吴克明

摘要：新中国成立后，面对各种复杂多变的国际国内环境，在开展大规模社会主义革命与建设过程中维护国家安全，是以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的重要目标任务。因此，系统梳理毛泽东国家安全思想的目标指向，深刻把握毛泽东国家安全思想目标指向的基本依据、主要内容和实现路径，有利于我们全面理解毛泽东国家安全思想产生的具体环境及其时代意义，也有利于深入体认总体国家安全观提出的思想渊源。

关键词：毛泽东；国家安全思想；目标指向

中图分类号：A84   文献标志码：A   文章编号：1009-3605（2023）03-0025-11

国家安全是一个主权国家最根本的利益，是维护主权国家存在、发展和保障其根本利益的各种要素的总和。国家安全思想，则是围绕维护国家安全所形成的各种意识、观念和主张的总称。新中国成立后，面对各种复杂多变的国际国内环境，维护国家安全，是以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的重要目标任务。在开展大规模社会主义革命与建设过程中，毛泽东时时刻刻将国家安全挂在心上并审时度势地树立起维护国家安全的具体目标指向。系统梳理毛泽东国家安全思想的目标指向，深刻把握毛泽东国家安全思想目标指向的基本依据、主要内容和实现路径，有利于我们全面理解毛泽东国家安全思想产生的具体环境及其时代意义，有利于了解毛泽东时代国家在激烈的国际竞争中如何站稳脚跟而实现国家、民族和人民安全利益的艰辛历程，更有利于深入体认总体国家安全观提出的思想渊源。这种内在的思想渊源，集中体现在两者既“一脉相承”又“与时俱进”的关系中。就是说，总体国家安全观的提出和完善，正是对毛泽东国家安全思想目标指向的坚持、发展和创新。

一、毛泽东国家安全思想目标指向的基本依据

任何思想的产生及其目标都不是凭空而起的，都有其目标指向的基本依据。毛泽东指出：“唯物辩证法的宇宙观主张从事物的内部、从一事物对他事物的关系去研究事物的发展，即把事物的發展看做是事物内部的必然的自己的运动，而每一事物的运动都和它的周围其他事物互相联系着和互相影响着。事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。任何事物内部都有这种矛盾性，因此引起了事物的运动和发展。事物内部的这种矛盾性是事物发展的根本原因，一事物和他事物的互相联系和互相影响则是事物发展的第二位的原因。”[1]301基于这样的理解，探讨毛泽东国家安全思想目标指向的基本依据，可以从内部依据和外部依据两方面来分析，这种内外互动共振双因素，构成了毛泽东国家安全思想目标指向的基本依据。

（一）内部依据

在新中国成立初期，国家事务错综复杂、百废俱兴。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体面临着各种可预见和不可预测的困难，这些影响着新中国的国家安全。

经济上，新中国成立之初处于“一穷二白”的状态，亟须奠定国家安全发展的经济基础。一方面，长期战争的破坏需要治理。这一点，毛泽东在同非洲十二个国家和地区的社会活动家、和平人士和工会青年、学生代表团谈话中说道：“帝国主义国家大多数不承认我国。它们实际上统治了中国一百多年，使中国变得很贫穷，变成一穷二白。穷就是贫困，白就是文盲多。”[2]169另一方面，物价飞涨，资源短缺，加上自然灾害的发生，人民生活穷困潦倒。关于生产建设，毛泽东表示：“是由于国内外反动派所发动的长期的反对中国人民的战争，给了人民以严重的灾害，给了经济以严重的破坏。我们今天要将革命战争进行到底，要医治长期战争遗留下来的创伤，要从事经济的文化的国防的各种建设工作，国家的收入不足，开支浩大，这就是我们今天所遇到的一项巨大困难。”[3]所以，要实现维护国家安全的基本目标，必须要恢复经济，发展生产。经济上不独立与不强大，何谈国家安全发展？政治上，我们虽然建立了人民民主专政的社会主义国家，但是国民党残余势力仍然存在，“敌视新生政权的反动阶级和反动势力不断兴风作浪，退守台湾的国民党残余势力伺机反攻大陆。”[4]思想上，在中国共产党的高层内部，思想还不统一、不稳定；等等。

