王廷国

党的十八大以来,我们党始终牢记打铁必须自身硬的道理,继承和发扬了马克思主义建党学说,从制定和落实中央八项规定开局破题,以前所未有的政治勇气和高超的政治智慧,积极主动应对国内外各种风险挑战,把全面从严治党向纵深推进,创造性地提出自我革命这一重大时代命题。十年来,我们党紧紧围绕“为何要推进党的自我革命”“如何推进党的自我革命”等问题不断进行理论和实践探索,作出了一系列重大决策和重大举措,取得了一系列历史性成就,为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保障。

一、十八大以来党推进自我革命的逻辑基点

习近平指出:“强大的政党是在自我革命中锻造出来的。”[1]541党的十八大以来,我们党站在时代前沿,以前所未有的定力和决心,通过“补钙壮骨”“排毒杀菌”“去腐生肌”等一系列革命性锻造,着力解决党自身存在的历史性和时代性课题,以此增强自身免疫力、炼就“金刚不坏之身”,为有效应对“四大考验”和全力克服“四种危险”,科学回答历史之问、时代之问、实践之问、人民之问提供了世界观和方法论指导。

1.着力解决“不变质、不变色、不变味”的本质要求

永葆先进性和纯洁性是马克思主义政党自身建设的本质规定,也是其生命所系、力量所在。马克思深刻指出:“辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的和革命的。”[2]这深刻表明,自我革命是由马克思主义政党的本质属性决定的。中国共产党是以马克思主义为思想指导的政党,一旦马克思主义的本质发生改变,党的根本属性就会变质,其红色基因和初心使命就会变色,党的优良传统和清正廉洁就会变味。因此,要确保党不变质、不变色、不变味,只有在自我革命中进行革命性锻造,才能抛掉自身陈旧的、肮脏的东西。正如恩格斯所指出的:“在发展进程中,以前一切现实的东西都会成为不现实的,都会丧失自己的必然性、自己存在的权利、自己的合理性;一种新的、富有生命力的现实的东西就会代替正在衰亡的现实的东西。”[3]列宁也曾表示,公开承认错误,揭露错误的原因,分析产生错误的环境,仔细讨论改正错误的方法,是一个郑重的党的标志[4]。坚定不移推进党的自我革命,根本目的就是确保党不变质、不变色、不变味,这体现了党永葆马克思主义政党本质属性的必然逻辑[5]。显然,推进党的自我革命,永葆马克思主义政党本质属性,就要敢于同弱化党的先进性和损害党的纯洁性的一切因素作坚决斗争,这不仅能够有效防止马克思主义政党变质、变色、变味,而且能够极大丰富马克思主义政党建设的理论与实践。

2.着力解决“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史要求

历史上王朝的更替,“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。1945年,在延安的窑洞里,毛泽东回答来访民主人士黄炎培就如何解决政怠宦成、人亡政息等问题时说,我们已经找到了一条新路,能够跳出这历史周期率,“这条新路,就是民主”[6]。中国共产党人沿着这样的新路,进行了长期的实践探索,始终坚持人民主体地位,坚守人民至上价值理念,保持马克思主义政党的政治本色不变质、不变色、不变味。但是,对于一个长期执政的中国共产党来说,解决政怠宦成、人亡政息的问题,是一个长期复杂的历史过程,也总会随着时代变迁、环境变化出现新的情况和新的问题。因此,如何不断开辟跳出历史周期率的有效途径,其意义更大、要求更高。正因为如此,习近平总书记立足世情国情党情,深刻总结治党治国经验教训,从他律和自律的辩证统一关系出发,按照“治国必先治党”“治党务必从严”的政治逻辑,鲜明地提出推进党的自我革命重要战略思想。习近平也深刻意识到,“打铁必须自身硬”,如果我们党不推进自我革命,就会重演政怠宦成、人亡政息的历史悲剧。因此,我们党必须不断推进自我革命,清除体内一切“肮脏的东西”和侵蚀健康肌体的“病毒”,提高我们党的政治免疫力,构筑起能够长期执政的“免疫系统”和“钢铁长城”,以防祸起萧墙,最终跳出历史周期率。

