蔡睿

［摘 要］成本管理是实现供水企业可持续发展的重要工作。随着供水业务的不断扩大和市场竞争加剧，供水企业的成本管理问题愈发凸显。成本核算不精准、成本合理分摊不足、成本控制不到位、成本管理意识不足等问题的存在使得企业无法实现全面的成本管理和控制，供水企业可持续发展面临巨大的挑战。为解决这些问题，供水企业必须采取一定的对策以优化成本管理。本文以供水企业成本管理为切入点，通过探讨供水企业成本管理的必要性，深入分析当前供水企业成本管理面临的问题，并提出一系列对策，以解决供水企业成本管理工作中存在的问题，提高企业效益，降低企业运营成本，实现可持续发展目标。

［关键词］供水企业；成本管理；问题；对策

［中图分类号］F27文献标志码：A

随着我国城镇化的快速发展和人口不断增多，供水问题愈发受到关注。供水企业作为保障城市居民生活用水的重要主体，其重要性不言而喻。在保障供水的同时，供水企业在经营管理过程中也需要面对不少的问题，其中成本管理问题尤为突出。由于供水企业具有特殊性质和运营模式，其在成本管理方面也存在一些难题和挑战，成本管理的好坏直接关系企业的发展和竞争力。因此，如何有效地加强供水企业成本管理成为供水企业需要探讨和解决的问题，也是提高供水企业竞争力和可持续发展能力的必要途径。

1 供水企业成本管理的必要性

供水企业有必要开展完善的成本管理工作。首先，供水企业主要经营城市居民日常生活用水和工业用水等业务，需要大量的设备和人力资源投入。降低运营成本、提高效益，一直以来都是企业运营过程中面临的一大难题。而成本管理可以帮助企业对运营成本进行有效控制，提高利润水平。其次，随着城市供水市场逐步饱和以及竞争不断加剧，要想在市场中占据一定的竞争优势，供水企业必须能够对自身运营成本进行科学管理。只有在控制好成本的同时采取一定的策略，才能提高市场占有率，增强企业竞争力。再次，供水企业作为公共事业单位，具有社会公益性、政府监管性和市场调节性等特征，随着国家环保标准不断提高和人们环保意识不断增强，供水企业必须进行投资和改造，以满足环保方面的要求。成本管理可以帮助企业优化投资方案，降低环保成本，提高环保效

益［1］。最后，对于各供水企业而言，用水人群主要集中在一个区域，供水周期长，客户黏性强，需要长期保持服务质量和价格竞争力。所以，供水企业运营过程中不仅需要考虑短期利润，还需要考虑长期发展。成本管理可以帮助企业更好地规划投资和运营，夯实财务基础，为企业未来可持续发展奠定基础。

2 供水企业成本管理的现状和存在的问题

2.1 成本核算不精准

供水企业运营过程中需要考虑很多因素，如人工成本、设备闲置成本、设备维护成本等。然而，有些成本难以量化和计算，如环保成本、应急响应成本等，也缺乏相应的成本核算标准和技术支持。很多供水企业在这些方面成本核算不精准，無法准确地分析和掌握自身的成本情况，难以根据实际情况优化运营和降低成本。此外，成本核算不精准还会影响企业的财务决策，无法提前预警预测风险，影响企业的经济效益和社会效益。

2.2 成本合理分摊不足

供水企业成本管理过程中，一些业务的成本分摊不明确或者分担不足，对成本管理和成本控制带来了一定的困难。具体来说，供水企业经营过程中业务繁多，有些业务的成本难以明确划分或者分摊不足，使得企业无法全面地掌握成本管理情况，影响了企业的成本效益。例如，A公司是一家大型供水企业，主要经营城市居民日常生活用水和工业用水等业务。其中，A公司提供给政府单位或军警单位的服务价格比它提供给居民的服务价格要低得多，但是两种服务的成本并不完全相同。然而，由于政府和军警部门具有一定的优惠政策，A公司难以从政府或军警部门获得相应的费用来完全覆盖这些服务的实际成本。这样，对于A公司来说，政府和军警的服务成本合理分摊不足，将导致其实际成本未能得到合理分摊和分配，最终导致成本控制和成本分析方面存在问题。