面对种种困境，毛泽东提出要“保证我国社会主义建设事业的安全”[5]思想，这是毛泽东国家安全思想的目标指向。基于此，如何大力进行经济、政治、文化、国防、军事和外交建设，如何为国家安全发展创造有利条件，这成为以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体不得不深思的内部依据问题。

（二）外部依据

新中国的成立，对美国在全球推行强权政治和霸权主义构成了重要威胁。对此，美国坚决采取敌视的态度，从经济、政治、军事等方面对中国进行封锁，并支持国民党打压新中国，不断干扰中国内政，企图摧毁这个阻扰其实现全球扩张战略的新生政权。这一点，1949年9月21日毛泽东就表示过：“帝国主义者和国内反动派决不甘心于他们的失败，他们还要作最后的挣扎。在全国平定以后，他们也还会以各种方式从事破坏和捣乱，他们将每日每时企图在中国复辟。这是必然的，毫无疑义的，我们务必不要松懈自己的警惕性。”[6]1950年10月，美军大步越过三八线，将战火烧到了鸭绿江边。这严重威胁了我国的国家安全，毛泽东强调：“我们要随时准备对付美帝国主义来侵略。”[7]

苏联在中国新民主主义革命与社会主义革命和建设中给予了中国共产党和中国人民很大的帮助，毛泽东曾强调，为了国家安全，需要团结苏联，向苏联学习先进经验。但随着经济政治不断发展、军事实力不断增强，苏联也开始转向推行霸权主义。这对新中国来说，是维护国家安全发展的一个非常不利的外部依据。20世纪60年代中苏关系破裂，中苏论战使双方军事摩擦不断，让原本就危机四伏的中国国家安全更加“雪上加霜”，也使得国际上帝国主义反华浪潮高涨，中国国家安全再次面临严重挑战。例如，印度政府一而再、再而三蚕食中国领土，并执行所谓“前进政策”，建立军事据点，越过传统的边界线；在印度步步紧逼下，为了维护领土安全，毛泽东不得不代表中国政府下令反击。虽然印度最终战败，但两国却很长一段时间没有开展外交活动，印度国内还将中国描述为一位侵略者，这对当时新中国建立良好的国际形象、与别国发展友好外交关系是十分不利的。

面对别国的步步挑衅，如何使新中国在紧张的国际竞争中保持独立自主、国家安全和主权完整？这是以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体在维护国家安全方面必须解决的外部依据任务，“我们必须使帝国主义的制造紧张局势和准备战争的阴谋彻底破产。”[8]116诸如此类，就是毛泽东在维护国家安全上不得不深入考量的外部依据问题。

二、毛泽东国家安全思想目标指向的主要内容

毛泽东作为伟大的马克思主义者、无产阶级革命家、战略家和理论家，其国家安全思想目标指向的内容具体而丰富。本文主要从经济、政治、文化、军事和外交等方面进行分析。

（一）经济上要发展生产，增强国力

经济，是一个国家生存与发展的重要保证，是维护国家安全的重要基础。新中国成立之初虽然能造桌子椅子、造茶碗茶壶，能种粮食，能磨成面粉和造纸，但是却一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造，科学技术严重落后于世界先进水平。面对这种落后局面，毛泽东指出：“经济问题不解决，则社会上一切问题俱不能解决。”[9]就是说，要想维护国家安全并屹立于世界民族之林，就必须恢复经济，发展生产，增强国家经济实力，进而维护新中国的国家经济安全。

