吴清军

【关键词】新就业形态 劳动者 平台经济 劳动权益保障

【中图分类号】F124 【文献标识码】A

在新就业形态领域，因为劳动者基本权益得不到有效保护而暴露出来的问题越来越凸显。2022年12月，中央经济工作会议明确提出2023年的重点工作包括“社会政策要兜牢民生底线”“加强新就业形态劳动者权益保障”。2023年《政府工作报告》指出：“新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。”

2021年5月20日，人力资源和社会保障部公布的数据显示，我国个人经营非全日制以及新就业形态等灵活就业规模达到2亿人。2023年3月，中华全国总工会公布的第九次全国职工队伍状况调查数据显示，目前全国职工总数4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者8400万人，新就业形态劳动者成为职工队伍重要组成部分。新就业形态用工现象在我国已持续了十余年，但由于劳动者与平台的关系还不够明确，劳动者的身份界定和享有的权利还有待进一步界定。因此，加强新就业形态劳动者权益保障，首先需要清晰界定劳动者应该享有的基本权益，在此基础上才能更好地推进政策和法律的完善与改革。

亟需维护和保障新就业形态劳动者的哪些权益

一是基本职业保障的权利。在劳动合同用工关系中，《中华人民共和国劳动法》通过设定劳工标准保障劳动者的基本职业安全。但是在新就业形态中，劳动者与平台的法律关系还需作出进一步界定，劳动者的基本权益缺乏法律有效保护。……