唐桦玮

（湖南省洞口县农机事务中心，湖南 邵阳 422300）

在21 世纪的今天，科技的进步和发展深刻地改变了现代社会的生产运行方式，也使得农业生产实现了从传统的手工劳作到现代化农机装备的转变。农业机械化、自动化作为农业生产现代化的重要手段，正日益显现出其在提高农业生产效率、降低农业生产成本、缓解农村劳动力短缺等方面的重要作用。然而，在我国许多基层农业生产单位，尤其是在一些山区、丘陵地区，农业机械化、自动化的普及程度仍然较低，这严重制约了农业生产效率的提升和农民生活质量的提高。因此，需要对如何推动县域农业机械自动化应用进行深入分析，从而为自动化农机装备在基层农业生产单位中的应用普及提供一定的思路。

1 洞口县农业机械自动化发展应用现状

近年来，湖南省洞口县大力实施“科技兴农”，农业机械设备的机械化水平大幅度提高，农村居民的生活水平明显提升。同时，化肥机械化深施技术发展迅速，有力地支撑了全县农业产业增产增效，作物脱粒、灭岔、运输等重要环节均已实践机械化作业。近年来，洞口县耕地面积有所增加，在此背景下，该县自动化农业机械数量也在增加，同时依托国家乡村振兴战略，大力引进智能化农机装备，并对现有农机装备进行改造升级，在很大程度上提升了县域农机装备的总体水平。为了进一步推广先进的农机装备以及技术，洞口县还制定了农机购置补贴制度，实行机械插秧、机械抛秧等作业补助。洞口县政府在获得国家财政补助后，对有序抛秧机、履带自走旋耕机等农机设备进行了补贴，在很大程度上支持了洞口县农机产业的发展，提升了洞口县农机现代化水平。综上所述，洞口县农业机械化程度呈逐年上升趋势，机耕在地占有很大比例，农机装备水平也在不断提升，但是仍然需要在自动化农机方面加大投入力度，从而更好地践行乡村振兴战略。

2 洞口县农业机械自动化发展应用存在的问题

2.1 自动化农机装备结构不合理

在洞口县大力发展自动化农机装备的背景下，该县农机装备数量以及农机总功率都有了较大的提升，但目前洞口县农业机械自动化水平与先进地区仍有一定差距，目前该县耕种收综合水平仅59.4%，主要的原因在于现有的农机装备结构与县域农业发展实际需求并不相符。首先，目前洞口县农机装备还是以小型的拖拉机为主，大型的联合耕种机械数量较少。全县现有农业动力机械共39 477 台，其中大部分为小型机械，而小型农业机械往往功能较为单一，自动化水平相对较低，在生产效率以及综合应用成本方面与大型自动化农机装备有较大差距。由于目前洞口县农机装备还是以小型的拖拉机为主，因此农业生产效率很难获得进一步的提升，同时农机综合使用成本较高，在一定程度上限制了农业生产效益。此外，小型农机不具备大规模集约化农业生产的条件，因此无论从哪个方面来说，洞口县现有的农机装备结构都不能满足现代农业的发展需求[1]。从这个层面来看，大型农机发展滞后已经成为洞口县农业机械化发展的瓶颈。其次，尽管近些年洞口县农机功率不断增加，但是缺乏配套的农机具，导致新增农机功率难以在农业生产实践中得到真正的体现。最后，农机生产结构不平衡，目前洞口县主要将农机应用于作物耕种以及收割环节，缺乏对农机具的深入应用，所应用的农机具无法覆盖农业生产的全环节，这与现代化的农业生产体系还有一定的差距。

2.2 财政补贴不足

在乡村振兴战略下，各地纷纷出台各种惠农政策，其中以农机补贴最为突出。虽然国家层面以及洞口县政府都对自动化农机装备的发展与应用提供了一定的补贴，但是在具体执行层面，受限于各种条件的限制，农民所能获得的补贴极为有限，农民所能获得的大部分为自动化农机装备机械补贴，而自动化配套农机具的补贴则相对较少。因此，从整体来看，洞口县农机补贴力度还相对不足，这也是农民购买自动化农机装备积极性不足的重要原因[2]。农民的收入主要来自农业经济效益，只有提高农业经济效益，才能保证农民的购买力。现代农业科技不断发展，但是仍有许多农民需要靠天吃饭，抗风险能力较差[3]。还有一部分农民靠着打工挣钱。虽然目前正在大力推进城乡协调发展，农民的文化水平也在不断提高，但是农村居民收入水平与城市居民收入水平仍存在较大差异。由于自身文化水平有限，对于市场经济的认知不足，因此很多农民只能从事一些低技术水平的廉价劳动，导致农民群体整体收入水平不高，这也是多数农民无法承担自动化农机装备购置成本的主要原因，在这种情况下，农民只能购买一些低端的农机设备。自国家开始对农机产品进行全方位补贴后，到目前为止，全国农机购置补贴机具种类范围已增至15个大类，44 个小类，172 个品目。然而，大部分农机补贴政策都是针对以粮食生产为核心的农机，主要包括深耕机、插秧机、玉米收割机等，而一些专业化的自动农机设备在补贴范围之外[4]。这就造成了许多厂家不愿投入到专业化的自动农机设备开发、生产上，而农户在购买相关农机装备的过程中需要投入大量的资金，从而成为制约洞口县农机自动化发展应用的一个重要因素。