发展经济，其实是毛泽东很早就强调的问题。在《中国的红色政权为什么能够存在》中，他就谈道：“边界党如不能对经济问题有一个适当的办法，在敌人势力的稳定还有一个比较长的期间的条件下，割据将要遇到很大的困难。这个经济问题的相当的解决，实在值得每个党员注意。”[1]53毛泽东论述出了经济问题对于边界党的重要性，同样也是对中国共产党的发展和对完成新民主主义革命的重要性的强调。土地革命，就是毛泽东从具体实际出发来发展中国经济的重大举措，对维护国家安全具有重大战略意义。1931年春，毛泽东总结土地革命经验而制定出一条完整的土地革命路线，这是对国民党反动派的重要反击。在这之后毛泽东表示，“革命战争的激烈发展，要求我们动员群众，立即开展经济战线上的运动，进行各項必要和可能的经济建设事业。”[1]119可见，经济建设对新民主主义革命事业起了重要作用。后来，毛泽东在最高国务会议第六次会议上也谈到，“社会主义革命的目的是为了解放生产力。”[8]1“我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。”[8]2所以，面对激烈的国际竞争，要保障国家在动荡的国际背景下安然无恙并获得一个安全的国家发展环境，就需要大力发展经济，增强国家实力，这样才能增强在国际上的话语权，才能更好抵抗帝国主义的侵略。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中对于经济发展，提到“专政的目的是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。”[8]207显然，毛泽东在这里所要实现的社会主义现代化目标，对当时的中国经济的恢复与发展，对改变过去落后的生产方式，提高生产效率、增加人民收入，逐步接近世界工业和技术的先进水平，是具有划时代意义的，对维护我国的国家安全也是极为重要的。

毛泽东在发展生产、开展经济建设、为国家安全提供经济保障中，并不是只说说而已，而是一直努力认真地实践着。他一生都致力于改变旧中国极端贫穷落后面貌，希望中国人民在一个和平、稳定的环境中获得幸福生活。毛泽东投身和领导国家革命与建设发展，经历了几十年的艰苦奋斗，面对各种艰难困苦而依然充满信心保证国家安全，一直坚信道路虽曲折但前途是光明的，他指出，“中国是个经济不发达的国家，工农业水平不高，有许多人是文盲。我们现在正在积极组织自己的经济，积极做提高人民文化水平的工作，发展我们的工业，使农业用机器装备起来。”[10]“无产阶级专政的国家，一定可以做到有菜吃，有油吃，有猪吃，有鱼吃，有菜牛吃，有羊吃，有鸡鸭鹅兔吃，有蛋吃。我们应当有志气、有决心做到这一项在政治上经济上都有伟大意义的社会主义事业，也应当有信心做到这一项事情”[2]70。

（二）政治上要坚持人民民主专政，维护国家主权

毛泽东在领导社会主义革命和建设过程中，强调要坚持人民民主专政，维护国家主权的基本目标。主权，是一个国家最重要的政治经济文化属性，同时也是一个国家最基本的权利。国家不论大小，其地位都是独立与平等的，各国有权独立自主处理自己国家的事务，有权选择自己的政治制度，别国不得以任何形式进行干涉。要实现国家安全，就必须维护国家主权。

政治上保障国家安全，就要坚持人民民主专政，维护国家主权。对于专政的作用，毛泽东表示：“专政的第一个作用，就是压迫国家内部的反动阶级、反动派和反抗社会主义革命的剥削者，压迫那些对于社会主义建设的破坏者，就是为了解决国内敌我之间的矛盾。……专政还有第二个作用，就是防御国家外部敌人的颠覆活动和可能的侵略。”[8]207人民民主专政，对内能够打击国内的反动分子势力，为保障国家安全创造一个稳定的内部环境；对外坚持人民民主专政，能够应对帝国主义或者其他国家的霸权主义与强权政治，避免别国对我国的内政进行干涉，进而有利于保持主权的独立与完整，达到维护国家安全的目标。新中国成立后，面对反动的国民党政府及其以前所签订的不平等条约，毛泽东提出“另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”等政策，不承认以前丧权辱国条约，而同一切愿意与我国平等建交的国家建立外交关系。这是为保证在国家主权完整的目标下来实现国家安全。

当时，不管面对的是英国、美国还是苏联，毛泽东都始终坚持“中国的领土主权，中国人民必须保卫，绝对不允许外国政府来侵犯。”[11]14601958年，当苏联驻华大使尤金向毛泽东转达其领导意愿，希望在中国有一个潜艇基地和建个长波电台，以便与他们的舰队保持联络并提出和我们搞联合舰队时，毛泽东坚决拒绝这一不利于我国国家安全的想法，因为这是想对中国主权进行干涉，而在主权上为了保卫国家安全，任何干涉都是不被允许的。毛泽东指出，一切国家实行互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处这样的五项原则，这些原则是一个长期方针，不仅适合我国，同样适合其他国家。对每个国家来说，不仅要国际上稳定，还要国内稳定。

