林业资源保护与森林防火管理

2023-08-08高娜

花卉 2023年12期

高娜

（北京市密云区白龙潭林场，北京 101504）

0 引言

随着可持续战略的实施，节能环保已经成为主要发展趋势。林业资源作为重要的自然资源，当前也面临供不应求的现状，这就要求人们科学合理运用林业资源，严格遵循国家规定开采，提高林业资源利用率。为了保护林业资源，不仅政府部门要采取多种措施，同时也加大宣传力度，培养林区周边群众保护森林的意识。另外，对于森林防火管理应以预防为主，积极引入信息化手段提升火灾预测与防控水平，同时落实火灾责任追究制度，只有这样才能实现有效森林防火管理，进而为实现林业资源可持续发展奠定基础[1]。

1 加强林业资源保护与森林防火管理的重要性

林业资源保护与森林防火管理的重要性主要体现在以下3 个方面。

（1）有助于实现社会可持续发展。随着各行各业的发展，对林业资源的需求量直线增长，这也导致我国林业资源锐减，甚至影响森林周边的生态环境。因此，在林业资源开采时必须严格遵循国家规定标准，只有这样才能实现林业资源的可持续发展，进而为社会各行业提供更多的林业资源，实现社会可持续发展奠定基础。

（2）有助于减少森林资源损失。森林火灾不仅是影响森林资源可持续发展的重要因素，甚至还会威胁到人们的生命财产安全。因此，林业部门必须做好森林防火管理，进而减少森林资源的损失。森林防火管理主要是通过采取科学的手段与方法，对森林资源进行有效防护，保障森林中树木正常生长发育，同时还可以有效降低火灾发生率的概率，从而最大限度降低林业资源的损失。

（3）有助于改善生态环境。虽然国内森林覆盖率已超过60%，但在世界总耕地面积中的占比低于1%，再加上人们活动轨迹以及城市化进程的加快，致使生态环境造成严重破坏，环境问题日益突出。为了改善现状，就必须加大林业资源保护以及防火管理力度，避免林业资源的进一步减少。从改善生态环境层面来讲，林业资源不仅可以起到防风固沙作用，同时还具备净化空气的功能；从区域气候控制层面来讲，森林覆盖率是控制、调节当地气候的重要因素[2]。由此可见，林业资源保护与防火管理是改善生态环境的基础。

2 加强林业资源保护的有效措施

2.1 加大林业资源保护宣传力度

众所周知，林业资源保护工作是一项长期且系统的工作，不仅需要相关部门严格执行相关规定，同时也需要周边群众参与其中，只有这样才能构建牢固的森林资源保护网。因此，林业部门加大林业资源保护宣传力度，提升周边群众林业资源保护意识，调动群众参与林业资源保护的积极性与能动性。为了保证宣传力度，林业部门要开展多样化的宣传活动，例如，通过“赶集日”向群众发放林业资源保护相关的宣传单，还可以采用标语、流动宣传车等加大林业资源宣传。另外，为了切实落实林业资源保护宣传工作，林业局办公室负责组织、协调、指导基层林业资源保护宣传工作，各区域林业站确定一名领导专门负责宣传工作，充分发挥宣传职能。此外，林业资源保护宣传必须做到层层有人抓，只有这样扩大林业资源保护宣传的影响力。

2.2 科学管理林业资源

因林业资源保护涉及范围较大，其管理是一项系统性、综合性的工作。当前，大部分林业资源地处偏僻，自然条件较差，这在一定程度上阻碍了林业资源保护工作的顺利开展。对此，林业部门加大资金支持。积极引进高新技术，如无人机，以此提升林业资源巡护速度。针对当前林业资源保护管理中的管理混乱以及资源浪费问题，政府部门必须加强林业采伐许可证管理，并对申请许可证的单位或个人进行严格审计，一旦发现违规行为，必须对其进行相应惩处，切实落实惩处措施[2]。对于重点林业保护区，应做好到采伐与开发同步。林业资源作为重要的自然资源，在实际保护管理中应根据实际情况选择科学的保护管理方式，为其创造良好的生长环境，重视日常氧化，并通过封山育林的方式实现林业资源的可持续发展。林业管理人员作为林业资源保护管理的主要负责人，必须树立可持续发展理念，积极学习国家出台的相关政策与文件，根据林业实际情况选择合适的护林措施。另外，林业管理人员还要根据林业资源所在地的土壤条件，开展造林工作，这样不仅保证了林业生物多样化，同时还可以有效提升生态效益与经济效益。

