牌。2021 年以来，组织开展全国农产品产销对接，助力乡村振兴的系列活动，指导地方商务主管部门举办800 多场各类对接活动，为各地特色品牌农产品提供展示展销的平台，帮助实现销售金额340 亿元。以“三品一标”地理标志保护产品为主，覆盖22 个省份，597 个原国家级贫困县的近800种特色农产品，聚焦全国乡村振兴重点帮扶县，建设1455 个农产品专区专档专柜，推动形成以利益连接为基础的产销合作机制，打造脱贫地区品牌农产品对外销售的直通车。借助进博会、广交会、消博会等展会平台，帮助国内优质农产品品牌走出去，国际知名农产品品牌引进来，提高我国农产品国际市场竞争力和人民群众的消费水平。

三是全力发展农村电商创品牌。2014 年以来，会同财政部等部门实施电子商务进农村综合示范，累计支持1489 个县，建设县级电商公共服务中心和物流配送中心2600 多个，乡村电商服务站点14.6 万个，建立起了覆盖广大农村市场的电商公共服务体系。据三大数据监测，截至今年2 月底，全国已有区域公用品牌超过3.3 万个。2022 年全国农产品网络零售额实现5313.8 万亿元，同比增长

9.2%。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全面推进乡村振兴重点工作的重要一年。商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，进一步完善农产品供应链体系，加强产销对接，助力农产品品质提升和品牌打造，为促进农民增收和农产品消费，全面推进乡村振兴做出新贡献。

一是抓好流通体系建设，夯实品牌建设的基础，以农产品供应链体系建设为核心，不断健全全国农产品流通骨干网络，加强产地流通基础设施建设，提高农产品标准化、商品化、品牌化水平，完善冷链流通基础设施，提高农产品错峰销售能力，提升品牌农产品增值收益。

二是用好流通骨干队伍，提升品牌培育的能力，发挥好大型农产品批发市场流通主渠道的作用，引导农产品经销商产销一体化经营，成为品牌农产品的炼制企业。鼓励大型连锁超市、生鲜电商等流通企业与农产品生产主体建立紧密合作的关系。通过自建基地自创品牌等方式，提高优质农产品直销的比例，扩大品牌农产品知名度和影响力。

三是做好产销长效对接，丰富品牌销售的场景，举办多种形式的产销对接活动，搭建线上线下产业对接的平台，不断扩大品牌农产品对接规模，强化长期稳定的产销合作关系，鼓励各类流通企业与新型农业经营主体等签订长期农产品采购协议，大力发展订单农业，增强品牌农产品持续稳定供给的能力。