像美国这样的帝国主义一直在企图阻挠我们这样的社会主义国家进行建设，并对我国内政进行干涉，造成我国国内的不稳定，同时在国际上也容易造成动荡。面对美国等国的霸权主义威胁，毛泽东对任何实施侵略的行径时刻保持警惕，以便迅速作出对策进行反击，从而维护我国国家安全。

（三）文化上要“古为今用，洋为中用”，发展科学文化

“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”[12]文化的繁荣发展，能增强民族凝聚力，为经济建设提供正确方向保证，为国家安全保驾护航。发展民族优秀文化，一直是毛泽东所重视的。早在抗日战争时期，毛泽东就指出：“一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映。”[13]694“所谓新民主主义的文化，就是人民大众反帝反封建的文化”[13]698。可见，要赢得反帝反封建的胜利，实现民族振兴、国泰民安、社会稳定，在发展经济与政治的同时，也要发展自己的文化，并且这种文化只能由无产阶级政党领导。

毛泽东认为，实现国家文化安全在新民主主义时期很重要，在社会主义革命和建设时期更加重要。他早就表达过：“我们中国是处在经济落后和文化落后的情况中。在革命胜利以后，我们的任务主要地就是发展生产和发展文化教育。”[14]自鸦片战争以来，在国家安全面前，文化安全发展尤为重要。面对落后的文化，“古为今用，洋为中用”是为促进文化发展而提出来的。毛泽东强调，中国文化应该发展，对外国文化全盘否定或全盘吸收都是错误的，应该在中华优秀传统文化基础上吸收外国优秀文化并有机结合起来，促进中国文化发展。在1942年5月召开的延安文艺座谈会上，毛泽东对于文化的源泉就指出，传统文化与外来文化是我们文化发展中的“流”之源泉，我们必须继承一切优秀文学艺术遗产并批判地吸收其中一切有益的东西，从这里，毛泽东阐明了“古为今用，洋为中用”思想。1964年9月1日，中央音乐学院学生陈莲给毛泽东写了一封信，反映该院教学和演出中存在的一些问题。在回信中，毛泽东作出了“古为今用，洋为中用”的批示，以此来解决信中的问题，同时这也标志着毛泽东该领域思想的形成。“古为今用，洋为中用”是对国家文化安全的维护，有力打击了“历史虚无主义”和“民族虚无主义”，同时也反对了“守旧主义和封闭主义”，为国家文化安全注入了新力量。

对于“古为今用”，毛泽东说：“我们这个民族有数千年的历史，有它的特点，有它的许多珍贵品。……今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应该割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。”[13]533-534对于“洋为中用”，毛泽东曾在《论十大关系》中反复表述过，国家的方针是，一切国家、一切民族的长处都要学习，不仅仅是要学习政治经济，而且在科学、文学、艺术等方面都要学习。“对于外国文化，排外主义的方针是错误的，应当尽量吸收进步的外国文化，以为发展中国新文化的借镜；盲目搬用的方针也是错误的，应当以中国人民的实际需要為基础，批判地吸收外国文化。”[15]应该学习外国的长处，在学习的基础上创造出属于中国自己的、有独特民族风格的东西，这样也才不会丧失民族自信心，以维护国家文化安全。坚持“古为今用，洋为中用”，发展科学文化，就为国家文化安全提供不竭精神动力、思想保证和智力支持。对此，毛泽东始终坚信中国人被人认为不文明的时代已经过去，我们将以一个具有高度文化安全的民族出现于世界。

（四）军事上要加强国防，提高军事实力

实现社会稳定、保持国家安全，不能没有较强军事实力，这就必须加强国防建设。中国共产党在领导中国革命与建设中，虽然建立了自己的军队，但是在军事和国防实力上与世界先进水平相比，还差得较远。面对新中国国防落后现状，为了加强国家安全，毛泽东一直强调军队和国防建设的重要性。

