张卫彩

摘要：国有企业作为国家经济的重要支柱，财务管理风险防范至关重要。当前，国有企业财务管理风险防范存在着财务信息披露不及时、不透明，内部控制机制不完善，财务管理人员素质较低，利益驱动导致财务失控，外部环境变化带来的风险等问题。为了有效应对这些问题，需要提高财务信息披露水平，加快完善内部控制机制，提高财务管理人员素质，避免非法利益对财务工作的影响，以及有效应对外部环境变化带来的风险。通过这些措施的实施，可以更好地预防和控制企业的财务管理风险，为企业的长期稳定发展提供保障。

关键词：国有企业；财务管理；风险防范

国有企业作为我国国民经济的重要支柱，具有着不可替代的作用。然而，随着我国经济发展和市场环境的变化，国有企业面临着日益严峻的财务管理风险。财务管理风险的存在可能会对企业的经济效益、品牌形象以及社会责任产生不良影响，甚至对企业的生存和发展产生威胁。

一、国有企业财务管理风险防范的重要意义

（一）保障国有企业经济效益稳步增长

国有企业在经济运营中必须保持稳定的经济效益，因为稳定的经济效益是企业正常运营和发展的基础，同时也是企业为国家和社会作出更大贡献的前提。而财务管理风险的存在可能会对企业的经济效益产生不良影响。例如，财务造假、虚假信息披露等行为可能导致企业失去投资者的信任和支持，从而导致股票价格下跌，投资者撤离，融资难度加大等后果，直接影响企业的经济效益。内部控制机制不完善、财务管理人员素质较低等问题也可能导致企业的经济效益下降。因此，防范财务管理风险可以提高企业的财务风险管理能力，保障企业的经济效益稳步增长。例如，建立健全的内部控制机制、提高财务管理人员的专业素质、完善财务信息披露制度等都是防范财务管理风险的重要措施。这些措施的实施可以提高企业的财务风险管理水平，保障企业的正常经营和健康发展。

（二）提高企业形象和信誉度

企业形象和信誉度是企业在市场上竞争的重要因素之一。财务管理风险的存在可能会对企业的形象和信誉度产生不良影响。例如，财务造假、虚假信息披露等行为可能会使投资者对企业失去信心，导致股票价格下跌，从而对企业的形象和信誉度产生负面影响。同时，由于社会舆论的高度关注，企业的财务管理风险问题被曝光后，也会对企业的形象和信誉度造成不利影响，影响企业在市场上的竞争力。因此，防范财务管理风险可以提高企业的形象和信誉度，增强企业的市场竞争力。例如，加强财务信息披露的透明度、严格执行内部控制制度、提高财务管理人员的素质等措施可以增强企业的透明度和信任度，提高投资者和市场的信心，从而增强企业的市场竞争力。

二、国有企业财务管理风险防范存在的问题

（一）财务信息披露水平较差

由于国有企业管理者和员工存在利益驱动的心理，为了谋取私利，可能故意掩盖财务信息，不真实反映企业的财务状况。国有企业财务管理制度不够健全，缺乏监管和约束机制，财务信息披露制度不完善，国有企业财务管理人员素质不高，缺乏专业知识和实践经验，无法及时识别和解决财务风险，导致财务信息披露不准确、不全面。国有企业管理体制不完善，权责不清，缺乏有效的内部监督机制和外部监管机制，导致财务信息披露不够透明，存在信息失真和财务造假等问题。国有企业存在不良的企业文化，缺乏诚信和责任感，导致财务信息披露不及时、不透明。

（二）内部控制机制尚不完善

国有企业组织架构不合理，职责划分不清晰，导致内部控制机制无法有效发挥作用。国有企业缺乏完善的内部控制制度，未能及时发现和解决财务风险，无法有效防范风险，存在漏洞和缺陷。国有企业内部控制人员素质不高，缺乏专业知识和实践经验，无法及时识别和解决财务风险，影响了内部控制效果。国有企业绩效考核机制不健全，管理者往往将重点放在短期利益上，忽视长远利益和内部控制的建设。国有企业管理者对内部控制的重视程度不够，缺乏足够的重视和支持，导致内部控制机制无法得到有效执行。

