莫培浩

永福县农产品质量安全检验检测站，广西 永福 541899

0 引言

砂糖橘，又名十月橘，原产于广东省广宁县、四会市一带，是柑橘类的名优品种。砂糖橘营养丰富，味道极甜，无渣，口感细腻，深受广大消费者青睐。广西壮族自治区（以下简称广西）永福县自20 世纪90 年代中期引进砂糖橘并试种成功，经过20多年的发展，当地砂糖橘产业已形成规模化。目前，永福县已成为广西乃至全国最大的砂糖橘产区，砂糖橘产业已成为当地支柱产业。笔者对永福县砂糖橘产业发展现状、存在的问题进行分析，并提出砂糖橘产业发展对策。

1 永福县砂糖橘产业发展的优势

永福县位于广西东北部，地处北纬24°37＇48″～25°26＇39″、东经109°36＇50″～110°14＇19″，处于农业农村部发布的《柑橘优势区域发展规划（2003—2007年）》中砂糖橘三大优势带之一的赣南—湘南—桂北柑橘带。永福县属亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，土壤肥沃。其独特的自然地理条件特别有利于砂糖橘的生长发育。该地出产的砂糖橘与其他地区相比，具有果皮红、风味浓、果实硬度好、耐贮藏等优点。此外，永福县大面积推广应用砂糖橘覆膜留果保鲜新技术，可以比常规管理延长采摘期一两个月，既可错峰上市，卖出好价钱，又能进一步提高砂糖橘的品质。

2 永福县砂糖橘产业发展现状

2.1 产业规模不断扩大

第一，种植面积不断扩大。2013 年以来，永福县砂糖橘种植面积呈现迅猛扩张的趋势。截至2021 年，永福县砂糖橘种植面积约266.7 km2，永福县已成为广西乃至全国最大的砂糖橘产区，砂糖橘产业已成为当地支柱产业。第二，从事砂糖橘产业的人员规模大。截至2020年，永福县从事砂糖橘生产的人员约7万人，围绕砂糖橘生产的季节工约2 万人，为砂糖橘产前、产中、产后服务的第三产业从业人员约1 万人，全县50%的农村劳动力在为砂糖橘产业服务[1］。第三，砂糖橘产业覆盖面广。永福县砂糖橘产业覆盖99 个建制村，是当地分布范围最广、涉农人数最多、生产规模最大的农业产业，也是当地乡村振兴的主导产业。

2.2 科技水平不断提升

近年来，永福县大面积推广应用砂糖橘标准化生产技术、覆膜留果保鲜新技术、绿色防治等技术，砂糖橘整体生产技术水平和生产效益不断提升。同时，永福县配合桂北柑橘综合试验站开展“桂北柑橘化肥农药减施增效技术集成研究与示范”课题研究，配合中国柑橘研究所淳长品博士开展“全国柑橘黄龙病综合防控”课题研究。与科研部门的技术合作及研究为当地砂糖橘产业发展提供了强有力的技术支撑。此外，在砂糖橘黄龙病防控方面，永福县除抓好“推广无病苗、防木虱、砍病树”外，还加强先进适用技术集成创新，全面推广病虫害绿色综合防控、统防统治等技术，提升黄龙病防控技术水平。

2.3 质量控制体系不断完善

永福县大力推进农产品质量安全追溯体系，实现对砂糖橘生产、加工、流通过程的追踪溯源，规范生产经营行为。永福县成立了农产品质量安全检验检测站，各乡镇成立了农产品质量安全监督管理站，加强对农产品质量安全的监管。当地还严格按照绿色食品的要求，完善砂糖橘产品质量标准体系，形成包括生产、采后处理、仓储、物流等在内的一系列标准。

2.4 品牌建设成效显著

近年来，永福县砂糖橘品牌建设得到了当地有关部门的高度重视和大力支持，品牌建设取得了显著成效。2018 年9 月5 日，农业农村部正式批准对“桂林砂糖橘”实施农产品地理标志登记保护。同时，永福县积极组织参加国内农业展会，大力宣传推介当地的砂糖橘。截至目前，永福县已经连续举办三届桂林永福砂糖橘交易会，每年都会派遣招商小分队分赴全国各大城市宣传推介永福砂糖橘。永福县“福寿桔园”，示范区强化产地与产品认证，截至2022 年9 月，注册了“桔福鲜生”“桂硒园”“易嘴欢”等砂糖橘企业品牌8个，12家企业获得了绿色食品认证。

3 永福县砂糖橘产业发展存在的问题

3.1 砂糖橘种植面积过大，导致供大于求

砂糖橘是近年来水果市场的优质品种，其凭借甘甜的口感，深受消费者的喜爱，价格也是不断提高。高峰时期，永福县砂糖橘收购价格一度达到12元/kg，优质好果甚至卖到18元/kg。在高利润的刺激下，永福县砂糖橘种植规模逐年扩大，成为全国最大的砂糖橘种植县。由于产量过大，导致永福县砂糖橘供大于求，再加上砂糖橘销售期短，同一时期扎堆上市容易造成滞销。