事实上，美国对台湾的占领严重威胁着我国国家安全。“为了保卫祖国免受帝国主义者的侵略，依靠我们过去和较为落后的国内敌人作战的装备和战术是不够的了，我们必须掌握最新的装备和随之而来的最新的战术。我们必须向苏联的军事科学学习，以便迅速把我军提高到足以在现代化的战争中取胜的水平。”[16]毛泽东认为，新中国要保障国家安全，就要建立强大的国防。他在工业、农业、科学现代化的基础上强调要加国防现代化，表示“建设社会主义，原来要求是工业现代化，农业现代化，科学文化现代化，现在要加上国防现代化。”[2]116实现国防现代化，达到世界先进水平，才能在国际交流中增强话语权。新中国即将成立之际，毛泽东就说过：“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义者再来侵略我们的国土。在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来。我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。”[17]众所周知，近代中国军力落后，致使中国有国无防，导致金钱流失，国土被侵占，更重要的是主权被干涉，清政府成为帝国主义的傀儡。这段悲惨的中国近代史，让我们懂得国防不可不有，只有拥有强大的国防力量，才能有力对抗侵略，才能保护国家主权、领土等安全。鉴于此，毛泽东在领导新中国时，强调任何时候都要巩固国防，建立强大的海陆空军，提高国家的军事实力，这样才能更好地应对帝国主义对我国的侵略，真正保证国家安全。

在加强国防、维护国家安全目标指向方面，毛泽东特别重视高科技。他说：“我们现在还没有原子弹。但是，过去我们也没有飞机和大炮，……我们现在已经比过去强，以后还要比现在强，不但要有更多的飞机和大炮，而且还要有原子弹。在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。”[8]27毛泽东认为要抽出更多的资金、多开些工厂、多制造机器，如此努力之后，我们国家将会拥有飞机和大炮，并且会拥有原子弹；强调中国发展核武器是为了防御，为了保卫中国人民免受美国发动核战争的威胁。中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器。1964年10月16日下午三时，中国在本土成功爆炸了第一颗原子弹。这不仅增强了中国的军事和国防实力，也是毛泽东国家安全思想目标指向中极大提高自卫能力、有效抵御外来侵略的重要体现。

（五）外交上要和平共处，优化国际环境

和平共处，是毛泽东为保障国家安全而一直所坚持和执行的外交方针。维护国家安全，在外交上要和平共处、优化国际环境是让中国能平等地与各国进行交流与合作，不再苦吞屈辱的不平等的条约，也能够让中国人民抬起头来，不再受到别国区别对待而平等享有国际权利。虽然我国一直受到西方帝国主义的侵略，但毛泽东明确表示，“就是西方国家，只要它们愿意，我们也愿同它们合作。我们愿意用和平的方法来解决存在的问题。”[18]“为了和平和建设的利益，我们愿意和世界上一切国家，包括美国在内，建立友好关系。”[18]在毛泽东策划和支持下，1972年美国尼克松总统访华，这标志着自新中国成立以来中美相互隔绝的局面终于被打破。同年，毛泽东会见了日本田中角荣总理大臣，双方进行了认真友好的谈话，并于9月29日发表中日建交公報。中国与美国、日本关系的改善，为实现国家安全提供了有利条件，也是毛泽东在国家安全思想目标指向方面作出的重要贡献。