3.着力解决“党长期执政、接续辉煌”的价值要求

习近平指出,能否永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,以及如何实现长期执政、接续辉煌,是马克思主义执政党必须认真回答好和解决好的一个根本性问题[1]436。中国共产党既是世界第一大党,也是百年大党。历史充分证明,一个政党如果长期执政,就容易忽略自身存在的缺陷,怠于检视自身存在的问题,进而陷入“革他人命易、革自己命难”的历史困境。长此以往,必然导致“人亡政息”,更遑论“永久辉煌”。这就需要我们党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,有刀刃向内的勇气和决心,勇于推进自我革命,以伟大的自我革命引领伟大的社会革命。有研究指出:“中国共产党百年奋斗的一个历史意义就是‘锻造了走在时代前列的中国共产党’,一条重要经验就是通过坚持自我革命使党永葆青春活力。”[7]坚持自我革命是百年大党永葆先进性和纯洁性的成功密码,亦是其在新时代长期执政、接续辉煌的内在动力,推进自我革命是新征程上百年大党长期执政、接续辉煌的价值遵循。

二、十八大以来党推进自我革命的伟大实践

党的十八大以来,我们党立足党的建设新的伟大工程,针对问题、突出重点、精准发力,进行了一系列推进党的自我革命的伟大实践,纵深推进全面从严治党,逐步探索出一条以自我革命跳出历史周期率的成功路径。

1.政治建设:以党的政治建设为统领,为推进党的自我革命指明正确方向

习近平指出:“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”[8]这为深入推进党的自我革命指明了根本政治方向。

第一,坚持正确政治方向。坚持正确政治方向,就是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决落实党中央决策部署,切实把党的各项事业向前推进。有了正确的政治方向,我们党才能在大是大非面前做到立场坚定、旗帜鲜明。党的十八大以来,党正是通过旗帜鲜明讲政治,有效解决人心涣散、斗志丧失、弊病丛生等问题,并及时纠正各种错误思想,使得全党上下团结一致、充满生机活力,党风政风持续向好,党员干部逐步树立政治理想、站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于自我革命全过程。

第二,自觉践行“四个意识”。践行“四个意识”,不能只看表态,更要看行动,关键看成效。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,广大党员严格践行“四个意识”,自觉站在党和国家大局上想问题、看问题、落实问题,始终坚守政治原则、保持政治定力、锤炼政治品格、强化责任担当,真正做到了对党忠诚、为党尽责。

第三,始终坚定“四个自信”。习近平强调:“在新时代,坚定信仰信念,最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”[9]党员干部做到始终坚定“四个自信”,把智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业上来,自觉为推进新时代中国特色社会主义事业苦干实干。党的十八大以来,我们党始终坚定“四个自信”,不断经受各种诱惑,在顺境中不骄傲、不懈怠,不断经受各种风险、挑战的考验,在逆境中永葆共产党人的政治本色,永葆党的青春活力。

第四,坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的政治实践在于:有党中央的核心、全党的核心习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。可以说,坚决做到“两个维护”,增强党员干部思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保党中央决策部署贯彻执行不偏向、不变通、不走样,确保全党同志心往一处想、劲往一处使,步调一致向前进,是十八大以来党推进自我革命的根本政治方向的必然要求和最大的实践创新。

第五,严肃党内政治生活。习近平指出:“从严治党,首先要从党内政治生活严起。”[10]48严肃党内政治生活,关乎全面从严治党质量,是我们党保持蓬勃生机和旺盛活力的动力源泉。因此,推进党的自我革命,必须严肃党内政治生活。党的十八大以来,各级党组织严格遵守党章、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻落实党中央各项部署,围绕严肃党内政治生活、净化党内政治生态,切实推进党内政治生活正常化、规范化、制度化建设,着力解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃问题。

2.思想建设:加强党的理想信念教育,为推进党的自我革命凝聚思想共识

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党的思想建设,始终把思想建设作为基础性、常规性工作,统一思想、凝聚共识,不断提高解决各种困难和问题的能力,进一步筑牢坚定理想信念、保持先进性纯洁性的思想基础。

