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安全检查表法在大型商业综合体消防安全检查中的应用研究

2023-06-07邓永涛田楠楠

今日消防 2023年4期
关键词:大型商业综合体

邓永涛 田楠楠

摘要:大型商业综合体由于体量大、人流密、功能全、结构复杂,往往会存在大量的消防安全隐患。利用安全检查表法对大型商业综合体进行消防安全检查,可以较好地解决检查内容不全面、检查手段单一、检查效率不高和检查人员专业性欠缺等问题,对促进大型商业综合体的日常消防监督检查,减少火灾隐患与事故的发生有着积极意义。

关键词:安全检查表;大型商业综合体;消防安全检查

大型商业综合体是指建筑面积大于5万m2,集购物、住宿、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体[1]。由于体量大、人流密、功能全、结构复杂,往往会存在大量消防安全隐患。当前,学者对大型商业综合体的火灾危险性、火灾特点以及日常监督方面研究较多,而对大型商业综合体的消防安全检查现状与问题、利用安全检查表法对大型商业综合体进行消防安全检查的优势,以及安全检查表的编制方法少有研究。基于此,本文根据我国对大型商业综合体安全管理的法律法规及规范标准,在结合日常检查工作的经验基础上,咨询吸纳专家意见,对安全检查表法应用于大型商业综合体的消防安全检查进行探讨。

1 大型商业综合体的火灾风险概述

1.1  大型商业综合体的火灾风险源

电气容量大、布设复杂、设备多。大型商业综合体内设置有大量高耗能用电设备,比如中央空调、自动扶梯、电梯、LED显示屏、照明灯具以及餐饮场所使用的大功率灶具等,电气线路布设复杂,电缆桥架与各种空调、生活给水、补风排烟等管道贴邻或交叉敷设,其特点为建筑内外、吊顶上下、地上地下皆有电气线路,稍有疏忽大意,就会造成线路漏电或接地。施工方为节约成本,对于一些强电设备不做接地、电缆桥架不做跨接的情况时有发生,因此电气火灾风险相对突出。

二次装修改造频繁。商业活动的高流动性决定了大型商业综合体二次装修改造异常频繁,一些业主为省事,对停用的消防设施不及时报备,使用明火、临时用电安全措施不落实,施工人员无特殊作业人员上岗证等问题时有发生。而且,商户为了扩大营业面积,营造大空间视觉效果,往往会拆除防火隔墙、遮挡消防设施,使消防安全隐患不断出现[2]。

消防安全重点部位多。大型商业综合体因业态多、功能全,相应的消防安全重点部位也多。比如餐饮、娱乐、展览厅、电影院、重要设备用房、儿童培训活动场所以及停车库等,都是火灾隐患高发部位。比如,餐饮场所使用燃气或大功率电器,不按规定设置燃气紧急自动切断装置或电路漏电保护装置;儿童娱乐场所违规使用海绵、泡沫、毛毯、木板等材料装饰,照明灯具与可燃物距离过近;KTV歌舞娱乐场所内违规使用冷烟花、使用蜡烛照明等。

节日活动与临时商演带来的火灾风险。出于商业宣传需要,在重大节日及商家商品促销期间,大型商业综合体都会组织各种商业演出活动。演出期间为营造气氛,商家会采用大量易燃可燃材料进行装饰,并且临时加装亮化灯具、LED显示屏、灯箱、音响等,用电负荷极易超出線路荷载。再加上临时演出场地往往需要占用疏散通道与消防救援场地,发生火情极易发生拥挤踩踏事件,不利于人群疏散及灭火扑救。

1.2  大型商业综合体的火灾风险特点

火灾荷载大,扑救难度高。大型商业综合体内的各种可燃装饰材料多,大型超市、箱包、服饰、食品以及培训、娱乐场所内都充斥着大量可燃、易燃物质。一些存储物品的仓库内使用货架、夹层堆放商品,顶距、灯距、墙距、柱距、堆距都严重不足。地下车库里的新能源车辆日益增多,个别大型商业综合体还违规使用易燃、可燃的内外保温材料,这些都增大了火灾荷载,使火灾扑救更为困难。

内部结构复杂,火灾蔓延速度快。一是吊顶内空间复杂,存在大量的管道、管线、电缆桥架,还有各种通信网络设备,在穿越防火分区和墙壁、楼板时,存在大量的防火封堵部位。二是为了追求大空间视觉效果,商户往往会大量采用普通玻璃进行装修,并且不设置喷淋保护,导致火情容易迅速扩大。三是各种管道井、设备夹层数量较多,起火后容易形成烟囱效应,使热烟气迅速上升扩散,进一步扩大火情。

