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安徽濉溪:“一村一块田”让整村托管服务更高效

2023-09-06付姓

农村经营管理 2023年7期
关键词:濉溪县整村一村

本刊记者 付姓

三夏时节,烈日炎炎,走进安徽省濉溪县五沟镇庙前村,“建设高标准农田”的竖牌特别醒目,在成方连片的农田里,这边有不少农民正忙着抢种玉米,那边有一台卷盘式喷灌机正缓缓行驶,均匀地将水喷向田地,智慧农业控制中心正在通过卫星遥感技术检测作物长势,监控农机作业,一副未来现代农业的图景跃入眼帘。

2021 年9 月,在庙前村完成“一村一块田”改革后,中化现代农业安徽有限公司整体流转了该村1 万亩高标准农田,与10 个专业种植户共同经营,MAP 为流转土地提供统一农资、统一技术、统一回收仓储等全程“保姆式”农事服务,不仅实现了农业产量、质量、效益“三增长”,还实现农民、村集体、企业“三共赢”,为当地乡村振兴注入了新动能。如今,濉溪县结合“小田并大田”改革,正逐渐推广整村托管服务模式。

一村一块田,整村托管服务更有规模

为什么选择在庙前村开展整村托管服务,中化现代农业安徽有限公司总经理助理周海庭解释说,当时MAP围绕部分地区大户少、土地零散、农户专业化程度不高的问题,在安徽创新了“统一土地规划、统一技术服务、统一机械作业、统一烘干收储、统一品牌打造”的标准化服务模式,解决了一家一户零散种植解决不好和难以解决的一系列种植问题。“他们介绍说这个村在推进一户一田和高标准农田改革试点,我们在实地考察后也有了初步意向,后来又进一步与县、乡领导沟通。濉溪县非常重视,将中化现代农业作为重点合作企业,支持在庙前村开展整村社会化服务模式。”

而庙前村将“一户一块田”改革升级为“一村一块田”,也为开展整村托管服务打下了基础。2021 年4 月,庙前村作为淮北市试点,开始推动“一户一块田”改革。改革前,全村10 个自然村,有6524 块平均面积不足2 亩的“巴掌田”,小而分散,既不方便耕种,又租不上价。在前期村民们去邻近乡镇的界沟村参观,看到改革后农业效益高了,“一户一块田”改革整体推进较为顺利。

“后来县里给我们说,能否更进一步,在‘一户一块田’的基础上推行‘一村一块田’?”庙前村党支部书记张锋说,大家经过集体商议,认为与大型企业合作,前景广阔,决定全力推进“一村一块田”改革。

“一村一块田”改革,前提是充分尊重农民意愿,不搞一刀切,“田并不并、土地转不转”由村民自主决定。要将1 万亩土地集中连片成一块,并非易事。一开始,同意改革的声音并不响亮。“有的老年人土地情结重,不愿意流转土地;有的种粮大户不愿退出;最难的还是迁坟,可谓是困难重重。”张锋说,面对这种情况,他们成立了由党小组长、村民理事会成员、村民代表和“五老”人员组成的21 个工作组走进村民家中,挨家挨户做工作。最终,在充分尊重农民意愿的前提下,这项改革得以顺利推进,全体村民手中的田地,从地理空间变成了账本上的数字,分散的地块也整合成1 块万亩农田。

据了解,庙前村2021 年9 月份全部完成改革,中化现代农业安徽有限公司9月份就与他们签订了流转合同,并以每年每亩1000 元的标准支付土地租金,小麦种之前付一次,小麦收获前付一次,这种支付方式,让村民们感觉很放心。

在并地完成后,庙前村还聘请专家编制高标准农田示范区现代农业发展规划,通过秸秆还田、深松深耕、增施有机肥、一体化节水灌溉等方式整治土地。整治后,沟、路、渠、桥、涵等农田基础设施一应俱全,耕地质量提高0.5 个等级。

“土地连片有利于专业化、规模化生产,高标准农田有利于提高耕地质量,而中化又可以提供整套的种植方案,对于这片土地实现粮食增产增效增收我们也有了底气。”周海庭说。

与专业种植户共同经营,整村托管服务更有效率

中化现代农业安徽有限公司把土地流转过来,与10 位职业农民一起经营,带动专业种植户一起将地种好。

陈旺军是其中的一位专业种植户,家住在邻近村,几年前他就在自己村流转了300 亩土地,还成立了家庭农场,也曾经将部分土地托管给MAP。这次得知MAP 在找专业种植户合作,他主动要流转500 亩土地。当记者问他原因时,陈旺军脱口而出,“跟着MAP 种地,万事无忧啊。”