第一,强化思想理论武装,炼就金刚之“身”。习近平指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”[10]61理论清醒才能思想坚定。党的十八大以来,我们党坚持把马克思主义理论作为党员干部的必修课,自觉以马克思主义思想为指导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,着力引导教育党员干部正本清源、固本培元。如利用中心组理论学习、“三会一课”、集中宣讲、学习培训等形式,全面系统、及时跟进、联系实际学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高马克思主义思想觉悟。

第二,抓好理想信念教育,补足精神之“钙”。理想信念是中国共产党人的精神之“钙”。共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,得“软骨病”。党的十八大以来,我们党针对一些党员理想模糊、信念动摇、信仰缺失等问题,坚持把坚定理想信念作为党员干部终身课题常抓不懈,坚持内化于心、外化于行,教育引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人的精神家园。如利用主题党课、主题党日活动等形式,注重把理想信念教育与解决实际问题结合起来,引导党员为推进新时代中国特色社会主义伟大事业苦干实干。

第三,开展党内集中教育,把稳思想之“舵”。党的十八大以来,针对一些党员干部意识淡化、党性弱化等问题,我们党有组织、有步骤、有计划地开展学习教育实践活动,推动学习教育常态化、制度化,提高广大党员干部的思想认识、理论水平、政治觉悟。如先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。我们党通过开展一系列“常”与“长”相结合的学习教育,引导党员干部筑牢信仰之“基”、把稳思想之“舵”,不断提高党员干部的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。

3.组织建设:锻造敢于斗争的干部队伍,为推进党的自我革命夯实组织基础

推进党的自我革命,主体是广大党员干部。只有锻造敢于斗争、勇于自我革命的干部队伍,才能为推进党的自我革命提供坚强组织保障。党的十八大以来,我们党为适应新形势、新任务、新要求,坚持党管干部原则,大力选拔培养敢于斗争、善于斗争、具有自我革命精神、能够适应党和国家事业发展需要的干部,把严的基调贯彻到干部队伍建设全过程,取得了突出成就。

第一,确立新时代好干部标准,为干部队伍建设指明正确方向。办好中国的事情关键在党、关键在人。如何选人,选什么样的人,是干部队伍建设的首要问题。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出新时代好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”[11]。2015年1月,习近平总书记对县委书记提出心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求[12]45,这实际上也是对全体党员干部提要求。2015年12月,习近平总书记在全国党校工作会议上提出要培养铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四个铁一般”干部队伍[12]417。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上提出了新时代党的组织路线[1]383。从明确新时代好干部标准到提出新时代党的组织路线,习近平总书记提出了许多现实性、针对性都很强的要求。这为新时代党的干部队伍建设指明了正确方向,为锻造勇于自我革命的干部队伍提供了基本遵循。

第二,加大教育培养力度,着力锻造符合新时代要求的好干部。教育培养是干部队伍建设的基础性工程。为强化干部政治素质、提高干部专业素养、提升实际工作能力,党的十八大以来,全党开展了习近平总书记系列重要讲话精神和习近平治国理政新理念新思想新实践学习培训、专题研讨、理论研修等,并积极搭建干部成长锻炼平台,有计划选派干部挂职锻炼、交流学习等,促进干部在实践中砥砺品格、在实践中踔厉奋发,增强以自我革命引领社会革命的才干本领。

第三,强化组织领导和把关作用,坚决纠正选人用人不正之风。党的十八大以来,各级党组织认真贯彻新时代好干部标准,坚持从事业发展需要出发,树立正确用人导向,创新推荐考察方式,完善选人用人机制;坚持不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯生产总值,不搞“海选”“海推”,大力整治庸政、懒政、怠政及为官不为等现象,严厉查处“跑官要官”“买官卖官”等问题;建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,积极探索容错纠错机制;制定出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等一系列文件,构建起优者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制,为推进党的自我革命夯实组织基础。

第四,认真落实全面从严治吏要求,强化干部的日常管理监督。党要管党,首先要管好干部。干部出问题,总是从小问题开始。党的十八大以来,我们党坚持从严教育、从严管理、从严监督,以严的标准、严的措施、严的纪律,把对干部的日常监督管理作为一项常规性、长期性工作。如出台制定《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》等政策法规,规范领导干部亲属经商办企业等行为;出台制定《领导干部报告个人有关事项规定》等政策法规,从严监督管理党员干部。这些实践举措,从最具体、最现实的日常管理监督入手,强化了领导干部的忠诚、干净、担当,使党员干部真正成为引领伟大社会革命的中坚力量。