（三）财务管理人员素质较低

国有企业对财务管理人员的培训不足，导致他们缺乏专业知识和实践经验，无法及时识别和解决财务风险。国有企业聘用财务管理人员的标准不高，导致财务管理人员缺乏专业素质和能力，无法胜任财务管理的工作。国有企业的职称评定机制不健全，导致财务管理人员缺乏成长和发展的机会，影响他们的专业素质和能力的提高。国有企业财务管理部门对财务管理人员的管理不严格，导致财务管理人员缺乏工作积极性和责任心，影响他们的工作表现和能力提高。国有企业财务管理人员缺乏实践经验，导致他们难以识别和解决实际财务问题，影响财务管理的效果。例如。某国有企业的财务管理人员素质不高，缺乏专业知识和实践经验，无法及时识别和解决财务风险。造成了财务管理问题，比如在预算编制过程中存在不合理、不准确的数据，导致预算执行效果不佳，预算执行过程中出现了不合规的支出，严重影响了企业的财务管理工作和经营效益。

（四）利益驅动导致财务失控

国有企业存在着复杂的利益分配机制，分配不合理导致企业管理者和员工存在利益驱动的心理，影响他们的决策和行为。国有企业缺乏健全的企业文化，导致管理者和员工在工作中缺乏职业道德和责任感，出现了利益至上、短视行为的现象。国有企业存在着监管不严的情况，监管部门的监督和管理不到位，导致企业管理者和员工违规操作。经济形势不佳、市场竞争激烈等宏观环境因素，使得企业管理者和员工面临着巨大的利益压力，导致他们采取不正当手段获取利益。例如，某国有企业由于利益驱动，管理层和员工存在操纵财务信息和违规操作的情况，导致财务失控。该企业在经营过程中，为了提高业绩，管理者和员工将利益放在第一位，不断追求利润最大化，而不是将企业长远发展放在首位。这些管理者和员工存在着利益驱动的心理，为了获得更多的利润，他们可能会在财务报表中掩盖不利信息，虚报收入或减少成本等。这些行为违反了财务管理的基本规则和职业操守，损害了企业的声誉和信誉度。

（五）外部环境变化带来风险

政策环境对企业的运营和发展有着重要影响，政策的变化可能导致企业财务风险的变化和增加。政策变化可能涉及到税收、金融、环境保护等方面，对企业的财务管理和风险防控带来影响。市场环境对企业的经营和发展有着重要影响，市场的变化可能导致企业财务风险的变化和增加。市场变化可能涉及到市场需求、价格波动、市场竞争等方面，对企业的销售收入、成本控制、市场份额等方面带来影响。国有企业所处的市场环境竞争激烈，来自国内外的竞争对手可能会对企业的市场地位和财务状况造成一定的冲击。竞争压力可能导致企业在经营过程中面临市场份额下降、产品价格下降、营业利润减少等问题，从而增加企业的财务风险。全球经济形势对国有企业的财务状况也有着直接影响，全球经济形势的变化可能导致企业面临外汇波动、原材料价格上涨等问题，增加企业的财务风险。自然灾害对企业的财务状况也有着重要影响，自然灾害可能导致企业面临生产设备损毁、库存损失、业务中断等问题，从而增加企业的财务风险。