场所业态全,起火源多。大型商业综合体内电气线路多,容易出现老化、过载、短路现象,尤其是二次装修时,个别施工方为节约成本,布设电气线路时不按要求穿管保护,使用祼线私拉乱接。餐饮场所使用燃气不按规范要求执行,不设置紧急自动切断装置,不使用安全可靠的燃气灶具,不按时检查维护燃气设备等。地下停车场内新能源车充电桩没有与其他空间进行有效的防火分隔,灭火器材数量不足等等[3]。

人员密集,疏散难度大。大型商业综合体内人员密集,重大节日期间日均人流量超10万人次,每平方米人员密度可达5~6人。综合体内一些空间相对封闭的娱乐场所,例如密室逃脱、KTV包间、酒吧、舞厅等,隔音效果好,疏散路径曲折,极易影响疏散速度。一些儿童培训、游乐场所,如果没有家长、工作人员的引领,被困人员无法实现自救疏散,一旦发生火情,后果不堪设想。

2 大型商业综合体的消防安全检查现状与问题

2.1  检查力量相对不足

《中华人民共和国消防法(2021修正)》第53条规定:消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。从目前的情况来看,消防救援机构负责消防安全检查的人员编制较少,相对于繁重的消防安全检查任务来说,现有检查力量难以满足现实需要。

2.2  检查内容不能全面覆盖

由于检查人员较少,检查往往只重点查看各类台账、报告、方案等纸质资料,对建筑防火、构造防火以及消防设施的检查比较粗疏。比如:消防设施的联动测试、探测器的设置与报警功能、自动灭火系统的功能测试以及机械防排烟系统等,都很少现场检查测试,对其中的一些技术参数掌握不清,无法准确判断这些消防设施是否能够满足灭火救援的需要[4]。

2.3  检查手段比较单一

由于消防安全检查人员缺乏专业的检测检查工具,对消防安全、消防设施的检查只能停留在查看存档资料、查看消防设施外观以及询问有关情况等方面,无法进一步深入检查,导致一些深层次的消防隐患无法及时被发现并排除。

2.4  检查人员专业性不强

许多负责消防安全检查的人员并非消防专业科班出身,也没有取得注册消防工程师资格。因此,对消防安全的检查只能浮于表面,无法根据社会单位的实际消防安全需求检查相应的消防安全设施。另外,电气防火检查、燃气防火检查都有各自的规范标准和检测规程,对于非专业检查人员来说难度更高。

3 大型商业综合体消防安全检查表的应用优势

3.1  检查内容系统全面

消防安全检查表可以按照安全管理、建筑防火、构造防火以及消防设施等类别进行系统编制,还可以加上电气防火、燃气防火、临时作业防火以及消防安全重点部位管理等内容,使消防安全检查表的内容全面覆盖法律法规、技术规范的标准要求,同时各个类别之间自成体系,克服了以往检查随意性强、缺项漏项的缺点。

3.2  便于人员分工合作

由于检查内容是按照不同防火类别进行编制,所以各成体系。这种方式非常方便人员进行分组检查,可以最大限度发挥人力资源效用,提高工作效率。检查完成后,可以由各组负责人对检查结果进行签字确认,并提出整改意见。各组检查结果汇总整理后,即可形成完整的消防安全检查文件。

3.3  实际操作简单易行

检查表中的检查内容与规范标准并列设置,方便检查人员对照标准进行检查,即便检查人员专业性不强,也不会出现偏差。这种方式可以在降低对人员专业素质要求的同时,提高检查结果的准确性。检查结果如果合格,可以在表中直接打“√”,不合格的项目,用红笔进行标注,这样记录简单快捷,能够大大提高检查效率。

3.4  結果统计快捷高效

由于检查表条目清晰,检查出的问题在表中用红笔标示,结果一目了然,非常方便汇总整理,问题整改结束后也便于对照复查。

4 大型商业综合体消防安全检查表的编制

4.1  编制依据

消防安全检查表的编制主要依据相关消防法律法规、消防技术标准以及《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》(应急消〔2021〕59号)、《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》(应急消〔2019〕314号),结合大型商业综合体以往火灾案例分析与日常监督检查的实际,在广泛征求消防安全专家意见的基础上,认真研究编制消防安全检查表。

4.2  指标体系的设计

消防安全检查表的体系设计大致分三步:第一,先从有关消防法律法规、技术标准中抽取与大型商业综合体有关的重要条款,将其汇总梳理。第二,将大型商业综合体的消防安全特点与专家意见、现场实际调研的情况结合起来,选取并优化检查条目。第三,综合考虑消防安全管理的各个方面,确定检查指标间的相互关系和层次结构,从建筑防火、构造防火、消防设施防火、电气防火、消防安全重点部位以及作业安全管理共六个方面来构建一级指标体系,然后再细分二级指标、三级指标。

