曹国良 李洪栋 古丽

摘 要：高校二级关工委作为高校关工委的基层组织，在学校关心下一代事业发展中具有承上启下的作用，加强高校二级关工委新媒体平台建设具有重要意义。目前，高校二级关工委在新媒体平台建设中还普遍存在着定位不清、权责不明、缺乏互动、支持和保障不足等问题。基于此，本研究提出强化需求分析、健全运营机制、完善配套保障、丰富内容形式等路径，以提升高校二级关工委新媒体建设工作成效，助推高校关心下一代事业更好更快发展。

关键词：关心下一代；高校二级关工委；新媒体平台建设

2022年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，明确要求通过打造线上线下有机结合、相互促进的关心下一代工作平台，加强关工委网络阵地建设，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合。随着网络新媒体的迅速发展和相关政策的相继出台，高校关工委工作模式由传统转向“互联网+”。相应地，作为高校关心下一代事业的重要组成部分，高校二级关工委的工作模式也需要作出调整。

一、新形势下加强高校二级关工委新媒体平台建设的必要性

据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国60岁及以上老年网民规模达1.19亿，互联网普及率达43.2%。基于此，加强关工委新媒体平台建设，为关工委的老龄同志与青少年学生交流沟通提供新的渠道和平台，已成为一项刻不容缓的任务。同时，这也是推动关工委的工作模式从传统走向“互联网+”的动因所在。

（一）契合学生思想行为特点

00后是伴随着互联网迅速发展而成长起来的一代，很早就通过电视、电脑、手机等媒介参与网络互动，由此也面临着如何处理好与网络、电子产品、新媒体的关系等新问题。如今的青年大学生正处在科技高速发展、社会思潮涌动的时代，由于缺乏社会阅历和知识储备，他们对网络上鱼龙混杂的信息缺乏辨别能力，很容易被“带节奏”甚至滑向思想误区。高校思想政治工作始终坚持“学生在哪里，工作就延伸到哪里”，其中关心下一代工作更应如此，要主动延伸工作触角，通过网络新媒体平台建设扩大工作覆盖面，提升工作效率。

（二）贯彻上级政策文件要求

近年，從中央到地方都出台了相应的政策，对关工委利用互联网平台创新工作方式作出了指导和要求。以课题组所在的北京市为例，2022年5月即印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》（以下简称《意见》）。关于关工委的新媒体平台建设，该《意见》提出了明确要求：一是要加强关工委网络阵地建设，实现思政工作传统优势和现代信息技术的有机融合，打造线上线下相结合、相互促进的工作平台；二是要在宣传工作中发挥关工委网站、微信公众号和“一起长大”等融媒体平台作用，支持并吸引更多老同志加入到宣传工作队伍中来；三是要积极参与未成年人网络环境保护，运用微博、微信、手机客户端等新媒体传播正能量，呵护青少年健康成长。此类相关文件的出台，为高校二级关工委加强新媒体平台建设提供了政策支持和工作指导。

（三）探索改革工作模式

高校二级关工委在开展日常工作当中具有天然优势和特殊的工作定位。一方面，二级学院是“五老”等老同志曾长期从事教学科研和工作的场域，他们对学院具有深厚感情，加强二级学院的关工委工作可以增进他们的归属感和成就感，从而激发他们开展关心下一代工作的干劲和热情；另一方面，二级学院是青年师生的聚集地，“五老”等老同志可以在其中发挥余热，帮助和引导青年学生和青年教师成长成才，助力关心下一代事业发展。加强高校二级关工委的新媒体平台建设，可以将老同志和青年师生凝聚在新媒体平台上，维系并增进双方的感情，为校园思想文化建设提供支持。

二、高校二级关工委新媒体平台建设现状和存在问题

课题组以北京为样本采集地点，对相关文件出台前北京市52所高校的二级关工委新媒体平台建设情况进行了调研。结果显示，这些高校中通过新媒体平台开展工作的高校二级关工委仅为15个，其中3个开设了专门的关工委微信公众号，11个在学院官微的基础上开设了关工委工作板块，1个依托学院官网开展关工委工作。通过调研分析，课题组发现新媒体平台在推动高校二级学院关心下一代工作中虽然发挥了重要作用，但仍存在一些不足之处。

