許曉楠

TikTok在美國正遭遇全面禁用。

當地時間2023年5月17日，美國蒙大拿州州長格雷格·吉安福特率先簽署了禁止蒙大拿州公民使用TikTok的法案，使得該州成為了第一個在法律意義上完全禁止使用TikTok的州。此前兩個月，TikTok CEO 周受資曾出席美國國會召開的聽證會，回應美方議員「國家安全」等方面的問題，時長達5個小時。而就在蒙州簽署全面禁用TikTok的法案後幾小時，TikTok創作者以及用戶們就提起訴訟，要求推翻該新禁令。TikTok的話題由此持續發酵……

在中美兩國博弈的背景中，中國出海企業未來受到的挑戰還會更多。中國是全球貿易大國，聯合國貿發會報告顯示，2021年全球貿易為28.5萬億美元，僅中國就突破6萬億美元。

另據國家統計局數據，中國在美投資金額自2016年達到峰值169.8億美元之後，一路下行，2019年降至38.1億美元，2021年回升至55.8億美元。如何保障中國企業在全球貿易、投資的順利進行，企業合規工作的重要性日漸凸顯。

海外篇

關卡重重的投資安全審查

美國對外投資審查源於1950年《國防生產法》。美國於1975年成立CFIUS（the Committee on Foreign Investment in the United States，美國外國投資委員會），此後，依據《國防生產法》第721條的規定，標誌是時任總統福特頒發的11858號行政命令。

嚴苛的外資安全審查

CFUIS成立之後，對外投資進行安全審查的最著名案例是：1988年否決日本富士通公司發起的對美國仙童半導體公司80%股權的收購。這宗交易遭到了來自美國政府內部和商界的反對。他們認為，如果將美國的關鍵技術轉由外資控制，將有損美國的競爭力並帶來國家安全風險。