张明生

信贷资产转让是国际市场开办较为成熟的金融业务，有利于优化银行业信贷结构，提高银行服务实体经济和对外开放的能力。近年来，我国信贷资产跨境转让业务试点取得一定进展，但由于国内法律体系、监管制度、业务规则等与国际通行规则尚未接轨，导致业务实际开展过程中仍面临阻碍，亟需监管部门和商业银行合理借鉴国际经验，构建符合我国国情的信贷资产跨境转让制度和业务体系。

国际市场业务情况

业务兴起背景

整体来看，金融监管变革和利率市场化催生了国际信贷资产转让市场的兴起。

监管变革催生市场创新。从20世纪80年代末开始，欧美各国开始逐步推行巴塞尔协议，商业银行持有贷款的监管成本大大增加，传统的通过扩大贷款规模增加利润收入的方式难以为继，商业银行开始主动开展信贷资产转让业务，减少资产负债表中的风险资产占用，释放资本空间，转移信用风险。

利率市场化驱动银行转型。随着欧美金融市场利率的完全市场化，银行业利差收窄、盈利能力下降。在此背景下，欧美银行机构积极寻求转型，从传统的利息导向的“发放贷款—持有贷款—收取利息—直到期满”模式转为费用导向的“发放贷款—转出贷款—获得收益—分散风险”新模式，实现了从息差银行向交易银行的转型，非利息收入成为银行业重要的收入来源，占比稳定在三成以上。

市场发展特点

向公开市场方向发展，自律组织主导制定行业标准。……