4.作风建设:持之以恒加强作风转变,为推进党的自我革命营造清朗空间

作风建设是推进党的自我革命的有效途径之一,事关党的先进性、纯洁性以及党的凝聚力、战斗力和创造力。党的十八大以来,党中央以作风建设为切入口,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决了许多过去被认为解决不了的问题,从抓“舌尖上的浪费”到抓“楼堂馆所的豪华”,从推进基层减负到倡导勤俭节约、反对铺张浪费等,一系列务实举措剑指人民群众反映强烈的突出问题,推动党风政风明显好转,社会风气为之一新。

第一,认真落实中央八项规定精神。自2012年12月中央八项规定实施后,党中央把贯彻执行工作紧紧抓在手上,一个节点一个节点地整治,一个案件一个案件地查处,串点成线、由线及面,坚决遏制“舌尖上的浪费”,刹住“车轮上的铺张”,治理“会所里的歪风”,整治“节日中的腐败”。数据显示,党的十八大以来,截至2022年4月底,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人[13]。随着一个个问题的突破解决,全党落实中央八项规定精神的自觉性不断增强,党风政风不断好转,党内政治生态不断净化,党群干群关系不断密切,切实推进了作风建设制度化、规范化、常态化。

第二,驰而不息整顿纠治“四风”问题。“四风”问题是人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的问题。党内存在的很多问题,大多是由于“四风”问题引起的。“四风”问题具有顽固性、复杂性等特征,严重违背党的性质和宗旨,严重影响党的群众基础,破坏党的政治基础和执政地位,毒化社会政治生态,必须毫不手软、驰而不息地加以整顿纠治。整顿纠治“四风”,是全面从严治党、净化党内政治生态、营造风清气正政治环境的必然要求,也是推进自我革命的应然之举。党的十八大以来,党中央坚持以上率下,敢于向作风顽疾“亮剑”,敢于动真碰硬、迎难而上,以积极鲜明的态度、务实有效的举措,注重抓长、抓细、抓小、抓常,在建立健全相关制度机制的同时加大整治力度,使得党风政风明显好转、政治生态持续净化。

5.纪律建设:把纪律和规矩挺在前面,为推进党的自我革命提供纪律保障

纪律是党的生命。推进党的自我革命,必须严明党的纪律。党的十八大以来,党中央高度重视党的纪律建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化党的政治纪律和组织纪律建设,一体推进廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律建设,切实用铁的纪律全面推进党的自我革命。

第一,建立健全党规党纪,实现有纪可依。党的十八大以来,我们党坚持以党章为基本遵循,坚持依规依纪治党,曾两次修订《中国共产党纪律处分条例》,以适应全面从严治党新形势新任务新要求;制定出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,以严明党的政治纪律,不断健全和完善党和国家监督体系。

第二,严明党的纪律规矩,增强政治担当。党的十八大以来,我们党坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在维护党的纪律建设优先位置,规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间、党员与党员之间的行为规则,要求全体党员自觉从遵守和维护党章做起,按照“五个必须”标准要求自己,坚决杜绝“七个有之”,做到在大是大非面前始终保持头脑清醒、立场坚定、勇于担责,敢于与破坏党的纪律和规矩的言行作坚决斗争。

第三,坚持用好“四种形态”,严管厚爱结合。党的十八大以来,我们党坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持用好监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐,关口前移、防患未然;用好批评与自我批评,强化日常监督和管理,既防止敷衍塞责、欺骗组织和尺度不准、畸轻畸重现象,又坚持做到严管与厚爱相结合。这充分体现了我们党坚持惩治极少数与教育大多数的统一,实现了由“管少数”向“管全体”、由“被动查”向“主动防”的转变。