而濉溪县MAP 中心也在用行动证明这一点。在为专业种植户提供服务前,濉溪县MAP 中心都会先取土化验,测量土壤中的有机质、氮磷钾、微量元素等成分,根据检测结果和地方气候选择合适的种子、化肥等,最终形成一套适合当地的种植方案。在生产环节,种子、化肥、农药都会提前由总部发到MAP 农场中心仓库,在作物生长的重要时间节点,农艺师也会提前分发给种粮大户,并指导如何播种、打药、施肥等。在收获环节,濉溪县MAP 中心可以提供烘干、仓储服务。在销售环节,MAP主要实行订单农业,粮食主要销往合作的企业。

记者看到MAP 中心,既有粮库、农机库,还有办公区。“有什么问题种粮大户们都能随时找到我们,总部也会定期为我们培训,一些先进的种植技术和理念也能及时传授给他们。”时强强介绍说。

从产前到产中、产后的全程“保姆式”农事服务,也加快助力了“职业农民”多种粮、种好粮。陈旺军说:“去年粮食大丰收,比起普通农户我产量多打200 多斤,价格每斤也多卖0.1 元,每一季一亩地我能多赚200 元。今年我们这边赶上了烂场雨,但因为MAP 打的农药质量好,遍数多,整体发芽率并不高。MAP 还帮助我们联系饲料厂,帮助出售芽麦,确实让我们很省心。”从去年种地借钱到今年手有存款,陈旺军很是欢喜。

采访期间,陈旺军正忙着播种玉米,他说今年用上了MAP 新购买的意大利马斯奇奥气吸式精量播种机,播种效率非常高,不仅节约播种量,而且服务价格也低。看着他黝黑的皮肤,记者感受到,陈旺军干劲十足。

农艺师在配比农药

据了解,中化现代农业安徽有限公司依托濉溪县国家级制种大县优势,坚持良田粮用,与粮油公司、国有农场等农业产业链上下游企业以及种粮大户组成产业联合体,打通农业全产业链,已经构建以良种繁育和优质专用小麦为主导的产业体系,打造了优质粮食供应基地,这片示范区亩均增产150 公斤,增收400 元,肥料和农药使用效率分别提高20%、30%,实现了农业产量、质量、效益“三增长”。

农户和集体双增收,整村托管服务更有效益

“以前我家17 亩8 分地,租金只有8000 元,现在一下子涨到了近18000 元。”对于村里从“一户一块田”到“一村一块田”的变革,今年70 岁的庙前村村民王树建是亲历者,更是受益者。他告诉记者,原先村民土地不连片,租金最多只有600 元,有的甚至300 元,现在将土地流转给中化,至少增加400 元;一些五六十岁的村民还能给种粮大户干些杂活,每天能多挣100 元。

不只村民增收,村集体收入也有了大幅增长。张锋说,通过复垦废弃坑塘,全村耕地面积增加了747 亩,同样以每年每亩1000 元的租金流转给MAP,仅此一项收入就为村集体增收70 多万元。

喜人的变化,也引得其他村争先效仿。濉溪县百善镇鲁店村有6000 多亩土地,其中有一半土地已经与MAP开展合作。据村党支部书记孙超介绍,鲁店村由11 个自然村合并而来,目前全村土地都已经完成了高标准农田建设。其中有一个自然村在完成了“一庄一块田”改革后,把全部土地流转给中化,生产经营的模式与庙前村一样。“原先是靠天吃饭,现在是科学种田,我们认为MAP 的生产经营模式很具有创新性,下一步鲁店村将在尊重农民意愿的基础上逐步实现覆盖所有自然村。”

从庙前村和鲁店村的实践看,推进整村托管服务模式,离不开“小田并大田”改革和高标准农田建设。目前,濉溪县累计完成“小田并大田”23.31 万亩,其中“一村一块田”3.5 万亩,“一庄一块田”5.7 万亩,“一户一块田”14.1 万亩;累计建成了174.49 万亩高标准农田,占全县基本农田的91.89%。下一步,如何在全县范围内稳妥推进整村托管服务模式,濉溪县农业农村局局长黄从俭说:“MAP 通过提供托管服务引领了现代农业发展,实现了农民收入增加和村集体经济壮大,我们将结合‘一户一块田’‘一庄一块田’‘一村一块田’改革,在更多村庄推广这种模式。”

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