5月19日，第三十二届阿拉伯国家联盟首脑会议（阿盟峰会）闭幕。叙利亚总统巴沙尔时隔12年重返阿盟峰会并发言，受到国际舆论广泛关注。巴沙尔的回归意味着什么？在中东“和解潮”带动下，成立78年的阿盟能否重焕生机？

5月19日，第三十二届阿拉伯国家联盟首脑会议（阿盟峰会）在沙特阿拉伯港口城市吉达顺利闭幕。叙利亚总统巴沙尔时隔12年重返阿盟峰会并发言，受到国际舆论广泛关注。

叙利亚时隔12年重返阿盟峰会

据悉，成立于1945年的阿盟是阿拉伯世界最具代表性和影响力的组织。阿盟峰会则是阿盟和阿拉伯国家的最高级别会议。叙利亚曾是阿盟的创始国之一，但在2011年叙利亚危机爆发后，阿盟中止了叙利亚的成员国资格，多个阿拉伯国家也关闭了驻叙大使馆。

今年的峰会早在开幕之前就受到各方关注。5月7日，阿盟在开罗举行的外长级特别会议上决定，即日起恢复叙利亚政府代表团参加阿盟理事会及其所有組织和机构会议的资格。叙利亚回归阿盟，标志着阿拉伯国家的和解趋势迎来一个高潮。

沙特阿拉比亚新闻网刊文指出，和解和团结成为本届阿盟峰会的主题。作为本届峰会轮值主席国，沙特已经与伊朗恢复外交关系，并与也门胡塞武装展开旨在实现长久停火的谈判。沙特王储兼首相穆罕默德在发言中强调，和平、团结、合作和建设符合阿拉伯国家人民的利益，“我们不会让本地区成为冲突地区”。

分析人士指出，叙利亚重返阿盟，有助于阿拉伯国家加强团结自强，加快发展振兴，也有利于促进中东地区和平稳定，符合阿拉伯国家的长远利益。

“联合行动”成为高频词

在峰会上，阿盟秘书长阿布·盖特表示，叙利亚回归阿盟是政治解决其危机一个不容错过的良机。巴沙尔则说，阿拉伯世界正面临重新规划自己事务的历史性机遇。

分析人士指出，自美国策划的所谓“阿拉伯之春”发生以来，叙利亚、利比亚等多个阿拉伯国家常年战火肆虐，经济民生凋敝。而今，中东地区整体安全局势发生重大转变，阿拉伯世界内部的凝聚力和内政外交的自主性不断增强，为这些国家重新实现安全、稳定和发展提供了重大机遇。

北京语言大学中东学院副教授王光远表示，本届阿盟峰会的成功举行，为解决地区众多热点问题提供良好机遇，将加速叙利亚回归阿拉伯大家庭的进程，还能促进也门问题、利比亚问题、复兴大坝问题等热点问题的解决。

实际上，在本届峰会举行之前，“联合行动”一词已是沙特、埃及等国官员口中的高频词。本届阿盟峰会发表的《吉达宣言》，也强调了加强阿拉伯联合行动的重要性。

埃及总统塞西在峰会上表示，叙利亚回归阿盟将为阿拉伯国家加强联合行动提供动力，他呼吁阿拉伯国家共同应对各类挑战。

埃及政治分析人士艾哈迈德·穆斯塔法表示，各国采取联合行动，有助于维护阿拉伯国家的整体利益，为阿拉伯国家人民提供集体保护，推进阿拉伯世界发展。

阿盟能否重焕生机

值得注意的是，就在阿盟峰会结束后的第二天，巴林宣布与黎巴嫩恢复大使级外交关系。这是阿拉伯国家关系改善的最新进展，其背后或许正是阿盟在起作用，而中国在促进阿拉伯国家团结自强方面也发挥了积极作用。

“中国成功斡旋沙伊复交开启了中东和解新时代，其他海湾国家与伊朗实现关系正常化，卡塔尔和巴林也实现了关系正常化，阿盟重新接纳叙利亚为其成员国，这都是中东‘和解潮的广泛体现。”卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特说。

北京外国语大学阿拉伯语学院院长刘欣路表示，当前，中东正处在乱与治的十字路口，道路选择关乎国家和地区的未来。中国从构建人类命运共同体的高度，支持阿方运用阿拉伯智慧推动政治解决热点难点问题，构建共同、综合、合作、可持续的中东安全架构，为中东建立政治互信和安全机制指明了方向。

阿盟分管政治事务的助理秘书长哈立德·曼扎拉维曾撰文表示，阿拉伯国家更加团结，能够让中东国家的声音“不仅在中东听得见，在全球也听得见”。

例如，此次阿盟峰会上，乌克兰总统泽连斯基受邀发表演讲并会晤部分阿拉伯国家领导人，这正是阿盟希望在国际事务中发挥更大作用的一个具体表现。沙特外交大臣费萨尔表示，阿拉伯国家在俄乌冲突中将继续保持中立，致力于维护与双方的关系，希望冲突早日解决。

在此背景下，成立78年的阿盟能否重焕生机？分析人士指出，此次峰会对阿拉伯国家来说是一个新起点，但还面临着诸多挑战。

从内部来看，叙利亚问题尚未走到完全解决的那一步。阿盟内部仍然有国家不愿意恢复与叙利亚的正常关系。也门问题、利比亚问题、苏丹冲突以及巴以问题等，都不好解决。阿盟究竟如何以共同行动解决这些问题，值得进一步关注。

从外部来看，尽管美国在中东的影响力减弱，但其仍然在叙利亚驻军，并拒绝解除对叙利亚的制裁。在地区其他问题上，美西方也不愿放弃各自的利益。在此情况下，阿拉伯国家能否顶住美国的压力保持一致，能否进一步增强独立自主性，还有待观察。

（新华网2023.5.21等）