3.2 黄龙病蔓延，严重危害砂糖橘产业发展

黄龙病又称黄梢病、黄枯病，是严重限制我国柑橘产业发展的一种毁灭性病害。近年来，由于砂糖橘价格持续回落，行情低迷，甚至跌至成本价，果农管护砂糖橘的积极性降低，部分果农放弃管理，这在一定程度上加速了黄龙病疫情传播。相关数据显示，从2021 年开始，永福县砂糖橘果园均感染程度不一的黄龙病，且病害传播速度较快，严重威胁砂糖橘产业发展[2］。

3.3 砂糖橘生产标准化程度不高

目前，永福县砂糖橘生产标准化、集约化、规模化、组织化程度不高，绝大多数砂糖橘果园为分散、零星种植，各家各户分散经营管理，管理水平参差不齐，很难统一标准和质量，导致当地砂糖橘品质差异大，总体质量水平不高，从而影响整个永福县砂糖橘的市场形象[3］。

3.4 砂糖橘品牌效应不明显

永福县砂糖橘经过多年发展，种植面积及产量均跃居全国第一，品质也得到了市场的高度认可。但是，目前永福县砂糖橘产业品牌建设薄弱，生产主体的品牌意识不强，品牌效应不明显，当地几乎找不到知名的砂糖橘品牌，市场上真正贴牌销售的砂糖橘不到总销量的20%，品牌影响力和市场认知度较低。

3.5 砂糖橘销售渠道单一

当前，永福县的砂糖橘销售渠道单一，主要依靠收购商上门收购，主动销售能力不强。同时，销售团队、销售网络和销售市场不健全。这样的销售模式对果农来说非常被动，如果遇到市场行情不好的情况，往往会被收购商压低价格，从而导致自身利益无法保证，不利于整个产业的健康发展。

3.6 基础设施建设滞后

永福县砂糖橘种植分布范围广，部分果园分布在交通闭塞、地域偏远的山区，果园基础设施设备配套不完善。例如，通园道路、园内机耕道、排灌设施、采果运输等基础建设滞后，导致大小型机械不能进入果园作业，施肥、采果及运输均采用人工方式，进而导致果园管理成本高。

3.7 科技创新能力不足

永福县县级技术人才匮乏，专门从事砂糖橘产业科技创新工作的人员较少。现有技术人才在砂糖橘新品种选育、黄龙病防控、优质高效栽培等关键技术方面的科研实力和科技创新能力有限，导致基础研究薄弱、应用研究与生产环节脱节，进而导致农业科技含量及成果转化效率较低。

3.8 砂糖橘产业链不完善

永福县砂糖橘总产量较大，但主要还是以鲜果销售为主，砂糖橘深加工产业滞后，从事砂糖橘保鲜、包装、储藏、精深加工的农产品加工企业少，大部分砂糖橘采后无分级、无包装、无贴牌直接上市销售，产业链短，产品附加值低。

4 永福县砂糖橘产业发展对策

4.1 优化砂糖橘产业布局

永福县要按照因地制宜、特色发展的原则，合理布局砂糖橘种植区域，重点发展小区域种植、山区种植、旱地种植，对已经种植在基本农田或粮食生产功能区的砂糖橘，鼓励农民退柑还田种植粮食作物，今后不得在基本农田种植砂糖橘；对立地条件坡度高的果园，鼓励农民退柑还林或改种桃、李、梨等落叶果树；对立地条件适合种植砂糖橘的“三低”果园，鼓励农民改种或高接优良砂糖橘品种，特别是早熟的砂糖橘新品种。

4.2 严防严控砂糖橘黄龙病

第一，永福县要遵循预防为主、综合防治的方针，推行“种植无病种苗、防治砂糖橘木虱、清除染病植株”等防控措施，在大面积连片区域推行生物隔离带，降低病害传播风险[4］。第二，永福县要抓住砂糖橘下树清园的有利时机，及时组织病树病园普查和鉴定，对农业部门认定的柑橘黄龙病果园（树）拒不砍伐的，农业执法部门、乡镇人民政府和村委会应该组织强制砍除。第三，做好黄龙病综合防控。相关部门要加强宣传，让广大果农认识到黄龙病的危害，自觉参与黄龙病防控工作。同时，运用无人机飞防技术开展集中连片砂糖橘木虱统防统治行动，抓住砂糖橘春梢萌发的关键时期，集中时间、集中力量大面积统一防治砂糖橘木虱，科学、有效地切断黄龙病传播途径。

4.3 提升砂糖橘生产标准化程度

永福县要用绿色发展的理念指导砂糖橘产业发展，大力推广控产提质、有机肥代替化肥、大枝修剪、病虫害绿色防控等提质增效技术；重点支持以种植大户、家庭农场、农民合作社等为新型农业经营主体，打造一批连片种植的高标准砂糖橘精品果园，精品果园要集成推广应用砂糖橘优良品种及现代化设施装备、运营模式；组建砂糖橘技术服务专家团队，指导果农科学管理果园，提升永福砂糖橘的果品质量。此外，永福县要建立集砂糖橘苗木繁育、优新品种展示于一体的县级示范基地，形成砂糖橘良种展示繁育体系，保障当地砂糖橘无病苗木需求，为砂糖橘产业发展提供强劲动力。