2.3 加强林业资源管理机制建设

尽管林业资源是可再生资源，但树木需要经过多年成长才能使用。因此，相关部门必须重视林业资源保护，控制林业资源消耗量，这就要加强林业资源管理机制的建设。具体可从以下5 个方面入手：①政府部门充分发挥自身职能作用，引导基层林业站根据自身实际情况建立林业资源监督管理制度，保证林业资源监督管理工作的开展能够有据可依，为有效提升林业资源利用率奠定基础。②建立林业咨询以及技术指导机构，为群众开展林业资源保护工作提供技术指导，进而实现多层面保护林业资源。③设置专业的林地资源价值评估部门，以便更好地开展林地资源确认，增加林业资源。④建立健全的林业资源保护管理制度，确保林业资源保护管理工作有据可依，提升林业资源管理管理水平奠定基础。⑤加强林业行业监管，同时设完善相应的法律法规，通过法律法规起到震慑作用，减少人为破坏林业，从而实现对林业资源更高效的保护。

2.4 优化林业资源结构

就国内各行各业对林木资源的需求量来看，林业资源属于刚需资源。随着社会经济发展速度的加快，林木资源的需求量直线增长，但过大的需求量已经影响到林业资源的可持续发展。为了保护林业资源，我国相关部门以及企业应积极研发可替代林业资源的新型材料，以此减少对林业资源的需求量与消耗，做到既能满足各行各业生产需求，又可以保证林业资源可持续发展。另外，林业部门也要不断加到林木种植技术以及加工技术的研发与创新，这样不仅能推进造林育林工作的开展，同时还可以提高林业资源的利用率[3]。对于林业资源已经比较匮乏、资源类型单一的区域，对该区域封山育林，并根据林区土壤情况以及气候条件，种植多种类型苗木，提升林区生物多样性，同时及时调整林业资产结构，例如，将林业与旅游业相结合，开发生态林业旅游，充分发挥林业资源优势，创设合适休养身心的环境，不仅实现对林业资源深度开发，同时也带动了相关产业链的发展，促使林业经济效益提升。

3 加强森林防火管理的建议

3.1 森林火灾危害

森林火灾的发生不仅会造成大面积林业资源损坏，甚至还会威胁到周边群众的生命财产安全。因此，必须做好森林防火工作。森林火灾的引发因素众多，主要可以分为两类，一类是人为原因导致的火灾，如燃放爆竹、随意丢弃的烟头以及焚烧秸秆引起的火灾；另外一类则是自然火导致的森林火灾，如雷电、自燃等。森林火灾带来的危害影响巨大。主要体现在以下5 个方面：①林业资源减少。森林中发生火灾会导致大面积林木被烧毁，导致森林储积量减少，同时也会对林木的正常生长造成不良影响。另外，当森林遭受火灾后很难在短时间内恢复，在一定程度上会影响当地的生态平衡。②毁坏林业植物资源。森林中不仅包含大量木材，同时也包含了大量的野生植物。例如北京密云雾灵山自然保护区中就有大量的野生植物，如大花杓兰、紫点杓兰、轮叶贝母等，这些野生植物具有非常高的园艺价值，一旦发生火灾就会烧毁这些野生植物。③危及野生动物生命。森林中除了包含大量野生植物，同时也生存在着大量野生动物。当森林中发生火灾，不仅会危及野生动物的生命，同时也会让野生动物失去适宜生存的环境。④水土流失。众所周知，森林具有防风固沙的作用，一旦发生火灾，大量林木烧毁，就容易导致水土流失。⑤影响生态环境。森林火灾发生时会产生大量的二氧化碳和烟雾，这会对当地的生态环境造成不良影响，同时也会影响周边居民的生命安全。