6.制度建设:完善管党治党制度体系,为推进党的自我革命提供制度支撑

习近平指出:“加强党内监督和纪律建设,必须要有严格的制度规范。制度建设更带有根本性、稳定性和长期性,是党内监督工作和纪律建设持续深入健康发展的重要保证。”[14]推进党的自我革命,不仅需要有强大的政治勇气和政治智慧,而且需要有规范科学、行之有效的制度来为其保驾护航。党的十八大以来,我们党坚持把制度建设贯穿到推进自我革命全过程,不断强化党内法规建设,不断完善党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进党的自我革命提供了坚强制度保障。

第一,形成比较完备的党内法规体系。党的十八大以来,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制定权威之高、治理效能之好前所未有,党的制度建设取得了历史性成就,进一步扎紧了制度的笼子。数据显示,党的十八大以来,截至2022年6月,中央制定修订了党内法规共156部,占现行有效中央党内法规的70.5%,仅准则、条例就有45部,占现行有效准则、条例的90%[13]。

第二,强化各项党内法规的执行力度。制度的生命力在于执行。有了好制度,还需要强有力的执行力度,否则,再好的制度也是一纸空文。党的十八大以来,党中央坚持一手抓制度的制定完善,一手抓制度的贯彻执行,坚持制度面前人人平等,在执行过程中坚决不开“天窗”、不留“暗门”,对违规违纪、破坏法规制度,踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的党员干部坚决查处,以此产生震慑效果,防止“破窗效应”。这不仅增强了制度的权威性,强化了制度的执行力,也树牢了党员干部的法治意识、制度意识,为推进党的自我革命的有效落实提供了支撑保障。

第三,推进党内监督和党外监督的有机结合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央切实以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督的有机贯通、相互协调,充分发挥审计监督、统计监督的作用。这既强化了对权力运行的制约和监督,又通过各类监督同向发力,使群众意见不仅在事后惩戒中得到很好体现,而且对事前预防、事中制约起到明显效果。

第四,着力深化国家监察体制改革。国家监察体制改革是强化权力监督的重大制度创新,事关国家改革发展全局。党的十八大以来,我们党从中国历史和世情国情党情出发,积极推进国家监察体制改革,探索对所有公职人员实施监察全覆盖的法治化路径,制定出台《中华人民共和国监察法》,增设国家监察委员会,形成巡视、派驻、监察三位一体的全覆盖监督格局,为实现党和国家长治久安走出了一条中国特色的监察道路,对协调推进党的自我革命具有重大的实践意义。

7.反腐败斗争:以雷霆之势反腐惩恶,坚决打好自我革命攻坚战、持久战

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以打赢反腐败斗争攻坚战、持久战为工作重点,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终坚持无禁区、零容忍、全覆盖,坚持重遏制、强高压、长震慑,以“重典治乱”的决心、以“壮士断腕”的勇气、以“刮骨疗毒”的毅力,把反腐败斗争不断引向深入,为实现海晏河清、朗朗乾坤奠定了坚实基础。

第一,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党的十八大以来,我们党按照一体推进“三不腐”的工作思路,坚持运用系统思维,强化总体把握,把惩处、监督、教育融合起来,切实做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟同时发力。一是推进不敢腐是前提。坚持严的主基调不动摇,以严格的执纪执法增强制度的刚性,让意欲腐败者在“带电的高压线”面前不敢越雷池半步,形成“不敢腐”的震慑。二是推进不能腐是关键。加强监督制约、补齐制度短板、堵塞监管漏洞、强化源头治理,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,让胆敢腐败者无机可乘,扎牢“不能腐”的笼子。三是推进不想腐是根本。加强警示教育,坚持以案释德、以案释纪、以案释法,坚守理想信念,严守纪律规矩,严格家风家教,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,筑牢“不想腐”的堤坝。

第二,一体推进“打虎”“拍蝇”“猎狐”。坚持有腐必反、有贪必肃,是中国共产党解决大党独有难题的关键一招。一是坚持在反腐败斗争面前全体党员一律平等,没有例外。党纪国法是中国特色社会主义法治体系的重要组成因子,不管涉及谁,必须一查到底,决不姑息。二是坚决惩治发生在群众身边的腐败问题。党中央在严肃查处高级干部贪腐的同时,对“蝇”贪也毫不手软,发现一起,查处一起,让人民群众深切感受到反腐败斗争的实际成效。三是织密国际追逃“天网”。加快与国际组织建立反腐败合作机制,推进“猎狐”行动顺利实施,既让腐败分子在国内无容身之地,也切断了其在境外的后路。

