何曼

从“隐形”走向“引擎”、从“新鲜期”走向“常态化”、从“简单应用”走向“深度融合”，教育数字化是深化教育综合改革、办好人民满意的教育，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的重要载体。

关键词 数字技术 深度融合 在线教育 数字化转型

数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域和全过程，深刻改变着人类的生产方式、生活方式和社会治理方式。教育为经济社会发展提供了重要的智力支持和人才支撑。如何抢占数字化转型这个战略制高点，教育面临着空前的机遇与挑战。

在“新技术应用助力教育数字化转型高峰论坛”上，与会嘉宾就当前教育数字化转型政策、国家教育数字化战略行动意义与实践探索等话题进行了交流与分享。大家一致认为：教育数字化是建设教育强国的战略重点，是建设“数字中国”的重要内容。从“隐形”走向“引擎”、从“新鲜期”走向“常态化”、从“简单应用”走向“深度融合”，教育数字化是深化教育综合改革、办好人民满意的教育，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的重要载体。教育工作者要主动拥抱数字技术，推动教育数字化，支撑教育高质量发展。

我国教育“数字地标”已初步建成

我国高度重视教育信息化工作。近十年来，《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》《教育信息化2.0行动计划》《中国教育现代化2035》《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》等一系列政策文件的出台实施，推动并见证了教育信息化的发展。

我国教育信息化经历了从“三通两平台”到“三全两高一大”，再到现在全面推进教育数字化转型的发展阶段。教育部科学技术与信息化司教育信息化与网络安全处处长任昌山指出，“三通两平台”发展目标的基本实现，为全面推动教育数字化转型奠定了坚实的基础。教育系统推进信息化有基础、有能力、有优势，已有技术水平、硬件设施完全能够支撑大规模应用。

教育数字化是建设教育强国的战略重点。党的十九届五中全会明确作出了“十四五”期间“建设高质量教育体系”的重要部署。任昌山表示，加快推进教育数字化转型，是我国教育实现从基本均衡到高位均衡、从教育大国到教育强国的必然选择。

“国家教育数字化战略行动的基本策略是遵循五个坚持。”任昌山指出，一是坚持应用为王、服务至上，始终着眼于广大师生的最紧迫需求，聚集资源、提供服务；二是坚持系统整合、有效集成，推动应联尽联；三是坚持节约节俭、简洁高效，不搞重复建设，不盲目追求高端；四是坚持开放合作、共建共享，在持续应用中优化供给，在广聚众力中完善提升；五是坚持产权清晰、安全为要，确保产权清晰无争议、安全运行有保障。

目前，我国已陆续上线国家智慧教育公共服务平台1.0、2.0等，初步建成“数字地标”。在此基础上，任昌山提出了对下一步工作的考虑。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识推进教育数字化的重大战略意义，抢抓世界数字教育发展机遇，充分发挥我国教育规模优势，将实施国家教育数字化战略行动作为推进教育数字化的具体举措，进一步明晰战略行动的实施路径，进而推进教育数字化，支撑教育高质量发展。

数字化智能引领开放教育高质量发展

如何运用數字技术支撑开放教育高质量发展，助力国家教育数字化战略行动加快实施，全面推动教育数字化转型，这是需要研究与实践的重要课题。按照国家教育数字化战略行动的要求和部署，国家开放大学正在以建设数字化大学为目标推进教育数字化转型。

“开放教育高质量发展呼唤数字化转型。” 国家开放大学信息化部部长程罡表示，国家开放大学的教育数字化战略行动包括四个方面。

一是学习资源数字化。通过自建、引进、汇聚相结合，数字资源实现了快速提质扩容。从总的数据看，自建学历教育在线课程1.4万门；引进中国大学慕课平台在线课程9000余门；自建非学历课程超过5万门；老年教育方面已完成资源入库41万门。与此同时，国家开放大学终身教育平台正式上线，全部学习资源面向社会免费开放。