3.2 森林防火管理建议

前文所述，森林火灾带来的危害影响巨大，因此必须做好森林防火管理工作。基于此，提出如下建议。

3.2.1 完善防火预警机制

为了提高森林防火管理能力，林业部门必须对当地森林实际情况进行整体分析，并在此基础上完善防护预警机制，降低森林火灾的发生率。首先，当地林业部门全面分析近年火灾资料，掌握引发火灾的原因，分析森林火灾的破坏力，总结森林火灾处理经验。在综合判断以往森林火灾处理经验后，制定完善的森林防火管理预警机制。确立森林防火预警机制后，相关人员必须将其落到实处，尤其是火灾高发的春秋两季，林业部门需统一部署安排，以便发生火灾时能够高效应对，快速控制火灾蔓延速度，最大限度减少火灾对林业资源的毁坏以及周边居民的影响[4]。

3.2.2 做好野外火源管理工作

野外火源是导致森林火灾的重要原因，因此林业部门必须重视野外火源管理工作。森林野外火源管理工作可以从以下3 个方面入手：①林业管理部门增设防火检查点，加大野外火源检查力度，并安全专业技术人员对林业资源进行定期检查。②林区防火值班室点火保持畅通。若发生森林火灾，林业管理部门就可以在第一时间对火灾扑救与处理做出相应指导，为尽快扑灭火灾奠定基础。③建立野外火源监管制度，禁止闲杂人等进入森林，登记过往的车辆，并明确不可以携带火源进入森林，同时加大野外违规用火查处力度。若是生产用火必须满足规定标准，如设立防火线，监管人员对用火情况进行全程监管等，以保证用火不会引发森林火灾。

3.2.3 落实火灾责任追究制度

森林防火是保障林业生态文明建设的基础，是保护林业资源的重要途径。因此，必须提高森林防火重视程度，构建火灾责任追究制度。

（1）设立专业的森林防火机构，明确森林防火机构的权责，确保发生森林火灾时就可直接对森林防火机构问责，从而确保森林防火工作的落实。

（2）对防火工作人员实施火灾追究制度。当发生森林火灾后，对于未能及时采取措施扑灭、减小的工作人员进行追责，对于违规或造成重大损失的工作人员加大惩处力度。对于屡教不改的工作人员，将其直接辞退。同时，对于在森林火灾中积极参与扑灭、控制火势蔓延的个人或团队进行表扬与奖励，以此提升防火工作人员的积极性及责任意识。

（3）林区负责人在发生火灾后及时上报上级部门，并在上级部门的协助下迅速查出引发火灾的原因，并根据实际情况制定灭火方案，以最快的速度扑灭火灾，最大程度减小火灾带来的损失。

3.2.4 加大信息技术手段运用

随着信息化时代的到来，信息技术已经被广泛应用到各个领域。林业部门在防火管理中国应积极引入信息技术，从而提升森林防火管理水平。当前，森林防火管理中最大的问题就是辖区大且交通不方便，很多区域需要护林人员步行才能达到。由于林区范围较大，护林员巡护一次需要花费较长时间，这样就导致无法及时发现火灾，进而延误扑灭火灾的时机，给森林防火管理带来较大的难度[5]。对此，林业部门在森林防火管理中采用3S 技术，3S 技术即GPS（全球定位系统）、GIS（地理信息系统）以及RS（遥感）。3S 技术在森林火灾中应用不仅可以快速定位火点，同时还可以对火灾的蔓延趋势进行预判，为科学决策提供支持。具体而言。GPS技术在森林火灾中可以充分发挥其精准定位优势，通过卫星测量与导航功能，快速定位火灾地理位。另外，还可以与灭火飞机协同作战，进而快速精准完成空投、化灭等空中任务。GIS 技术的应用可以快速处理已获取或需求的各种地理空间数据、图像以及图形，为消防人员进入森林提供最短路线，进而缩短途中时间，为灭火争取更多的时间。RS 技术的则可以火情进行自动监控，一旦发现火灾及时发出警报，同时在灭火过程中RS 技术还可以生成火情报表图像等。