夏小华，刘晓玉

（阜阳师范大学 马克思主义学院，安徽 阜阳 236037）

2017 年党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，次年《关于实施乡村振兴战略的意见》指出“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化”。党的十九届五中全会作出深入实施新时代人才强国战略的重要决策，2021 年《关于加快推进乡村人才振兴的意见》指出要加快培育“农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技”最紧缺的五大类人才。党的二十大指出，全面推进乡村振兴，人才是第一资源。乡村治理人才是深入基层并组织、开展、完成乡村治理工作的群体，是乡村秩序的维护者、乡村发展的推动者、和美乡村的建设者。

一、乡村治理人才建设的价值意涵

乡村治理人才建设既需遵循人才建设的一般规律，又需超越既有人才建设培养的固有模式和发展路向；既具有人才建设的一般特征，又富含浓厚的乡土气息。

（一）乡村治理人才是推进乡村振兴的重要主体

乡村人才是确保乡村全面振兴的内在需求。在不同的历史时期，乡村治理人才以不同的身份推动着乡村振兴。新民主主义革命时期，乡贤、乡绅、族长凭借人格魅力和权势，确保各自管辖范围内的经济社会稳定；社会主义革命和建设时期，主要是以人民公社为载体，以社长为中心的村民自治，一定程度上解决了农村贫困和治理问题；……