4.4 实施砂糖橘品牌战略

永福县要积极打造砂糖橘区域品牌，扩大当地砂糖橘品牌的市场影响力。首先，通过专项资金支持、整合项目资金等方式引导、扶持农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体创建企业品牌。其次，委托国内著名的品牌策划单位，对“桂林砂糖橘”区域公用品牌的宣传亮点进行深入挖掘，设计出创意独特的宣传标志、宣传图案及宣传标语，统一设计、统一包装、统一宣传、统一运营，不断做强做响区域公用品牌。最后，利用广西农产品交易会的展示推介活动，加大砂糖橘品牌的宣传推介力度，不断提高砂糖橘品牌的市场知名度和美誉度。

4.5 完善砂糖橘营销体系

第一，永福县要建立健全电商服务体系，借助京东生鲜、天猫生鲜、抖音等平台，壮大永福砂糖橘销售线上力量，实现砂糖橘线上线下同步销售，形成实体销售为主、“互联网+”电商平台相结合的发展格局。第二，积极开展供粤港澳大湾区和出口砂糖橘示范基地创建，支持砂糖橘企业开展GAP（良好农业规范）等国际认证，巩固东盟、俄罗斯等传统出口市场，扩展“一带一路”沿线国家出口市场，开发日韩及欧美国家高端砂糖橘市场。

4.6 提升设施设备水平

第一，永福县要加大资金投入，统筹推进水、电、路等基础设施和服务设施建设，保障砂糖橘产业发展的用水用电，提升果园道路的通达率。第二，永福县要把农机补贴政策向砂糖橘产业倾斜，加快应用水肥一体化技术、采后处理、运输轨道、设施大棚及砂糖橘生长环境、生长状态智能化监测系统等设施设备，健全产地仓储冷库、冷链物流，不断提升砂糖橘生产、加工的信息化、机械化、智能化水平。

4.7 强化科技创新驱动

永福县要加大对砂糖橘新品种引进试验示范、高质高效技术研究试验的投入力度，依托国家砂糖橘产业技术体系、广西砂糖橘产业创新团队、广西特色作物研究院等科研团队和平台的技术力量，围绕当地砂糖橘产业发展中存在的难点问题开展研究和试验示范。

4.8 推进三产融合发展

首先，永福县要紧紧围绕桂林国际旅游胜地建设，依托当地良好的自然生态环境和福寿养生文化，充分挖掘和扩展砂糖橘产业的休闲、旅游、康养、文化等功能，打造一批融合休闲旅游、采摘、餐饮住宿等的砂糖橘田园综合体。其次，永福县要建立砂糖橘文化体验中心，打造青少年农业科普教育培育基地，深挖砂糖橘文化，讲好砂糖橘故事，逐步实现砂糖橘产业全产业链发展，形成产业与乡村协调发展新格局。同时，全面提升砂糖橘果品初加工率，力争果品初加工率在90%以上。

4.9 加快培育新型经营主体

首先，永福县要加快培育与砂糖橘有关的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体，鼓励新型经营主体通过土地流转、土地入股等形式，发展适度规模经营，推进砂糖橘产业规模化种植、标准化生产、产业化经营。其次，永福县要加快培育新型服务主体，积极发展多元化多层次砂糖橘生产性服务业，扶持一批为果农代购生产资料、代销产品及进行产前、产中、产后提供全程社会化服务的组织。最后，永福县要开展职业农民培训，培训种植大户、合作社和龙头企业的技术骨干，掌握砂糖橘栽培技术要领，提升科学种植水平。

4.10 编制产业发展规划

永福县要积极编制砂糖橘产业发展规划，明确未来5～10 年砂糖橘产业的指导思想、基本原则、目标任务、区域布局、品种搭配、市场定位、重点工作、保障措施等。规划要具有前瞻性、引领性、指导性和可操作性，引导广大农民和经营主体积极参与，共同推动永福县砂糖橘产业向规模化、标准化、市场化、品牌化发展。同时，规划要以市场为导向，以效益优先，稳定砂糖橘种植面积，提升砂糖橘品质，调优做强永福县砂糖橘产业，逐步实现永福由砂糖橘大县向砂糖橘强县转变[5］。

5 结语

经过多年的发展，永福县砂糖橘产业已初具规模，永福县成为广西乃至全国最大的砂糖橘产区。笔者主要分析了永福县砂糖橘产业发展优势、存在的问题，并结合实际情况提出了相应的对策，包括优化砂糖橘产业布局、编制产业发展规划、严防严控砂糖橘黄龙病、强化科技创新驱动、推进砂糖橘提质增效、提升设施设备水平、加快培育新型经营主体、推进三产融合发展、实施砂糖橘品牌战略、完善砂糖橘营销体系等，以期为永福县进一步做优做强砂糖橘产业、加快砂糖橘产业转型升级、提升产业综合效益、促进农民增收、实现乡村振兴提供参考。