梁小碧

此次在有条件的自贸试验区和自由贸易港实施的《若干措施》，是主动对接CPTPP规则开展的先行先试。

2023年6月1日，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），决定在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港等6地，试点对接国际高标准经贸规则，统筹开放和安全，构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式。针对推动货物贸易创新发展、推进服务贸易自由便利、便利商务人员临时入境、促进数字贸易健康发展、加大优化营商环境力度、健全完善风险防控制度等6大方向，提出试点政策措施和风险防控举措。这33条具体政策将为全面深化改革扩大开放探索路径，为推动加入高标准经贸协定提供实践支撑。

首先，在推动货物贸易创新发展方面，《若干措施》提出包括开展重点行业再制造产品进口试点、对暂时出境修理后复运进入海南自由贸易港的航空器和船舶免征关税、特定货物临时入境暂不缴纳关税及进口环节增值税和消费税、预裁定有效期届满前从速对展期申请作出决定、对进口信息技术设备产品符合相关标准实施供方自我声明等措施。这些措施的实践无一不在提高中国的货物便利化，增加通关透明度，着力营造公平透明、可预期的营商环境。

其次，若干措施中有不少与通关便利直接相关的措施。……