二是教学过程数字化。重点推广新一代学习网，着力线上线下的教育融合，实现大规模、高并发、高可靠的在线学习场景支撑和移动学习支持；积极探索智能化教育场景，如基于知识图谱的自适应学习、资源重新解构、个性化学习路径规划、数字教师即时智能问答等。

三是考试测评数字化。重点探索并实施了大规模混合式的考试场景，覆盖了考务管理、题库管理、考试管理、阅卷、考风考纪等全过程。具体来说，构建了新一代5G智慧考试一体化体系，形成了考前、考中和考后完整的数字化考试服务解决方案。此外，还探索了一些新型人工智能支持的测评方式。

四是管理服务数字化。实现35个子系统的融合，1154万毕业和在籍学生、9.3万教师与管理人员实名认证；构建了“一校一码、一人一号”的数字认证互联互通互认体系；通过数据中台实现了数据汇聚、数据挖掘、数据展示、数据决策；打造了面向学生、教师、专业、课程、管理、服务的数字驾驶舱等。

“经过一整年教育数字化战略行动的实施，学校在数字化转型方面已经搭建起了‘四梁八柱。”程罡总结了当前取得的成果，并坦言，“未来，学校还要做好迎战观念和习惯转变、数字素养差距、网络安全风险等方面的准备。”

新技术驱动数字大学建设实践

在新时代、新发展阶段，面临新的挑战，作为以“互联网+”为特征的新型大学，如何保持先进，高质量发展？各省级开放大学给出了自己的思路和方案。

“把‘数字化改革作为实现‘数字社会的重要手段。”在浙江开放大学副校长张吉先看来，终身教育数字化改革，要基于终身教育治理体系与治理能力现代化的视角，以补齐终身教育短板为根本，以互联网、人工智能和大数据等现代技术为支撑，以开放大学建设为主体，为学习者搭建共建共享的智慧学习平台，探索泛在终身学习的创新模式，促进“老少均衡发展”“区域均衡发展”。天津开放大学网络安全和信息化办公室主任陈旭表示，要通过新技术的应用推动教育教学高质量发展。他说，天津开放大学充分利用国家开放大学学习平台、教务考试平台、云教室等信息系统，采用引进和自研建设相结合的方式，全面推进教育教学与信息技术的深度融合。

内蒙古开放大学信息技术中心主任王继磊则认为，共建数字化学习平台要从形成共识、进行共建、实现共享三个方面着力。他希望，“一网一平台”不仅仅是一个资源共享的学习平台，还能成为可参比的建设标准，打造出“互联网+教育”的示范平台，为教育数字化转型提供可推广、可复制的解决方案。宁波开放大学信息技术中心主任程南清透露了学校数字开大的实施路径：一是建设一个适应开大线上线下混合学习、覆盖办学系统的智能学境；二是构建服务全民终身学习的公共服务平台。

无独有偶。甘肃开放大学信息中心主任刘永铎表示，开放大学数字化转型，要用好三个抓手：一是特色化、智能化的有一定规模和社会影响力的学习公共服务平台建设；二是精品化、智慧化、海量化的服务终身教育的数字学习资源建设；三是“做强线上做优线下”“线上线下融合”的教学改革。兵团开放大学现代教育技术处处长赵智亮称，数据是教育数字化转型的关键要素。数字化校园的建设应以数据为基础，构建完善的数据采集体系，并在此基础上进行数据集成、处理等环节。河南开放大学信息技术与数据管理中心主任向春枝强调，开放大学是“互联网+教育”的探路者、先锋队，未来要做到“教育链、人才链、产业链、创新链” 四链融合，引领线上教育模式创新，打造未来教育的标杆模式。

值得一提的是，很多企业也正以自身优势推动5G、人工智能、大数据等数字技术与各行各业深度融合，加快推动教育数字化转型。华为云中国区教育系统部高级架构师王凯表示，为更好地助力高校数字化，华为云以用促建，渐进式沉淀学校平台能力。通过搭框架、识场景、扩能力、成生态等功能举措，达到“成生态+育人才”，满足个性化诉求、培育实践型人才的目标。