（一）平台定位不清，推送内容不精准

课题组调研发现，高校二级关工委新媒体平台的建设存在受众和内容定位不清的问题。在受众方面，平台运营者们普遍认为老同志、青年教师、学生和校友等均是主要受众群体，传播要体现面面俱到，但实际上受众群体过于分散必然会造成平台建设目标不突出，成效不明显；在内容方面，是要将平台建成关工委工作动态发布平台还是对青年师生的引导教育平台，抑或是两者兼具，平台运营者们意见不一，多处于摇摆之中。新媒体平台推送内容不够精准，更多着眼于小、近、快、浅，缺少大、远、稳、深的角度，同时形式也不够新颖，视觉冲击感不强，原创性内容少，缺乏趣味性和吸引力。

（二）运营人员散乱，权责不明晰

课题组所调研的高校二级关工委，均没有配备专职工作人员，更没有配备人员专门负责新媒体平台运营。平台多由关工委成员、行政管理人员和辅导员、学生等临时组成的团队负责运营，他们在工作时间上难以保证，在一定程度上影响了新媒体平台的稳定运营和发展。此外，因为他们工作领域不同，又分布在不同的年龄层，在一起开展工作虽然能集思广益，但因为彼此的网络媒介素养存在差异，往往导致平台运营的理念不统一。基于此，需要从建立健全工作机制的角度出发，补齐人员结构的短板，但目前高校二级关工委的新媒体平台建设和运营普遍处在探索阶段，权责还不够明晰，未能形成推动工作的合力。

（三）与受众缺乏互动，用户粘性不高

课题组调研结果显示，高校二级关工委新媒体平台粉丝关注的主要方式为自愿关注、推荐关注和行政要求，其中33.3%的高校二级关工委认为目前新媒体平台运营的整体效果一般或有待改进。究其原因，新媒体平台缺乏与受众的互动，甚至“自说自话”现象广泛存在。例如在推送前，运营者较少去分析研究受众的需求和喜好，推送的内容、呈现的形式、传递的理念都难以得到受众认同；而推送后，又疏于收集和分析受众对内容的反馈和评价。实际工作中，除了阅读量，运营人员很少关注其他方面的指标。新媒体平台在帮助高校二级关工委扩大工作视角方面，具有便捷、全面的优势，但要想充分利用这种优势，运营者还需要结合线上线下活动，与老同志和青年师生进行深入交流和互动。

（四）配套保障和支持不足

目前，高校二级关工委在推进新媒体平台建设层面缺少相应的配套保障和支持。首先，在建设标准层面缺乏统一规范和要求。高校二级关工委对新媒体平台的建设普遍处于探索阶段，各方的思路和做法不一，这种差异恰恰说明了建设标准的缺失。其次，在经费层面缺乏保障。一方面，高校二级关工委新媒体平台没有专门经费来支持建设；另一方面，在后续的评价和考核方面也缺乏相应的物质保障。最后，在业务层面缺少支撑。目前高校二级关工委新媒体平台日常运营多数是“自说自话”，人员普遍缺乏系统化的学习和培训。

三、新时代高校二级关工委新媒体平台建设的有效路径

当前，高校二级关工委新媒体平台建设普遍处在起步和探索阶段，课题组结合问卷调查情况及所在单位的建设情况，提出新时代高校二级关工委新媒体平台建设的有效路径。

（一）强化需求分析，提升内容精准度

高校二级关工委新媒体平台建设的首要前提是找准基本定位，立足和服务于高校二级关工委的中心工作。高校二级关工委的新媒体平台，首先，要成为老同志开展关心下一代工作的重要载体，让老同志通过新媒体分享自己的成长故事、工作经历、人生感悟等，加强对青年师生的教育和引导；其次，要成为青年师生表达爱老助老情感的主要渠道，助力弘扬中华民族传统美德，促使校园内形成尊老敬老的良好风尚；最后，要成为工作信息发布平台，为师生乃至社会公众了解关工委工作提供便利渠道。运营者要充分做好前期调研工作，深入分析老同志和青年师生的困惑、需求和问题，在建设过程中兼顾老同志和青年师生的实际情况，让推送内容更加接地气、有人气；要做好学期或月度规划，从受众需求出发提前设定推送主题，按计划推送内容；要多渠道了解受众对新媒体内容的感受和反馈，建立推文质量效果评价机制，及时总结经验，达到不断循环提升的效果。