第三,一体构建“四责协同”常态化机制。党的十八大以来,党中央牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”,强化管党治党意识,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来、一体推进,构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的从严反腐常态化机制,形成全党动手一起抓反腐工作的局面。同时,我们党还通过“一案双查”,使党委、纪委和有关部门对每一个具体问题都承担相应责任,不管涉及谁,都追究责任,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,以党组织和党员干部的“履责指数”换取群众的“满意指数”,从而实现有错必究、有责必问的反腐常态化。

第四,充分发挥巡视巡察“利剑”作用。巡视巡察是党内监督和群众监督相结合的有效方式,凝聚着全面从严治党的实践、理论、制度创新的重要成果。党的十八大以来,党中央把巡视巡察作为全面从严治党的重大举措,坚持全国巡视巡察一盘棋思想,在反腐败斗争中发挥了极其重要的作用。一方面,统筹推进巡视巡察全覆盖,“老虎”“苍蝇”一个都不放过,实现监督无死角、无盲点;另一方面,不断优化和创新巡视巡察方式,打好“组合拳”,既提高了发现问题的精准度,又不断消除了潜在的漏洞。

三、十八大以来党推进自我革命的经验启示

党的十八大以来,我们党从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设以及反腐败斗争等方面一体推进党的自我革命,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,开辟了百年大党自我革命新境界。新征程上,面对各种风险挑战,我们不能有歇歇脚、喘喘气的念头,必须牢记党的自我革命永远在路上,时刻保持头脑清醒,深刻总结党的十八大以来党推进自我革命的历史经验,为继续推进党的自我革命提供动力源泉。

1.坚持党的领导,强化自我革命的政治自觉

中国共产党的领导,事关党和国家的命脉和根本,事关人民群众的利益和命运,是历史和人民作出的正确抉择。习近平指出:“一定要认清,中国最大的国情就是中国共产党的领导。”[15]我们党之所以能够拥有今天这样的领导地位,是因为党在革命、建设、改革的伟大实践中从不掩饰自身的缺点和错误,从不文过饰非,而是在实践中敢于坚持真理、吸取教训,修正错误、矫正偏差。一百多年来,我们党团结带领中国人民,不断进行革命、建设、改革的实践探索,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史和实践证明,没有中国共产党的领导,就没有今天的中国,也就没有中华民族的伟大复兴。这是近代以来中国人民在历史和实践经验总结中得出的最重要结论,也是最宝贵的成功经验。因此,推进党的自我革命,离不开中国共产党的全面领导。只有坚持党的全面领导,才能从根子上推进党的自我革命,实现从自发到自觉的彻底转变。

党的十八大以来,我们党推进自我革命所取得的历史性成就,归根到底在于坚持党的全面领导,并以党的政治建设为统领旗帜鲜明讲政治,不断强化各级党组织对各领域的领导,从严从实加强党的各方面建设。新征程上,我们必须坚持和强化党的全面领导,深刻把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,凝聚全党共同意志,强化自我革命政治领导力和思想引领力;牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,着力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,切实以党的全面领导统筹推进党的自我革命。

2.坚持人民至上,坚守自我革命的价值导向

“打江山、守江山,守的是人民的心。”[16]中国共产党自成立以来,一直把人民置于心中最高地位。深入推进党的自我革命,其根本目的就是牢记初心使命,其最终落脚点就在于不断满足人民群众对美好生活的向往,实现党性和人民性的高度统一。党的百年奋斗重大历程充分证明,坚持人民至上,是党的根本政治立场,并已经凝练成中国共产党人的价值理念。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持人民至上价值理念,依靠人民不断创造新的历史伟业,开辟了百年大党新境界。毋庸置疑,坚持人民至上,既是党治国理政的根本政治立场,也是推进党的自我革命的最终价值旨归。

