周 涛，陈炳森，黄文清

（广西水利电力职业技术学院，广西 南宁 530023）

0 引言

目前，我国职业教育在快速发展，不断扩大招生带来生源素质下降、教学难度提升的同时，教学资源的方方面面都严重不足，尤其是教师的教学能力与教学需求严重失衡。教师队伍建设已老生常谈，校企合作、企业实践、内培外引、项目引导等培养模式在师资队伍建设中的应用长盛不衰。但是，任何的培养模式均需要科学合理的考核评价体系，全方位实时诊断培养质量、监控培养过程，才能推进教师队伍质量的快速提升。从实际的教学效果反观，教师能力的提升缓慢、效果不理想，究其原因是部分教师队伍建设仅仅停留在面上，纸上谈兵，缺乏考核的量化指标和评判的依据，使教师培养重点不明确、缺乏监督机制。为促进教师队伍建设，需要寻求评估教师职业能力及其发展水平、确定发展方向的科学的测评工具和方法[1]。

COMET 职业能力模型是“职业能力与职业认同感测评项目”的英文缩写，起源于德国[2]，在职业教育、职业培训、技能竞赛、企业员工定岗考核中得到广泛应用，促进了人才培养模式的快速定位和培养质量的提升，并积累了丰富的经验。借助COMET 职业能力测评工具在学生能力测评中的成功经验开展教师队伍的能力测评，将为教师队伍建设质量的诊断和改进提供抓手。

1 教师职业能力评价体系存在的问题

学生实际动手操作能力的培养是高职教育的关键，这要求高职教师不仅应当具有扎实的理论功底和从事普通高等教育的基本能力，还要具有实际生产的技术技能和从事职业教育的特殊能力。然而，目前，我国高职院校教师职业能力评价体系仅仅侧重于课堂教学的评价，片面、单一的评价指标使教师的培养存在缺陷[3]。以随堂听课评价教师的教学能力、工作业绩衡量教师的职业能力、职称评审界定教师的综合能力、企业实践经历评定教师的实践能力、学生评教分数判断教学效果与水平，这些考量方式既不全面也难以操作、无法量化，无法促进教师对自身的认识，改进的方向模糊，给教师培养目标的达成带来了障碍。

2 教师职业能力测评的必要性

前苏联著名教育实践家和教育理论家苏霍姆林斯基将教师的能力水平定义为学生的学习效果，这与我们中国的那句老话——“要给学生一滴水，老师必须有一桶水”不谋而合，国际国内很多教育专家研究发现“名师出高徒”的结论在很大程度上是合理的[4]。说明教师的能力决定学生的能力，教师的能力与水平是职业教育是否成功的决定性因素，这是一个得到世界上各国认可的、存在的事实。在我国学生职业能力培养与能力测评越来越被重视的形势下，对教师队伍的要求越来越高，教师的职业能力越来越被重视，自下至上的教师教学能力大赛正是最好的证明。教师的职业能力培养与测评将成为“双高计划”背景下，提升高职院校建设发展的重要途径之一。结合我国职业院校教师队伍建设现状，抛开主观、成见和简单的评价方式，利用COMET 职业能力测评体系，代之以有理有据的评价，帮助教师分析教学设计和实施中的问题，分析其能力所在和培养优势，探索适合我国职业院校教师发展、诊断与改进的模式，创新和优化教师队伍建设迫在眉睫。

3 教师职业能力测评的思路

COMET 职业能力测评具有科学的理论基础、完善的能力模型和全面的测评体系，为职业院校学生大规模的诊断提供了便捷的工具，量化的、可监测的测评结果给教学质量诊断与改进提供了准确的依据，在职业教育中得到普遍认可和推广。在北京师范大学赵志群教授的带领下，该测评工具得到本土化的研究与实践，构建了一个复合型的职业能力测评机制，为职业教育教学改革找准了方向。该测评工具在国际技能竞赛中应用广泛，在我国大学生职业技能大赛中也逐渐得到了应用，成为评价学生理论知识、综合素质、技术规范、形象思维等软能力的最好方法。事实证明，通过对学生软能力和硬能力的全面研判，使技能大赛更为精准、科学和公正。

