卢静

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，全球治理面临前所未有的挑战。在此形势下，金砖国家作为全球治理体系改革的积极倡导者，应该更加积极地参与到改革和完善全球治理体系的进程中来，努力为全球提供公共产品，提升参与全球治理的能力。

全球治理面临前所未有的挑战

在百年变局下，全球治理形势面临严峻挑战，主要表现在以下几个方面：

第一，大国竞争与对抗加剧世界的分裂，大国协调严重不足。2022年乌克兰危机持续升级，至今仍看不到和平解决的迹象。危机反映出俄罗斯与美西方国家之间复杂的政治博弈，而美俄的新一轮角力使得世界面临的战争风险不断升级。美国在与俄罗斯展开激烈交锋的同时，也通过经济制裁、政治围堵、军事威慑、科技封锁等手段，与中国进行战略竞争，世界面临走向阵营化对抗的危险。世界加剧分裂严重阻碍了全球治理所必需的大国协调。

第二，一些国家发展走向“内顾化”，全球公共产品供给严重不足。长达三年之久的新冠疫情对全球经济造成了前所未有的冲击。伴随着疫情影响的持续，加上近些年来兴起的“逆全球化”风潮，全球经济面临的不确定性日益增加。在此形势下，越来越多的国家发展走向“内顾化”，曾高举自由贸易大旗的美国转而大搞贸易保护主义，使得全球公共产品的供给呈现严重不足。……