高等学校政府采购风险防范机制研究
2023-09-13战宇
活力 2023年7期
战 宇
(哈尔滨工程大学国有资产管理处,哈尔滨 150001)
引 言
随着中国高等教育的发展,高校政府采购成为一个非常重要的环节。高校政府采购的特殊性主要体现在采购方式、采购对象、采购需求等方面。高校政府采购同时也存在着信息不对称、合同履约等风险问题。因此,高等学校政府采购风险防范机制研究至关重要。
一、高校政府采购的特殊性及风险问题的表现
(一)高校政府采购的特殊性
1.高校政府采购的采购方式
高校政府采购的采购方式一般有招标、竞争性谈判、单一来源采购等几种方式。相对于其他政府采购,高校政府采购更注重品质、服务、技术等因素,因此更多采用竞争性谈判和单一来源采购方式。
2.高校政府采购的采购对象
高校政府采购的采购对象主要是教育教学设备、科研仪器设备、文献资料、办公用品、设施设备等,这些采购对象与高校的教学、科研、管理等方面密切相关。
3.高校政府采购的采购需求
高校政府采购的采购需求具有突发性和周期性。突发性需求主要包括灾害应急、项目突然变更等;周期性需求主要是根据高校学年、科研计划等确定的需求。
(二)高校政府采购信息及风险问题
1.内部原因分析
高校政府采购信息不对称的主要原因是信息来源不对称、信息收集不全面、信息公开不透明等。高校的采购工作主要由财务处、科研处、教务处等部门共同组成,因此信息来源不对称较为常见。同时,高校采购人员的专业知识也有限,无法完全了解产品的性能、技术等方面的信息,导致信息收集不全面。……
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