探析如何加强林业部门预算管理工作

2019-02-19范召会

新农民 2019年25期

范召会

（贵州省威宁县牛棚镇林业工作站，贵州毕节 553100）

1 对林业部门在预算管理中存在的相关问题进行分析

1.1 林业部门相关领导对预算管理没有足够的认识，也不具备预算管理的观念

对于林业部门而言，预算管理即就是要将一年一度的财务收支进行合理的安排和规划，而其合理的财务收支对林业部门完成年度工作任务有直接的影响。而我国大多数的林业部门领导对预算管理这一观念没有足够的认识和了解，因而导致林业部门在资金预算管理中忽视预算的编制，更有甚者对于预算的标准也不予执行，进而使林业部门的大部分预算资金被挤占和挪用，用于林业的专项资金运行也毫无章程，最终致使林业部门其他生产和工作无法正常有序地进行。

1.2 不具备强大的林业部门资金预算管理运行约束力度

在林业部门的预算管理工作中，通常都不遵循预算编制来执行，而是先将林业部门相关工作办理之后才去找相关部门进行批钱。而这种现象即就是林业部门没有对资金的预算管理运行加大约束力度而导致的，进而产生的后果则就是对于林业部门的预算资金无法及时到位，从而使林业部门的预算管理变成了纸上谈兵的空谈，最终使得林业部门缺乏高效的工作效率，同时林业部门的预算资金也没有得到合理的利用。

1.3 林业部门开发的项目中不乏有社会负担的存在

我国的林业部门因存在的历史和体制原因，在日常的工作中不单单是要对我国的造林、育林和护林等任务承担责任，同时还要对社会负担有一定的承担，例如林业部门在承担着育林资金的同时还要对社会上一些摊派和预算外的部分资金予以承担，如此一来便会造成林业部门中出现财政赤字等相关问题的发生。除此之外，林业部门在对资金预算编制方面的质量也偏低，因而就限制了林业部门资金发挥其最大的使用效果。

1.4 林业部门的资金预算管理不具备规范性的管理制度

在林业部门的预算管理工作中，尽管我国已经出台了关于财政资金和行政法规的规章制度来对林业部门的资金进行监督管理，但仍旧有大部分地区的林业部门在进行预算管理工作中并不能完全执行规章制度的体制运行操作，对于预决算的审批制度在实行过程中也不去遵循相应的规范。

2 加强林业部门预算管理工作的有效措施建议

2.1 林业部门的相关领导要高度重视林业资金预算管理工作

林业部门的预算管理工作是财务管理中非常重要的工作内容，因此，林业部门的领导层和直接管理部门要逐步加强对预算管理工作的领导。同时，作为林业部门的领导层和相关直接主管部门应该对林业部门资金预算管理的工作有充分的了解，而且还要逐渐提升资金预算管理工作在林业部门中的重视度，对于一些擅自挤占和挪用林业预算资金的行为予以严厉打击，进而保障林业部门的预算资金可以有序运行。

2.2 对林业部门的资金预算管理的刚性予以加强

在林业部门的预算管理工作中，要对预算的严肃性进行维护。鉴于林业资金预算管理在林业部门中刚性不强的相关问题，林业部门务必要加强对林业资金预算的研究，明确林业部门的资金预算，同时对其的预算赋予应有的约束力，从而对林业部门的资金预算管理刚性予以加强。而且还要明确林业部门的相关部门和人员不能够改变和调整资金的预算。并且，林业部门还要加强在资金财务的管理方面，对财务审批程序严格按照规范制度执行，同时务必要将财务的监督和检查工作落实到位，进而更好地去维护我国林业部门资金预算管理的严肃性，从而促使林业部门的预算管理工作顺利展开实施。

2.3 对林业部门在预算编制上的质量予以提高

要加强林业部门的林业资金预算管理，就务必要遵循林业部门制定的相关财务制度，并尽最大努力将林业部门的编制工作落实到位。首先，应严格执行林业部门的收入预算编制工作，对于林业部门中各个隶属部门和各级主管部门的资金来源务必要进行全面的了解和调查，进而在了解和调查了这类资金的来源情况后，在此基础上再对这类资金预算进行编制。而对于预算的编制而言，它不单单要求其的真实和全面性，而且还要确保其收入的来源和情况都是最真实的反映，并且在预算中不能够将一些没有把握的收入资金和项目纳入预算之中。在对林业部门的预算进行编制的过程中，务必要单独反映出林业专项资金各项收入。其次，林业部门还应该高度重视支出预算的编制工作，这就需要对林业部门中各项支出的资金情况进行详细的了解，如此才能够对支出预算进行编制。

2.4 完善林业部门中资金预决算的审批制度

对于林业部门的各级主管部门都务必要严格规范和执行资金的预决算审批制度，并将各自部门的年度预算按照相关规章制度报以同级财政部门予以审批，同时还要对林业的主管部门再上报一份，让其对林业专项预算资金进行备案。而作为上级的林业主管部门应对林业的专业资金预算执行予以监督，进而保障其在使用过程中发挥其最大的作用。对于林业部门中各级不同部门之间在年底都需要向上一级的林业主管部门去上报各自部门专项资金在收支方面的情况，而对于那些违反专项资金预算管理的行为，作为上一级的林业主管部门应对其做出相应的处罚和警告，而对于挪用育林专业资金来保持自身财政预算平衡的部门，作为上一级的主管部门应该下令让其进行整改。