时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。党的执政成绩不是自己说了算,也不是哪个领导说了算,而是由人民来评判。因此,新征程上,我们要牢记初心使命,坚守人民至上价值理念,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是始终把赢得人民的拥护、赞成和满意作为推进自我革命的政治追求,切实把维护人民群众根本利益作为推进自我革命的首要任务。二是始终坚持以党的初心使命为动力源泉,锤炼党员干部永不自满、永不懈怠的意志品格。三是始终坚持人民主体地位,自觉把党内监督同群众监督有机结合起来。一方面,广泛听取人民群众的意见,积极动员人民群众参与党推进自我革命的具体实践;另一方面,健全人民当家做主的制度体系,充分发展全过程人民民主,畅通人民监督渠道,真正让人民群众成为党推进自我革命的最终评判者。

3.坚持问题导向,突出自我革命的目标重点

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特征。马克思主义从来不回避问题,而是在敢于直面问题、勇于回答时代问题的进程中乘风破浪、勇毅前行。我们党在不断解决自身存在的问题、防范和化解各种风险挑战的过程中积累了很多经验,其中一条重要的经验就是坚持问题导向,以强烈的问题意识直面痼疾、检视自身,主动变革、察势而谋,通过着眼于解决自身存在的问题,将党锻造得更加坚强有力。诚如有学者指出的:“作为百年大党的方法论汇聚,‘问题意识’是马克思主义方法论的当代飞跃,是马克思主义哲学智慧结晶,在新时代中终将会被人类的实践所继续证明、运用和发展。”[17]

党的十八大以来,我们党在领导人民推进伟大事业的过程中推进自我革命,其主要目的就是通过自我革命淬炼自己,解决面临的“四大考验”“四种危险”“三个不纯”“七个有之”等一系列问题,进而以党的自我革命引领伟大社会革命。新征程上,我们要以目标为导向,始终坚持问题导向,对过去、现在存在的问题以及未来可能发生的问题作出科学分析和精准研判,继续推进自我革命,在解决自身的突出问题中不断强化管党治党的历史感、责任感和紧迫感,以此拓展自我革命的目标途径。

4.坚持思想建党,淬炼自我革命的锐利武器

思想建党是中国共产党的重要历史经验。早在中国共产党成立初期,党在总结革命经验的基础上就确立了思想建党的战略,认为“思想和政治又是统帅,是灵魂”[18],强调要把思想建设摆在首位。党员干部必须坚定理想信念,用马克思主义立场、观点、方法严格要求自己,不断提升党性修养,保持全面从严治党的思想自觉。

党的十八大以来,我们党立足解决党员干部的世界观、人生观、价值观问题,不断拧紧思想上的“总开关”,深入开展学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习习近平治国理政新理念新思想新实践,开展一系列教育实践活动,引导党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为推进党的自我革命提供了理论指导。新征程上,我们要始终坚持把思想建设作为党的基础性建设,坚持马克思主义根本立场,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,筑牢全党理想信念,统一全党意志力量,增强管党治党思想自觉,淬炼自我革命锐利思想武器,实现由思想自觉向行动自律的转化。

5.坚持制度治党,健全自我革命的体制机制

党的十八大以来,我们党将制度治党、依规治党作为推进自我革命的重要内容,坚持以党章为根本遵循,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,形成“四自”制度规范体系。这充分体现了新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验,实现了党的自我革命理论创新、实践创新、制度创新成果的高度统一,推动了自我革命制度化、规范化、常态化。

十年来,中国共产党在波澜壮阔的伟大斗争中坚持以解决管党治党突出问题为着力点,不断把管党治党成功做法和新鲜经验提炼集成、固化深化,形成和完善党的自我革命制度规范体系。正如有学者指出的,完善党的自我革命制度规范体系,“既是开辟党的自我革命新境界的新要求、新实践,又体现了中国共产党对自身建设规律认识的不断深化,对于推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大理论和现实意义。”[19]因此,新征程上,继续推进党的自我革命,我们要始终保持解决大党独有难题的清醒和谨慎,不断完善和优化党的自我革命制度规范体系,坚持用制度来确保管党治党“全面”的彻底性、“从严”的持久性、“治党”的正义性,在推进党的自我革命伟大战略中,充分发挥制度的引领保障作用。

