刘军梅 邬竞舸

[摘    要] 英国是自由市场经济的鼻祖和工业革命的发源地，进入21世纪后，其制造业却开始走下坡路。但随着数字技术的日渐成熟及其产业化进程的加快，英国看到了利用数字技术改造制造业的机会，意识到可以借助数字化转型的契机放大其在制造业技术积累上的优势，弥补因缺乏廉价劳动力而与后发国家之间形成的差距。为了借助数字化来放大技术积累上的优势，英国政府积极布局战略先导技术，通过推进柔性管理规制、构建数字产业化和产业数字化的融通机制、提供数字教育和数字基础设施领域的公共产品等政策保障来激发企业的主体性和能动性，进而确保获取数字化转型的最大红利。中英两国制造业数字化转型在起点与方向、政府定位、数字竞争力等方面存在发展差异，因此，当前我国政府推进制造业数字化转型必须实施符合国情的相关举措。同时，在时机成熟时可以将政府的定位从“领军者”逐渐转变为“护航员”，从而更多地致力于在数字教育和数字基础设施等领域提供必要的、足够的公共产品，为企业创设良好的创新环境。

[关键词] 制造业数字化转型；数字经济；数字技术；产业升级；经济政策；政策引导；宏观调控

[中图分类号] F424;D49  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2023）08-0031-17

时至今日，发展数字经济的重要性已经不言而喻。在数字经济的上半场，数字技术的产业化和消费互联网的竞争如火如荼，世界级的巨头尘埃落定；……