邓利 毛鹏飞 叶裕平 支新中

摘 要 近年来，浙江省永康市规模种粮发展势头良好，规模化种植水平已处于浙江省前列。但当前当地仍存在水利基础设施建设薄弱、农民契约信用意识不强、种粮成本上涨、劳动力年龄结构不合理等制约永康市规模种粮可持续发展的问题。为进一步深化永康市规模种粮发展程度，提出完善水利基础设施建设；加大宣传力度，规范土地流转行为；以科技为抓手，降本增效及加快构建新型农业经营体系等措施。

关键词 规模种粮；成效分析；浙江省永康市

中图分类号：F326.11 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.049

随着永康市种粮补贴政策的优化、配套技术服务的完善，当地规模种粮发展迅速，渐入良性循环模式，耕地快速向种粮大户集中，规模经营正逐步取代散户种植，稻麦规模种植占比稳定在80%以上，规模化种植水平已位于浙江省前列。

1 规模种粮发展基本情况

2015年，永康市实行规模种粮补贴政策，将原有的粮食种植大户直补、集中育秧、统防统治和机械化插秧等粮食生产扶持政策进行整合归并，并提高补贴标准，此后永康市规模种粮步入快速发展期。由表1可知，种粮大户从2015年的195户发展到2022年的230户，年平均增长量为5户，年平均增长率约2%[1]；2015年规模种粮面积4 174.83 hm2，2022年增加到

8 106.33 hm2，年平均增长量约561.64 hm2，年平均增长率约10%；2015年户平均种植面积21.41 hm2，2022年户平均种植面积35.24 hm2，年平均增长量为1.98 hm2，年平均增长率约7%。

2 主要做法及经验

2.1 政策统筹

2.1.1 加大规模种粮补贴力度

2015年，浙江省省级粮食生产直补政策进行了大幅改革，结合当地实际，永康市对粮食生产扶持政策也进行了较大幅度调整，将原有的粮食种植大户直补、集中育秧、统防统治和机械化插秧等粮食生产扶持政策进行整合归并。……