2.3 成本控制不到位

目前，在成本管理方面，成本控制不到位是很多供水企业最为突出的问题。一方面，很多供水企业在人力成本管理方面存在问题。一些企业雇佣员工太多，而这些员工的工作职责和业绩考核并不明确，导致一些员工工作不力，但是企业难以辨认。在这种情况下，企业的人力资源成本就会遭到浪费。另一方面，运营成本也是供水企业需要重点关注的问题。由于需要维护设备、水源等，就需要进行相关人员培训、设备维修和更换等工作，也就产生了一定的费用，如果企业在这方面的成本控制不到位，就会导致运营成本过高。例如，一些供水企业可能会高估设备的使用寿命，并未及时更换老旧设备，导致设备维修费用过高，而这些费用本可以通过提前更换设备来避免。除此之外，财务管理不完善，使得某些费用出现错误或者产生隐藏成本等，这些都是造成成本控制不力的原因。

2.4 成本管理意识不足

供水企业成本管理意识不足是影响成本管理的基本因素。供水企业由于成本管理复杂，往往缺乏完整的成本管理体系和对成本管理的深入认识，导致成本控制效果不佳，影响企业的经济效益。一些供水企业对成本的认识还停留在数量和金额统计层面，并未真正理解成本的核算方式和影响因素，不能对成本进行科学合理的核算。比如，一些企业只统计光伏装置的安装费用，而对于该设备的运输、维护等其他相关成本却没有计入。一些供水企业在成本管理方面忽视成本分析对于企业的重要性，仅采取增加收入等方式来提高经济效益。部分企业管理层对成本管理和控制缺乏全面认识，尤其是对隐藏成本的掌握不足，在设备更新维护方面不愿加大投入，导致企业承担更高的维修成本和更高的生产费用。

2.5 供水设备老化，增加成本投入

供水设备老化问题是影响成本管理的一个关键因素。由于老旧的供水设备出现故障的概率更高，且设备已经或即将到使用年限，很多零部件需要更换，修理次数和花费也会相应增加，企业需要花费更高的成本来维护这些老旧设备。与此同时，修理和更换这些设备还需投入更多的时间和人力、物力，而这些隐藏成本往往容易被忽略，对企业的经济效益造成了负面影响。此外，老旧设备的性能通常不如新设备，供水设备老化可能会降低工作效率，而且设备运行不稳定、流量减少、压力不足等问题还会导致供水质量下降，使得客户满意度下降，损害企业口碑和声誉。举例来说，一些供水企业的某些供水管道已经使用了很长时间，管道使用年限已到期多年甚至十几年的时间。这种情况下，管壁可能存在老化腐蚀、开裂等问题，水质可能发生变化，甚至水流会受到限制。企业需要对管道进行检查和维修，这将加大成本投入。

3 供水企业成本管理的对策

3.1 建立精准的成本核算体系

供水企业需要建立相应的成本核算标准和指标，尤其针对其中难以量化和计算的成本，需详细制定衡量指标，使所有的成本都能得到合理核算和管理。该体系制定前需要企业明确当前所有的成本项目，尤其是那些常常被忽略的隐藏成本，如时间成本、环保成本、应急响应成本等，将不同的成本进行分类，并制定相应的成本分类标准，明确每一成本项目的范围和核算方法。在明确成本项目的基础上，针对各成本项目，制定涵盖核算方法、标准和流程的成本核算体系，以保障核算准确，并在成本核算体系中明确成本核算负责人和相关责任部门，负责成本项目的核算与管理。同时，企业可以引入先进的成本核算方法和技术手段，采用成本核算软件，辅以会计制度和程序来开展成本核算工作，提高工作效率和准确性［2］。此外，供水企业需要建立动态监控机制，加强对成本核算的监管，实时监测成本状态，及时发现异常成本，分析原因并制定解决对策，避免成本出现误差，为企业的经营和决策提供准确的财务数据和报告。

3.2 优化成本合理分摊

合理的成本分摊是供水企业加强成本管理的关键，对于提高企业成本分析和管理的科学性，协调企业成本管理和经济效益具有重要意义。对此，企业可以从多个方面入手。首先，优化业务结构能在很大程度上解决成本分摊不足的问题。供水企业需要分析自身的经营结构和业务规模，合理调整营业区域和投资规模，减少不必要的投资和运营成本。同时，对于不同业务区域的成本分摊，要根据不同的业务规模、用水量等指标进行精确计算，以确保分摊成本尽量合

理［3］。其次，可以通过建立完善的成本分摊计算模型进行科学的计算，掌握供水过程中各个环节的成本和产出量，兼顾生产过程中可能出现的变动和波动，并在企业内部加强财务管理和内部审计，确保资金流向透明和合法，以更好地控制成本。再次，企业可以选择节能技术和设备，合理规划运营和维护，延长设备寿命，以减少水源开采、水泵运行和水处理设备的能耗，减少维护和更换成本，降低成本支出。最后，供水企业需要进一步强化供应链管理，建立合理的供应商管理机制，优化采购流程和供应商选择，与供应商建立长期合作关系，确保采购的品质和价格具有竞争性，从而降低采购成本。