（六）企业独立法人制度不完善

国有企业的独立法人制度不完善，导致国有企业与政府的关系过于密切，政府干预过多，造成企业经营的不稳定性和不确定性。政府的干预可能导致企业的投资决策、融资等方面存在偏差，导致财务风险的出现。政府对企业的拨款、资金注入等，也可能存在不合理的安排，影响企业的现金流管理，进而影响企业的运营和发展。国有企业的独立法人制度不完善，导致国有企业在与其他企业和个人的经济往来中存在不确定性和风险。国有企业与政府关系密切，可能导致其在市场竞争中存在不公平竞争的情况，对企业的经营和发展带来不利影响。另外，国有企业往往在市场经济条件下不具备竞争优势，其产品质量和服务水平难以与市场上的其他企业相媲美，这也可能导致财务风险的出现。由于国有企业的独立法人制度不完善，企业的财务管理存在不透明和缺乏监管的情况。政府的干预可能导致企业的财务报表不真实、不准确，进而影响企业的信誉度和市场形象。同时，由于缺乏监管，企业在财务管理中可能存在违规行为和内部控制漏洞，导致财务风险的出现。

三、国有企业财务管理风险防范的改进策略

（一）提高财务信息披露水平

建立健全的财务管理制度，包括财务信息披露制度、财务管理规范制度、内部控制制度等，加强对财务信息的监管和约束，确保财务信息的真实性、准确性和及时性。加强财务管理人员的培训和考核，提高其财务管理能力和识别风险的能力，强化财务管理人员的责任意识和监督意识。建立健全的内部控制机制，采取有效的风险管理措施，加强对企业内部各项活动的监督和管理，及时发现和解决财务风险问题。制定健全的财务信息披露制度，加强对信息披露的监管，及时公开企业财务信息，保证财务信息的透明度和可信度。加强企业文化建设，强化诚信和责任意识，树立正确的价值观，形成健康的企业文化氛围，推动财务信息披露的规范化和透明化。加强对国有企业财务信息披露的监管和法律制裁，对于违法违规行为坚决予以打击和处罚，形成有效的威慑机制，促进财务信息披露的规范化和透明化。

（二）加快完善內部控制机制

建立健全的内部控制制度，包括资产管理制度、内部审计制度、预算管理制度等，确保内部控制机制有效运转。对内部控制人员进行培训，提高其对内部控制的认识和理解，增强其风险意识和应对风险的能力。加强对内部控制机制的监督和评估，及时发现内部控制机制存在的问题，加以纠正和改进，提高内部控制的有效性。建立健全的风险管理机制，对可能发生的风险进行预判和预防，采取相应的应对措施，降低风险发生的可能性和影响。加强内部控制的宣传和教育，提高全员对内部控制的认识和理解，形成全员参与内部控制的良好氛围。加强对管理者的考核和监督，对于未能有效实施内部控制的管理者进行问责和惩罚，形成有效的内部控制机制执行的保障。

（三）提高财务管理人员素质

通过开展内部培训、外部进修等形式，提高财务管理人员的专业知识和实践经验。建立健全的职业发展规划和激励机制，吸引、留住高素质的财务管理人才。制定职业技能标准和任职资格要求，提高聘用标准和门槛。建立健全的职称评定机制，加强职称评审和考核，鼓励财务管理人员自我提高、不断学习和创新。建立健全的内部管理制度和流程，规范财务管理人员的工作行为，加强对财务管理人员的日常管理和考核。加强对财务工作的监督和审计，发现问题及时纠正和改进。鼓励财务管理人员深入实践、学以致用，提高其解决实际问题的能力。加强与实际业务的联系，让财务管理人员深入到实际业务中去，更好地了解业务流程和业务特点。与会计师事务所、税务机构、财务咨询机构等专业机构建立长期合作关系，通过外部专业力量的支持，提高财务管理人员的专业素质和实践经验，更好地解决实际问题。

（四）避免非法利益对财务工作的影响

制定合理的利益分配机制，强化利益分配的透明度和公正性，减少管理者和员工的利益驱动心理，从根本上解决利益驱动导致的财务失控问题。建立完善的内部控制制度和流程，规范企业管理和运营行为，加强对企业管理者和员工的监督和管理，有效遏制财务失控的现象。通过建立健全的企业文化，提高企业管理者和员工的职业道德和责任感，培养团队合作精神和社会责任意识，避免利益驱动心理导致的财务失控问题。强化监管部门的监管力度，建立健全的监管机制和法律制约机制，对企业管理者和员工的不当行为及时予以惩戒，维护企业财务安全和合法权益。加强财务管理人员的培训和教育，提高其专业素质和实践经验，加强财务管理人员的日常管理和考核，减少财务管理人员素质不高导致的财务失控问题。通过信息化手段，建立健全的财务管理信息系统和数据分析平台，实现财务信息的及时、准确披露和监控，减少人为干预和误操作的风险，有效避免财务失控的情况。