COMET 是一个职业能力测评体系，不仅仅用于学生的职业能力测评，为职业教育把脉，也可以用于企业员工岗位能力测评和在校教师的教学能力测评，这对全员推进职业能力的提升将起到积极的作用。赵志群教授组织的专家团队对全国36 所职业院校机械制造专业和汽车维修专业课教师进行了评价，为教师职业能力测评提供了范例。在能力模型建立、测评指标体系构建、测评题目和内容设计等方面都取得了成功经验。但是，所测评的专业有限，各地区的教育基础、经济发展差异较大使教师队伍建设模式、人才培养的策略及实施手段不尽相同。因此，有必要针对广西高职院校的教师队伍测评设计专题和诊改方法，寻找切合西部不发达地区的教师队伍建设的途径。科学有效的教师职业能力测评，可对教师的综合能力水平和职业技能进行评估与诊断，从而为职业院校教师队伍建设质量诊断与改进提供重要的信息和数据。

4 教师职业能力测评方案

4.1 教师职业能力模型的构建[5]

三维能力模型是COMET 职业能力测评的基础[2]，能力模型包括职业能力内容和能力结构两大方面，涵盖了内容维度、要求维度、行动维度3 个范畴，分别对应了职业能力所要求的专业能力、方法能力和社会能力。该模型说明了教师需要具备哪些条件才能完成教师的工作任务。在准确把握3 个能力维度内涵的基础上设计教师职业能力测评方案，该方案由德国COMET 子项目组通过大量研究和应用检验而确立，并构建了职业院校专业课教师职业能力模型评分指标体系，包含4 个级别、9 项指标和45 个评分点。但由于不同的国度，经济发展水平、教育理念、管理体制等情况不一样以及文化差异等原因，我们难以完全照搬德国的评价体系。由赵志群教授组织16 位职教专家通过本土化研究与实践，最终形成了符合我国特点的能力模型，如图1 所示[1]。包含3 个测评维度：内容维度、要求维度和行动维度，分别对应4 个学习范围、4 个能力级别和6 个行动过程，此能力模型能力凸显了教师能力培养的目标及梯度，依据能力模型建立教师能力测评方案[6]。教师职业能力测评使用的是一套建立在典型工作任务基础上的开放性试题，包括“教学过程设计”“教学环境设计”“教学组织与实施”三个测试任务，每项任务都有具体的工作情境描述、工作要求，被试者可以自由发挥作答。

图1 教师职业能力模型

4.2 测评内容

职业教育的培养目标是高素质技术技能型人才，对应岗位工作的职业能力培养是核心，相应的要求职业院校教师具有实践能力、教学能力、教学设计能力以及教学环境建设、教学组织等综合能力。这就要求教师队伍建设要实施过程管理、过程监控和结果考核、能力测评、质量诊断与评价，有针对性的培养教师的专业能力，否则会导致教师队伍浮于面上，达不到预期效果。因此，专业课教师的大规模专业能力测评，借助COMET 能力模型，设计涵盖教学设计、教学组织、教学环境建设、教学实施与管理等方面的能力测试题，通过解决实际问题的方案测评教师的专业理论水平、专业技术技能的掌握程度、组织实施能力等综合能力。

4.3 能力测评的维度

4.3.1 内容维度

按照教师渐进成长规律及职业能力特点，教师的成长与其他岗位的人员成长规律是相似的，将经历“初学者”（生手）、“提高者”（熟手）、“迁移者”（能手）、“创新者”（专家）四个成长阶段，对应的能够完成“定向任务”“程序化任务”“问题任务”和“未知任务”四个难易程度不同的职业工作，即教师从教学设计及实施评价、课程开发、学习环境设计到参与学校发展逐渐提升，这就是教师职业能力模型的内容维度。内容维度是能力培养进阶程序，也是能力测评的结果排序，以此来判断教师的能力水平。

4.3.2 要求维度

三维职业能力模型的要求维度即能力级别，又称为能力水平，分为既相对独立又逐层递进的四个层次：名义性性能力、功能性能力、过程性能力、整体性设计能力。要明确各级能力指标的内涵，才能科学的构建实施测评的载体和评价体系[5]。