中国共产党人在总结历史经验教训时，认为中国革命要想胜利，必须走社会主义道路。毛泽东表示：“我们在国际上是属于以苏联为首的反帝国主义战线一方面的。”[11]1475刚刚成立的新中国，面对内忧外患的困境，只有苏联和各人民民主国家向中国伸出了援助之手，毛泽东作出了坚持“一边倒”的外交策略，坚定站在以苏联为首的社会主义阵营一边。于是，在1950年与苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》，使新中国在成立初一段时间内赢得了国家安全发展的外部条件。在向苏联学习和苏联帮助之下，毛泽东制定了“一五”计划。“一五”计划的成功与毛泽东“一边倒”的策略息息相关，也更加增强了毛泽东维护国家安全思想目标指向的信心。在此基础上，毛泽东又提出了“两个中间地带”理论，这个理论其实在1946年毛泽东就首次提出过，在1963年、1964年他再次明确：“我看中间地带有两个，一个是亚、非、拉，一个是欧洲。”[2]343“亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带；欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。日本也属于第二个中间地带。”[2]345在这个理论指导下，毛泽东坚决支持亚、非、拉各民族解放运动，并给予力所能及的帮助。同时，这些“第一个中间地带”国家成为了中国的朋友，对于中国恢复在联合国的合法席位发挥了重要作用，这对毛泽东当时想要维护国家安全目标具有重要意义。不仅如此，毛泽东一直与时俱进，维护国家安全。1974年2月22日，毛泽东会见赞比亚总统卡翁达时提出了划分“三个世界”的著名观点，认为美国、苏联是第一世界，亚洲（除了日本）、非洲、拉丁美洲是第三世界，处于这两者之间的发达国家，如日本、欧洲、加拿大是第二世界。这个理论，毛泽东旨在联合一切可以联合的政治力量，反对国际上的霸权主义，建立广泛的国际反霸权主义统一战线，优创国际和平环境，达到维护国家安全的目标。

为了维护国家安全，毛泽东坚持和平共处、优化国际环境目标指向，“在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争取为中立，反动的也可以分化和利用。总之，我们要调动一切直接的和间接的力量”[8]23-24。毛泽东支持并且帮助各国的民族解放运动，积极团结各个国家联合起来抵抗帝国主义侵略。在国家安全目标指向方面，毛泽东没有忘记孙中山先生“联合世界上以平等待我之民族”[11]1475的遗愿并努力实践之。

三、毛泽东国家安全思想目标指向的实现路径

路径，原意是使用绘图工具创建的任意形状之曲线，用以勾勒物体轮廓，也叫轮廓线，一般指称办事的门路、办法、法子、出路等，如朱熹《朱子语类》卷四十中有“世间也只有这一个方法路径，若才不从此去，少间便落草，不济事”之说，就是此意。毛泽东国家安全思想目标指向的实现路径，就是毛泽东国家安全思想目标指向的实现办法。

（一）目标战略指向上，以和为主并主张和战两手结合

从战略指向看，战争与和平是毛泽东实现国家安全目标过程中所采用的两种手段，倡导以和为主并将两种手段有机结合起来。在对《列宁主义万岁》一文送审稿的批语和修改中，毛泽东批示：“和平、战争，要有两手。”[19]关于采用和平还是战争，毛泽东曾说：“要不要进行武装斗争，不是我们单方面能决定的，我们并不是资产阶级的参谋长。我们可以而且应当这样说，我们要争取和平进到社会主义；但还应当说，即使一时不说也要这样考虑问题，当资产阶级用武装来进攻的时候，我们就要被迫进行武装斗争来取得革命胜利。”[8]16

应该指出，在目标战略指向上，毛泽东始终主张把和平放在第一位的，坚持和平建设社会主义并与各国进行和平交流。对新中国来说，朋友越多越好，敌人越少越好。但是，如果别国坚持发动武装斗争，侵略我国，我们也将会用武装斗争来保卫国家安全，争取国家利益。这些就是毛泽东所一贯提倡的“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的自卫原则，就是说，我国不主动挑起事端，但面对别国的侵略，我们也不害怕，坚决捍卫国家安全。1954年7月，毛泽东就说：“我们要跟一切愿意和平的人合作，来孤立那些好战分子，就是孤立美国当局，主要还是那里头急于要打仗的那一派。在谈判中该让的就必须让，该坚持的就必须坚持。”[20]256“缓和国际紧张局势，不同制度的国家可以和平共处，这是苏联提出来的口号，也是我们的口号。”[20]257所以，为了国家安全，毛泽东表示新中国愿意同各国和平共处，愿意为国际和平发展作出贡献，但是我们在霸权主义和强权政治面前绝不低头，对好战分子也绝不低头，就算以前是好战分子，但只要开始愿意同各国及各国人民和平相处，不再发动侵略，毛泽东表示也应该与这类人建立友好的合作关系，因为“大敌当前，我们必须调动一切可以调动的力量，包括社会的、党内的一切可以团结的力量。”“总而言之，要团结一切可以团结的人，这样，我们就可以把敌人缩小到最少”[8]62。敌人越少，对创造安全的国内国际环境越有利。