3.3 加强成本控制

针对供水企业的成本管理，加强成本控制是必不可少的环节。供水企业运营过程中主要成本包括水源的采集、水处理、输配管网设施建设、设备运行和维护、人员工资和社会保险、能源、监管和审批等方面的费用［4］。供水企业需要建立一套科学完整的成本管理系统，根据供水企业的实际经营状况、供水渠道、供水范围与管网、用水类型等情况重新制定成本定价机制。并通过成本分析等方法，建立科学的成本分摊机制，将成本公平合理地分摊到各个业务板块。在日常运营过程中，通过建立设备管理规范、优化水源采集、输配线路设施建設、优化服务流程等，降低人员和能源等方面的管理成本。通过科学的用水计量监测系统、流量计量管理，对用水进行监管和控制，减少用水浪费和滞留，优化用水效益和回报。同时，完善财务、营销等方面的管理制度，提高企业的盈利能力和经济效益。

3.4 强化成本管理意识

针对成本管理意识不足的问题，供水企业一方面需要加强对成本管理的教育和培训，改变仅注重生产效率和技术投入的传统思路，建立务实、高效的成本管理体系以及成本考核机制，既关注财务成本指标，也要关注绩效、总成本和盈利能力等方面，在加强成本控制的同时，实现激励目标与实际贡献的匹配。另一方面，供水企业应通过建立定期的财务监控体系，梳理运营与财务管理流程，以实现在各个环节对各项成本的精准计量。以此将成本分析和管理作为一个持续、系统的过程，确保能够采集到所有相关成本数据，并将其整合起来，形成一个完整的成本管理流程。同时，这个流程应当能够保持透明，所有成本信息都应当被公开，使企业内部管理层和员工都能够清楚地了解成本的情况，从而逐渐强化企业员工的成本管理意识［5］。此外，企业可以将财务、物流、采购和生产等模块运用现代信息技术互联和统一管理，实现成本信息的快速清晰掌握，实现更精细的数据分析和预测，为管理决策提供数据支撑和技术保障。

3.5 提高供水设备质量，加强日常维护

对于供水设备老化带来的成本投入增加的问题，供水企业需要加强设备维护管理和更新换代，及时更新老旧设备，并制订科学合理的设备更新计划和管理计划，以降低设备维修和更换成本。为提高供水设备的品质，供水企业需对当前设备状态、差异、需求及材料种类等方面进行分析，选购品质优良、性价比较高的设备，加强在设备选购阶段的管控［6］。在日常运营过程中，通过定期维修、保养等方式，确保设备平稳运转，减少设备伤损和故障。同时，制订日常巡检、定期维修保养计划，并充分利用现代信息技术，建立设备智能监控平台，通过设备传感、运行状态监测等技术，对设备的运行数据进行分析和动态监控，从而实现对设备运行的全面监控，实时预测设备故障，及时维护和保养，保障设备稳定运作，以延长设备使用寿命，降低设备维修和更换成本。

4 结语

成本管理是供水企业经营过程中一个非常重要的环节，关系到企业的经济效益和社会效益，直接影响供水服务的质量和安全。供水企业必须深入开展成本管理工作，更好地优化供水服务，提高企业的整体效益，为推动社会经济发展做出贡献。随着城市发展，供水企业将面临更大的挑战，需要不断优化成本管理，从可持续发展的角度出发，以科技创新为驱动，以用户为中心，以优化管理为目标，在成本管理方面持续创新，以适应未来的挑战和竞争，在降低成本的同时，实现供水企业的可持续发展。

参考文献

［1］骆莉. 关于加强城市供水企业成本管理的若干思考［J］. 财富时代，2022（10）：94-96.

［2］王娣. 加强供水企业成本控制与成本管理的研究［J］. 财会学习，2022（26）：112-114.

［3］王珊珊. 供水企业成本控制及成本管理研究［J］. 中小企业管理与科技，2022（12）：52-54.

［4］杨旭光. 供水企业成本控制与成本管理研究［J］. 商业文化，2022（14）：88-90.

［5］戚高峰. 管理会计在供水企业成本管理中应用的探讨［J］. 财会学习，2021（23）：4-6.

［6］徐雪飞. 供水企业成本管理改进的探讨［J］. 财会学习，2020（9）：145-147.