何雄浪,陈贤青

(西南民族大学 经济学院,四川 成都 610225)

一、引言

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,持续提高创新能力则是实现经济高质量发展的重要路径。党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。实现创新的主体是人,人口(尤其是高素质劳动力)的区域分布决定了创新发展的空间格局,而人口作为生产和创新要素具有较强的空间流动性。随着市场化改革的深化和经济社会的现代化发展,人口的跨区域流动已成为常态。根据《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》,2021年末我国总人口为14.13亿人,其中流动人口3.85亿人,约占总人口的1/4。人口是资本、技术、信息、知识和文化等多种要素的载体,人口流动不仅仅是劳动力的流动,还会带动资本、技术、知识等生产和创新要素的流动,从而在改变人口区域布局的同时重塑经济发展和技术创新的空间结构。因此,深入研究人口流动对区域创新产生的影响及其机制和路径,有助于进一步通过优化人力资源配置促进经济高质量发展。

关于人口流动对区域创新的影响,已有大量文献进行了广泛探讨,大体上集中于以下几个方面:一是从人口流动带来的文化多元化角度研究其对地区创新产生的影响。人口流动会提高地区文化的多元性,而不同文化的交流共享可以促进创新行为和产出。如Niebuhr(2010)认为,来自不同地区劳动力的文化背景不一,知识和能力的差异可以提高研发部门的绩效[1]。……