朱光亚

（开原市现代农业服务中心，辽宁 开原 112300）

1 当前农村土地经营权流转现状及趋势

开原市农村耕地面积133.5万亩，其中有家庭承包地116.8万亩，人均承包地面积约2.7亩。2022年全市土地经营权流转面积为41.02万亩，占全市承包地总面积约35%，流转后种粮面积为36.92万亩，其余大部分种植苗木花卉。整村或整组流转面积为3.2万亩，共涉及6个村共11个村民小组。土地经营权流转主体主要有种粮大户、家庭农场、农民合作社、农事企业等新型农业经营主体四大类。其中，向种粮大户流转29.23万亩，占总流转面积的71.27%；向家庭农场流转4.7万亩，占总流转面积的11.45%；向农民专业合作社流转5.9万亩，占总流转面积的14.38%；向农事企业流转1.2万亩，占总流转面积的2.9%。

近3年，工商资本流转土地经营权有明显上升趋势。土地流转价格因受地域、地质、种植作物等因素影响导致差距较大，价格在600～1100元/亩。流转期限大多为5年以下，一年一流转占比很大。从流转规模看，单体种粮大户和家庭农场流转面积在200亩左右；单体农民合作社流转面积在300～2000亩；单体农事企业流转面积在1000～3000亩。从流转双方签订合同看，种粮大户和家庭农场主要以口头合同为主，农民合作社和工商企业基本签订了书面合同，以经营权抵押贷款的经营主体均签订规范的书面流转合同。

随着农村人口老龄化问题日趋严重，新型农业经营主体的数量激增，农村劳动力外出打工就业的人数的增加，以后将有越来越多的农民将土地流转出去。从……