（五）有效应对外部环境变化带来的风险

定期跟踪政策变化，建立健全政策信息收集和分析机制，制定相应的风险管理策略和措施，及时调整企业战略和经营模式。加强对市场变化的预测和分析，制定相应的市场营销策略和措施，提高企业的市场竞争力和市场占有率，减少市场风险。加强对竞争对手的监测和分析，制定相应的竞争策略和措施，提高企业的核心竞争力，减少竞争风险。关注全球经济形势的变化，建立健全的外汇风险管理机制，加强原材料价格的管控，确保企业在全球经济形势变化的情况下保持稳定。建立健全的自然灾害应急预案，加强风险评估和监测，及时采取应对措施，保障企业的生产和经营正常进行。加强内部控制和风险管理机制的建设，提高企业财务管理人员素质，建立健全的财务报告制度和信息披露机制，确保财务信息及时、准确披露。

（六）加快完善企业独立法人制度

同时加强对内部控制制度的监督和评估，及时发现并解决存在的问题。国有企业应该加强对财务信息的披露，提高财务信息的透明度和准确性。加强与投资者和社会公众的沟通和交流，及时回应市场的关注和疑虑，增强企业的公信力和市场信心。国有企业应该加强对外审计，委托专业的审计机构对财务信息进行审计，发现并纠正财务管理中存在的问题，保证财务信息的真实性和准确性。国有企业应该提高管理水平，建立科学的管理体系，强化企业文化建设，树立正确的价值观和经营理念，加强人才培养和管理，提高企业的整体素质和竞争力。例如，国有企业在进行重大投资项目前，可以通过专业的评估机构进行评估和论证，对项目的可行性和风险进行充分评估和分析，提前发现和预防潜在的财务风险。同时，在项目进行中，可以加强对项目的监管和控制，及时发现和解决出现的问题，减少风险的发生和影响。在财务管理方面，可以加强内部控制，建立完善的财务管理制度和流程，提高财务人员的素质和能力，以保证财务信息的真实性和准确性。通过这些对策的实施，可以有效减少国有企业财务管理风险的发生，提高企业的财务管理水平和效率。

四、结束语

国有企业作为国家经济的重要支柱，在面对日益严峻的财务管理风险时，需要采取一系列措施来预防和控制风险的发生。本文总结了国有企业财务管理风险防范的重要意义、存在的问题以及改进策略。在提高财务信息披露水平、加快完善内部控制机制、提高财务管理人员素质、避免非法利益对财务工作的影响和有效应对外部环境变化带来的风险方面提出了一系列措施。这些措施的实施可以提高国有企业的风险管理能力，保障企业的正常经营和健康发展。国有企业需要根据自身的實际情况，针对性地制定具体的财务管理风险防范措施。同时，需要加强对财务管理风险的认识和重视，不断提高财务管理人员的素质和专业能力，强化财务管理工作的规范性和透明度，不断推进国有企业的财务管理工作水平提升和长期稳定发展。

参考文献：

[1]陈婷.国有企业财务管理风险的防范与控制研究[J].财经界，2019，（24）：186.

[2]刘尚灵.国有企业财务管理风险及防范对策[J].财经界，2019，（21）：175.

[3]吕瑞华.新时期国有企业财务管理风险的防范与控制[J].中国商论，2019 （06）：127-128.

[4]刘芬.国有企业财务管理风险及防范对策[J].科教导刊（下旬），2018 （36）：153-154.

[5]孙国芳.新时期国有企业财务管理风险点及防范措施[J].时代金融，2018 （12）：163-164.