6.坚持组织建设,锻造自我革命的干部队伍

锻造敢于斗争、善于斗争的干部队伍是党的一个优良传统和重要经验。毛泽东曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”[20]正是因为我们党坚持一系列正确的组织路线,培养锻造了一大批优秀党员干部,才确保了党在革命、建设、改革时期成功取得一个个伟大胜利。党的十八大以来,我们党在选人用人上突出政治标准和政治功能,着力解决组织的弱化、虚化、边缘化,注重选拔忠诚干净担当的干部,提高党的斗争精神和斗争本领,切实将党员干部锻造成勇于推进自我革命的自觉践行者和监督者。

推进党的自我革命,需要一个强大的政治组织作为后盾,需要干部的率先垂范。新征程上,推进党的自我革命,实现中华民族伟大复兴,需要增强政治组织功能,强化组织领导和政治把关,精准科学选人用人,锻造一支敢于斗争善于斗争、勇于自我革命、忠诚干净担当的高素质干部人才队伍,引导他们“带头担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”[21]66。

7.持续正风肃纪,丰富自我革命的有效途径

如果说严明的纪律是党提高战斗力的有力保障的话,那么,党的作风则是党性的外在表现,是观察党和人民关系的“晴雨表”,它不仅关系党的形象、党员人格力量,还关系人心向背和党的生死存亡。党的十八大以来,我们党牢牢抓住中央八项规定这条“硬杠杠”,坚决纠治“四风”这个“牛鼻子”,强力抓住领导干部这个“关键少数”,持之以恒正风肃纪,通过一系列强力措施,整顿纠治了一批多年来没有根除的顽瘴痼疾,营造了令行禁止、纪律严明、担当作为的良好政治生态。

持之以恒正风肃纪,使党风政风得到了历史性和全局性的转变,彰显了党推进自我革命的决心和信心。新征程上,我们要持续推进正风肃纪,敢于刀刃向内,敢于动真碰硬,从落实中央八项规定做起,聚焦“四风”问题,严格监督执纪问责,将纪律和规矩挺在前面,充分发扬钉钉子精神,坚持抓常、抓细、抓长,以此强基固本、补钙壮骨,为推进党的自我革命提供有效途径。

8.坚持反腐肃贪,廓清自我革命的顽瘴痼疾

腐败是世界性顽疾,关系党心民心、关系人心向背。建设廉洁政治是每个政党面临的重大现实问题。党的十八大以来,我们党开展了史无前例的反腐败斗争,坚持反腐高压态势,“老虎”“苍蝇”一起打,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以“猛药去疴、重典治乱”的决心、以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气、以“得罪千百人、不负十四亿”的担当精神赢得历史主动,为坚决打好自我革命攻坚战、持久战提供了十分重要的历史经验。

习近平强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”[21]69新征程上,我们要坚决惩治腐败,切实拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和魄力,忍小痛、成大谋,破“潜规则”、立“明规矩”,筑牢遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实为推进党的自我革命扫清障碍。

结 语

党的十八大以来,推进党的自我革命目标突出、成就显著、效果明显,主要体现在:制度体系更加完善,思想堤坝更加牢固,党的组织力、凝聚力、战斗力更加强大,党群干群关系明显改善,党风政风持续向好,党员面貌焕然一新。

党的自我革命永远在路上。新征程上,我们党要有效应对各种风险挑战、积极应对国内外一切不利因素,不断带领人民群众从一个胜利走向又一个胜利,就应汲取十八大以来党推进自我革命的伟大成就和基本经验,继续把党锻造得更加坚强有力,永葆其先进性和纯洁性,确保不变质、不变色、不变味。

中国共产党使命在肩、初心如磐。新征程上,摆在我们党面前的困难更加艰巨,任务更加繁重,使命更加伟大,我们不能有任何喘喘气、歇歇脚的念头,而是要始终保持“赶考”的清醒,持续推进党的自我革命,加快完善党的自我革命制度规范体系,不断开辟跳出治乱兴衰的历史周期率的体制机制,切实以党的自我革命推进中国式现代化建设,以党的自我革命引领新时代中国特色社会主义与伟大社会革命的巍巍巨轮披荆斩棘、乘风破浪、行稳致远。