■张俊霞（山东省滨州市滨城区里则街道办事处公共文化服务中心）

完善流动人口管理制度

制度是一切工作顺利进行的重要保障，没有制度就没有约束。流动人口公共卫生管理已经成为城市管理的重要内容，当前城市流动人口分布广泛，而且规模不断扩大，这就要求我国应该完善流动人口管理制度。

首先，建立以公安为核心的全国统一的流动人口信息管理系统。将流动人口纳入居住地正常的户籍管理工作中，实现流动人口与常住居民的协同管理。

其次，对暂住证制度进行改革。暂住证是流动人口在异地的通行证，应该进一步完善对暂住证制度的改革，促使所有的流动人口纳入到管理对象中。

最后，建立我国流动人口公共卫生管理的监督机制。监督是促进工作落实的重要保障，流动人口公共卫生管理迫在眉睫，要想将各项管理制度和规定落到实处，必须设立专门的监督部门，由专门的人员对流动人口公共卫生管理的各项工作进行动态化监督，保障相关的人员能够严格按照规章和制度内容开展公共卫生管理工作，提升流动人口公共卫生管理的质量与水平。

建立与不同特征流动人口相适应的社会保障体系

大规模的人口流动，已经成为中国当下的常态。超过两亿人跋山涉水，奔波在外，特别是其中大量的农村进城务工者，社会经济发展中他们功不可没，而社会保障体系之于他们的疏漏，却在近几年日益凸显。……