2.3 人才流失严重

在社会生产领域，人力资源是最具价值的生产要素。在推进自动化农机装备应用的过程中，提高科技人员和技术推广人员的素养是关键[5]。然而，由于县域青年劳动力大量流失，造成农机服务人才匮乏，县域青年劳动力流失不仅仅包括农业人口流失，同时也包括农业相关行业人才的流失，这就导致洞口县在推广应用自动化农机装备的过程中缺乏足够的人力资源作为支撑，严重制约了该县农业机械化的进一步发展[6]。主要表现为：没有建立起完善的自动化农机技术推广体系，在人力资源匮乏的情况下，很难保证体系的正常运转；在开展自动化农机装备推广过程中，没有实现农机与农艺的有机结合，在很大程度上削弱了自动化农机装备的使用效果。

洞口县现有的农机推广队伍人数不足，导致农机技术服务难以满足农业需求。基层农机站人手有限，且对于自动化农机装备认知不足[7]。自动化农机装备能够在很大程度上提升农业生产水平，但是由于配套装备缺失，导致相关装备无法得到充分发挥。现有的基层农机维修点数量不足，人员技术水平有限，很难保证维修质量，导致农机装备在运行过程中稳定性不足。

3 推进县域农业机械自动化应用的策略

3.1 大力调整农机装备结构

首先，要关注调整农机装备结构。在自动化农机装备引进购置方面，要立足于洞口县农业生产实际需求，确保自动化农机装备结构符合农业发展需求。在规划县域农机装备结构的过程中，需要综合考虑洞口县自然条件、作物种类以及存量农机装备类型等，依据有关结论对农机装备进行合理配置[8]。针对山区、丘陵地区，应着重发展小型农机具、专门化农机具，确保符合当地农业生产实际。洞口县农业部门要科学规划农机数量，确保农机装备结构合理、平衡，以适应现代农业发展需求。其次，要加强自动化农机装备的推广和技术支持。洞口县政府首先要认识到自动化农机装备对于区域农业发展的重要性，在此基础上加大对自动化农机装备的宣传力度，为广大农户讲解农机装备的应用动向及今后的农业发展动向，消除农户购买应用自动化农机的疑虑，激发广大农户购买自动化农机装备的积极性。最后，要不断充实农机品种[9]。农机站和地方政府要根据当地的实际情况，结合区域农业的特点，因地制宜地开展农机化推广工作，根据当地的农业、农机发展情况，改造升级现有农机装备，在提升存量农机装备质量的基础上，加大秸秆粉碎、收获、植保力度。

3.2 加强自动化农机宣传与政策补贴

首先，要确保农机装备补贴的科学化。农业机械化的核心是增加投资、优化创新农机装备、提高生产率、降低农民的劳动强度。从政策实践来看，科学的农机补贴政策可以推动农业机械更新，提高农业生产效率，增加农民的经济收入，改善农民生活。以往的补贴政策，属于购置后补贴，补贴款到位具有一定的滞后性，针对这一问题可采取直接补贴方式，从而激发农民购买自动化农机装备的积极性。但是，无论采取哪一种补贴方式，都必须确保其科学性、公平性、透明性，并强化对其执行过程的监管，确保补贴政策的规范实施，加速自动化农机装备的普及[10]。其次，要加强自动化农机技术和政策方面的宣传。不同区域的农户对农机的购买力存在着一定的差异，这与当地农民自身的经济实力、文化素养以及农作物的种植情况有关。当前，洞口县农民的文化程度普遍偏低，对自动化农机装备的补贴政策、补贴内容等都不甚了解，导致自动化农机推广工作存在诸多问题。为此，县农业部门需要深入一线，掌握农村基层群众的实际经济状况，同时开展有关农机装备的操作培训，让广大农户更好地理解和支持农机补贴政策。在这个过程中，可以召开宣传会议，向农民讲解农机补贴政策内容以及农机具的使用方法，让广大农民认识到自动化农机装备在农业生产中的重要作用，从而激发农民消费积极性，使农业生产整体水平得到提高。同时，也可以通过发放宣传单、小册子或进行实地宣传，为农民讲解农机具相关知识，促进自动化农机装备在农业生产中的实际应用。同时，也要通过实地考察，加强与农民的交流，从农民的角度开展自动化农机装备的宣传推广工作。

3.3 加强人才培养

首先，洞口县要建立起人才培养机制。加强农业科技人员的引进，拓宽农业科技人员的晋升通道，防止优秀农业科技人才流失。同时，要健全农业科技人员的激励机制，积极培养农机具开发人员[11]。在保留现有激励政策的同时，还应在住房、就业、创业等方面提供政策支持。在这个过程中，首先要改善农业科技人员的工作环境和居住环境，以合理的方式稳定农业科技人员。其次，建立以职业道德、能力、成果为主要内容的绩效考核体系。同时，扩宽农业人才培养渠道也是十分必要的，以高职教育、高等教育为核心，培养应用型科技推广人才。加强校企合作，以高等院校为基地，利用地方大学的资源优势，开展联合科技攻关、共享服务咨询、合作培训人才，加大信息和技术成果转化力度，加快产学研一体化步伐，提升农业人才的开发效率。此外，鼓励基层农业人员继续接受教育，不断提高其业务能力。

4 总结

全面推进县域农业机械自动化应用，是提升农业生产效率、提高农民生活质量的重要途径。要实现这个目标，必须从多个方面开展自动化农机技术的推广工作，在这个过程中，要采取一系列科学的方法措施，并坚定不移地付诸实践。同时，要充分认识到农业机械自动化并非一蹴而就的过程，而是需要科学的态度、扎实的步骤、持之以恒的努力去持续推进的系统工程。相信在未来，在全社会的共同努力下，县域农业机械自动化必将更好地推动农业生产效率的提高，有力地推进农业现代化进程，促进实现农业和农村的全面振兴。