（1）名义性能力。名义性性能力即表面能力，对知识和工作较为陌生，仅仅具有这个能力的人就像未出师的学徒工，往往在独立工作的时候会出问题，还不能独立承担工作，必须在师傅的监督和指导、陪护下才能工作。刚毕业的青年教师多半是停留在这个能力层次，因为在校的学习任务多半是简单或周期性的工作，比如产品设计、控制系统开发和简单操作等，没有涉及教育教学的内容。在此能力阶段的青年教师没有真正的工作能力，只能是对知识的生搬硬套，这一层级的教师处于初学者阶段的能力水平，教学方式是“背书式”。

（2）功能性能力。功能性能力包括2 个模块：直观性/展示模块和功能性模块。要求教师具有利用语言、文字、图纸、草图方式表述设计和工作计划的能力，设计的工作方案具备规定的功能并满足使用要求。此时，教师需要具备较高的专业理论水平与教学能力。到达这一层级的教师处于“熟手”阶段的能力水平，教学内容熟悉、教学过程合理。

（3）过程性能力。过程性能力包括使用价值导向模块、经济性模块、生产流程和工作过程导向等三个模块。这就要求教师在制定和实施教学计划的过程中具备教学设计和教学组织、教学管理的基本素质和基本能力，能够从教与学、教学环节、教学问题预测、协同合作等牵涉到的方方面面去考虑教学的组织、管理与实施。这些能力的表现与形成过程往往超出了专业领域的范畴，需要有较强的综合能力，要经历较长的岗位实习积淀而成。到达这一层级的教师处于“能手”阶段的能力水平，教学技术精湛，得心应手。

（4）设计能力。设计能力包括：社会接受度、环保性、创新性等三个模块。达到这一层次能力的人，需要有扎实的专业基础和文化功底，丰富的工作经验、工作阅历和综合能力。所考虑的问题超越了工作过程的知识，除了常规性的工作知识、安全意识外，还需要有足够的创新意识和创新能力、较高的工作素养和组织能力，在完满完成工作任务的同时还表现独特的创造力和敏锐的思维，要经历长时间的训练蜕变而成。到达这一层级的教师处于专家阶段的能力水平，教学水平高超，教学效果出色。

4.3.3 行动维度

行动维度即职业能力范围，与德国职业教育模式相似，包括了获取信息、制定计划、做出决策、实施计划、过程控制和归纳评价等六个阶段。（1）获取信息。了解任务并为完成任务准备相关的知识和资料，即准备教学信息。（2）制定计划。即制订初步的工作计划与工作方案，包括人力、时间、成本等，注意应准备备选方案和需要与客户沟通的问题，即形成详细、可操作的教学计划。（3）做出决策。通过与客户沟通，深入了解情况，完善工作计划，确定完成任务的具体方案，即得到完善的授课计划。（4）实施计划。制订任务实施所需要的时间、资料、工作方案等，完成教学进度、教学实施的准备工作。（5）过程控制。执行制定出的运行方案，在具体实施过程中要注意国家/行业/企业的相关标准和规定，并完成向客户移交设备的准备工作，即接受教学考核和监控。（6）归纳评价。归纳整个工作过程和总结存在问题、评价工作成果，需要改进之处及举措等，即通过课程教学效果测评、学生能力测评反思教学过程。

高职院校教师的职业能力包含基本教育教学能力、实践能力、研究能力、学习能力，涵盖职业能力和关键能力两大方面。教育教学能力作为高职教师职业能力的一级指标，是考核评价教师能力水平的关键。教育教学能力同样包含了教学设计、教学组织、教学管理、教学评价4 个二级指标。在确定了职业能力模型的情况下[5]，只要选择相应的测评工具和方法、设计测评任务即可实施教师职业能力测评。

5 结语

教师能力评价的目的是促进教师职业能力发展，而不是简单的工作绩效评价。COMET 能力模型在学生职业能力测评成功的经验为教师队伍建设打开了思路，科学、有效地开展高职院校教师能力测评，对评估教师的教学能力水平、促进教师队伍建设、加强教师队伍管理具有重要的意义。开展教师职业能力测评要针对不同学科、不同类别的教师设计个性化的能力测评工具和测评方法，将教师职业能力的内容与COMET 能力模型、测评的工具和方法相结合，根据COMET 能力测评模型及测评手段开发专业课教师能力测评体系，并应用于实践，通过对专业课教师的职业能力进行诊断，寻找存在的问题、影响因素和改进策略。