社区日间照料中心（以下简称“日照中心”）作为城市民生服务体系的重要一环，弥补家庭养老功能短板，对于丰富成都最具幸福感城市内涵、打造高品质生活宜居地、展示中国式现代化万千气象具有重要意义。为进一步深入了解成都日照中心发展情况，中共成都市委党校课题组结合习近平总书记来川视察重要指示精神和主题教育相关要求，通过实地调研、发放问卷等方式，详细了解成都日照中心发展面临的新形势、市民群众的新需求，提出推动日照中心转型升级的思考建议。

社区日照中心发展面临的新形势

社区日照中心承担为老年人提供就近、就便、多元社区养老服务的重要职能。成都于2013年在全国率先探索社区日照中心建设，经过10年的发展，不断规范运营和管理，老年人居家养老服务需求得到一定满足。

日照中心的覆盖水平不断提升。至2022年，成都已建成日照中心2748家，城乡社区覆盖率超过90%，实现了大部分城乡社区的覆盖，养老服务短板逐步补齐。按照建设标准要求，各日照中心不断规范运营和管理，根据实际布局了相应的养老服务功能，在满足老年人养老服务需求方面发挥了重要作用。

老年服务的功能需求不断扩大。第七次全国人口普查数据显示，成都60岁及以上常住人口总量达376.41万人，老龄化率17.98%，预计2025年老龄化率将达到19.99%，这意味着每5个人中就有1个老年人，老龄化程度持续加深，高龄、失能、半失能老年人基数将进一步加大。……