战争是政治的继续，其目标指向就是为了消灭战争，达到和平。鉴于此，为了国家安全，采取一些武装斗争不可避免。如朝鲜战争、珍宝岛战役、中印边界自卫反击战……都是在为了维护国家安全和发展利益而不得不进行的武装斗争，使国家有一个和平的发展环境。对于各国来说，不可能只讲战争而不谈和平，也不可能只谈和平而不讲战争。为维护国家安全，毛泽东在同部分驻外使节谈话中反复强调：“一条腿——和平过渡，我们又加上了一条腿——战争过渡，两条腿才好走路。”[21]383 “我们的政策，分为两部分，一是和平，一是战争。”[21]384因此，在国家安全战略指向中，毛泽东以和为主、把和、战两手结合起来运用，进而达到保证国家安全发展的战略目标。

（二）目标原则指向上，坚守独立自主、自力更生

独立自主、自力更生原则，是毛泽东在领导中国革命与社会主义建设时为了维护国家安全以实现目标指向一直所坚守的基本准则。这不仅最大限度地维护了国家、民族与人民的最根本利益，同时也成为了毛泽东思想活的灵魂之一。毛泽东认为，在纷繁复杂的国际竞争中要想独善其身，保障国家安全，不管是对内还是对外，都应该保持独立自主、自力更生，中国的事情必须由中国人民自己决定，当依附和做傀儡只会让国家陷入更加危险之中，更加难以实现国家安全。他强调，中国是个独立的国家，所以中国的事情应该由中国人民及其政府自己独立解决，对于外国政府的干涉，我们严辞拒绝。

基于此，毛泽东将独立自主、自力更生的原则贯彻于各时期维护国家安全目标指向的诸方面。比如，在中国革命的道路选择上，毛泽东从中国实际情况出发，选择了“农村包围城市，武装夺取政权”的中国道路，之后又在建设道路选择上提出要在独立自主基础上走一条“中国工业化的道路”[8]240。在国防建设上，出于对国家安全目标原则指向考虑，毛泽东强调必须坚持独立自主的原则，不断增强国防力量。在经济建设上，毛泽东指出：“我们不能学国民党那样，自己不动手专靠外国人，连棉布这样的日用品也要依赖外国。我们是主张自力更生的。我们希望有外援，但是我们不能依赖它，我们依靠自己的努力，依靠全体军民的创造力。”[22]1016没有经济独立，就不会有政治上的独立，这就不能独立处理本民族的事务，国家安全就难以保障。在外交和政治上，毛泽东依然强调独立自主，始终遵循着互相尊重主权和领土完整、互不侵犯，互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。

对此，毛泽东充满自信：“我们中华民族有同自己的敌人血戰到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”[1]161这种维护国家安全的信心，也给了中国人民巨大信心自觉。近代以来，中国人民受着封建专制制度和帝国主义的压迫，一直处于一个被奴役的状态。在毛泽东独立自主、自力更生原则引领下，中国发生了翻天覆地变化，中国人民获得了自由解放。毛泽东还把这种原则介绍给世界各国，支持各国事务由各国自己解决，别国没有任何权利进行干涉；倡导在维护国家安全上各国应该团结起来，坚持和平共处原则，只有这样，才能创造一个和谐的国际环境。因为当下任何国家都不可能独立存在于这个世界，只有合作才能共赢，只有独立自主才能屹立于世界民族之林。

（三）目标主体指向上，始终坚持中国共产党的领导

历史证明，中国共产党的领导不是自封的，而是由其自身条件所决定的，是在长期艰苦卓绝斗争中形成的，是中国人民经过反复比较、实践而作出的正确选择。毛泽东在领导中国革命与社会主义改造、建设中为了维护国家安全，一直强调要坚持中国共产党的领导，领导权要牢牢把握在无产阶级政党手中。