（二）健全运营机制，提升运营效率

第一，要加强对老同志网络素养和技能的培训、提升，可以通过设立志愿服务项目、招募师生志愿者等方式，帮助老同志掌握基本的上网技能，包括如何分享、收藏、点赞、设为在看、留言等基本的互动技能。第二，要明晰新媒体平台运营人员的职责分工，关工委成员、行政管理人员和辅导员等青年管理岗教师、学生这三类人员之间良好的协作关系是做好新媒体运营工作的基础。其中，关工委成员应主要承担把握方向、谋划定位等顶层设计工作，青年管理岗教师主要承担统筹联络、沟通反馈等工作，学生主要承担内容编辑等工作。第三，要建立一套完整的新媒体平台内容“制作—审核—发布—反馈”工作机制，运营团队定期通过组稿研讨会、选题策划会等形式进行头脑风暴，精心策划内容。具体而言，一般先由关工委成员提出近期要推送内容的总体策划思路，再由青年管理岗教师和学生从技术、受众接受度等层面分析其可行性，如可行性较小则修改后重新提出，如可行性较大则由青年管理岗教师指导学生进行素材收集和制作；内容制作完成后，由关工委成员进行审核，如发现问题则及时修改，如无问题则推送发布；发布后学生应及时关注受众的留言反馈，并及时将意见汇总至关工委成员和青年管理岗教师处，以资改进参考。

（三）完善配套保障，激活发展动力

首先，要推动建立高校二级关工委新媒体平台建设和评价指标体系，明确具体怎么建，包括依据什么原则、依托哪些平台，以解决目前各高校建设层次和标准不统一的问题。其次，要加强专项经费支持，一方面切实保障运营人员的工作经费，另一方面要定期开展优秀推文评选，对其主要创作者进行物质激励，充分调动运营人员的工作积极性。最后，要强化对运营人员的培训，培训内容主要包括两个层面：理论层面，即做好关工委工作、新媒体工作应具备的认知和素养；技能层面，即做好关工委工作、新媒体工作所需要的专业素质能力。

（四）立足工作特点，丰富内容形式

首先，要坚持线下活动开展和线上宣传报道相结合，发挥二级学院团学工作优势，利用端午节、重阳节、元宵节等中华民族传统节日，组织开展丰富多彩、形式多样的交流活动。其次，要立足二级学院的专业学科优势，以开展“读懂中国”等活动为契机，组织青年师生对老同志进行专访，在新媒体平台开设专题加以宣传报道，将老同志的智力资源转化为关心下一代工作的教育资源。最后，要把关工委新媒体平台建设纳入二级学院宣传工作总体布局，通过搭载、嵌入等方式把关工委新媒体平台建设与学院官网、官微等平台的运营统筹整合起来，提升“大兵团作战”能力。

在互联网飞速发展、信息技术不断革新的新时代背景下，高校二级关工委的工作模式向“互联网+”转变已成为主流趋势。在推进高校二级关工委新媒体平台建设过程中，要充分考虑二级学院的工作特性和专业属性，立足工作实际，创新形式内容，提升传播效果，为高校关心下一代工作提供新思路、新模式、新途径，助力高校更好落实立德树人根本任务。

参考文献：

[1]CNNIC发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》[J].新闻潮，2022（2）.

[2]中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅.关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见[N].北京日报，2022-06-01.

责编：文 墨

基金项目：2022年度北京教育系统关工委研究课题“高校关工委在网络新媒体环境下实现工作理性转型的思考与实践”（编号：GGW-2022-A03）

作者简介：曹国良（1992— ），男，中国农业大学理学院团委书记、专职辅导员、关工委秘书，研究方向为大学生思想政治教育；李洪栋（1982— ），男，中国农业大学理学院党委书记、关工委主任，研究方向为高校党建、思想政治工作；古丽（1986— ），女，中国农业大学理学院党委副书记、关工委委員，研究方向为大学生思想政治教育。