早在第二次国内革命战争时期，毛泽东就认识到：“在无产阶级已经走上政治舞台的时代，中国革命战争的领导责任，就不得不落到中国共产党的肩上。在这种时候，任何的革命战争如果没有或违背无产阶级和共产党的领导，那个战争是一定要失败的。”[1]183 “领导我们革命事业的核心是我们的党。”[8]87面对国家危亡，毛泽东清醒认识到坚持中国共产党领导的重要性，明确指出只有中国共产党领导才能取得中国革命胜利和维护国家的切实安全，才能实现最广大人民群众的根本利益。实践证明，中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党，始终坚持着群众路线和群众观点，带领人民为社会主义建设事业而奋斗。毛泽东在《论联合政府》中说：“没有中国共产党的努力，没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”[22]1098这就表明，只有共产党才能救中国，只有坚持中国共产党的领导才能保障国家安全，这是毛泽东从中国革命中总结的经验。他指出：“党是有能力领导全国人民进到社会主义社会的。我们党已经胜利地领导了一个伟大的人民民主革命，建立了以工人阶级为首的人民民主专政，也就一定能够领导全国人民，在大约三个五年计划的时期内，基本上完成社会主义工业化和对于农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。”[23]面对社会主义建设事业，毛泽东强调“党是领导一切的”[2]305，认为只有在工业、农业、商业、文化、军队等方面坚持党的领导，中国的建设与发展才会有一个“主心骨”，中国才能在社会稳定、国家安全的环境中获得生存与发展。

毛泽东指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”[8]303在面对国家安全的目标主体指向时，毛泽东始终不渝坚持中国共产党的领导，显示出了高超的大国领导智慧，也体现出他带领全国人民走向民主发展和国家走向富强文明的信心。可见，中国共产党的领导是新民主主义革命和社会主义建设事业乃至维护国家安全取得胜利的根本保证。

其实，这一点，从毛泽东到邓小平、江泽民、胡锦涛再到习近平，都始终坚持着中国共产党对维护国家安全及各项建设大业的领导。当代中国的发展表明，正是在中国共产党的坚强领导下，我国总体国家安全发展才得以确保，中华民族伟大复兴迎来光明灿烂的前景。

参考文献：

[1] 毛泽东选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 中共中央文献研究室.毛泽东文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

[3] 中共中央文献研究室，中共新疆生产建设兵团委员会.新疆生产建设兵团工作文献选编（一九四九——二〇一四）[M].北京：中央文献出版社，2014：10.

[4] 肖军.中共三代领导集体的国家安全观[J].毛泽东思想研究，2001（6）：79-81.

[5] 中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编：第6册[M].北京：中央文献出版社，1993：104.

[6] 中共中央文献研究室.毛泽东文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1996：344.

[7] 中共中央文献研究室，中国人民解放军军事科学院.建国以来毛泽东军事文稿：上卷[M].北京：军事科学出版社，2010：202.

[8] 中共中央文献研究室.毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[9] 中共中央文献研究室.毛泽东年谱（一八九三——一九四九）：上卷[M].修订本.北京：中央文献出版社，2013：103.

[10] 中共中央文献研究室.毛泽东年谱（一九四九——一九七六）：第4卷[M].北京：中央文献出版社，2013：67.

[11] 毛泽东选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[12] 中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017：33.

[13] 毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[14] 中共中央文献研究室.毛泽东年谱（一八九三——一九四九）：下卷[M].北京：中央文献出版社，1993：525.

[15] 毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1083.

[16] 中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编：第4册[M].北京：中央文献出版社，1993：11.

[17] 中共中央文献研究室.毛泽东文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1996：345.

[18] 中共中央文献研究室.毛泽东著作专题摘编：上[M].北京：中央文献出版社，2003：1161.

[19] 赵云献.毛泽东建党学说论：下[M].北京：人民出版社，2003：379.

[20] 中共中央文献研究室.毛泽东年谱（一九四九——一九七六）：第二卷[M].北京：中央文献出版社，2013.

[21] 中共中央文献研究室，中国人民解放军军事科学院.建国以来毛泽东军事文稿：中卷[M].北京：军事科学出版社，2010.

[22] 毛泽东选集：第3卷[M]. 北京：人民出版社，1991.

[23] 中共中央文獻研究室.毛泽东文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999：422-423.

责任编辑：周 觅