4.3  指标确定的原则

为使消防安全检查表科学、规范、适用,应遵循以下三个原则:第一,全面覆盖原则,即不仅要符合有关消防法律法规、标准规范的要求,还要涵盖消防安全重点部位、临时作业、特殊事项(比如电动自行车的停放充电管理)的消防安全管理规定,以及操作规程。第二,层次分明原则,要按照防火类别逐项编制,尤其是在编制二、三级指标时,要注意上下的承接关系,按照技术规范的内容体系,由主到次、由大到小,依序编制。第三,便于操作原则,检查表共分四栏:序号、检查内容、规范标准和检查结果,检查人员根据序号可知检查条目数量,对照检查内容与标准,可轻松判定检查对象是否符合法律法规、规范标准的要求,填写记录也非常方便。

4.4  编制的注意事项

编制与应用消防安全检查表要注意三点:一是基本信息要全。检查对象名称、地址、业主单位名称、建筑性质、建筑高度、建筑面积、竣工交付时间、现有的消防设施都要在首页的表格中注明,以便在后续的检查中明确检查的依据和标准。二是要重点突出。必须抓住最重点、最关键的环节进行编制。像消防供配电的主备电源切换、火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统的基本功能测试、防火分隔、安全疏散设施以及消防安全重点部位的安全管理等,都要重点编制。而一些不太常见的内容,比如泡沫灭火系统、固定消防炮、直升机停机坪等,就不必编入检查表。三是要设置开放项。我们在实际应用中发现,无论检查表编制得多么详尽,也无法穷尽一切问题。因此,在编制检查表的时候,每个系统、每项检查内容,都要设置一个开放项,即“其他问题”栏。这样,可以较好地将一些不常见的问题记录在内,不至于出现有问题却无对应检查条目的尴尬局面。

5 需着重把握的几点问题

5.1  检查前要做好宣贯

消防安全检查表编制完成后,要预先按照检查人员分工,做好检查表的学习培训工作。一是要做好人员分工,在联动测试、分组检查中人员的配合协作不尽一致,需要在学习的过程中提前明确安排。二是专业的检查检测设备需要提前学习熟悉。比如电气检查中的接地电阻、绝缘电阻值测量,电气控制柜、电缆接头测温,双电源自动切换的方法等,都需要进行专业的学习培训。只有提前把消防安全检查表的宣贯工作做好,才能在检查中默契配合,提高工作效率。

5.2  测试消防设施要谨慎

大型商业综合体因结构复杂、设施设备多,做消防设施联动测试极易引发其他问题,因此一定要谨慎处置。一是要请业主与消防设施维保单位派人配合检测。业主与消防设施维保单位对本场所的消防设施情况最为清楚,让他们操作消防设施,能最大限度避免发生意外。二是在作消防设施联动前要提前预告。可以通过消防广播或张贴告示等方式通知大型商业综合体内的人员和商户,让他们预有准备。三是一些消防安全重要部位要提前做好安全防范,比如锅炉房、厨房操作间、娱乐场所、临时作业场所等。

5.3  要及時反馈检查情况

检查只是手段,消除安全隐患才是目的。检查结束后,要第一时间将检查的有关情况与问题通报给业主单位,形成问题清单,并明确整改时限。对在检查中发现的第三方消防技术服务机构服务质量不高、出具虚假报告、人员履职不规范等问题,也要一并作出处理。

参考文献:

[1]应急消〔2021〕59号.大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引(试行)[Z].

[2]李阳.大型商业综合体的火灾危险性及消防安全管理措施[J].消防界,2022,8(9):90-92.

[3]许颖.大型商业综合体消防安全监管分析[J].安徽建筑,2021(11):

122+125.

[4]谯梅.大型商业综合体消防监督管理问题及对策分析[J].今日消防,2022,7(4):94-96.

Study on the application of safety checklist method in fire safety inspection of large commercial complexes

Deng Yongtao1,Tian Nannan2

(1.Shanghai Women's Fire Safety Co.,Shanghai  201399;2.Shanghai Tao Xian Security Technology Group Co.,Shanghai  201100)

Abstract:Large commercial complexes often have a large number of fire safety hazards due to their large volume, dense flow of people, full functionality and complex structure. The use of safety checklist method for fire safety inspection of large commercial complexes can better solve the problems of incomplete inspection content, single inspection means, low inspection efficiency and lack of professionalism of inspectors, which is of positive significance to promote daily fire safety supervision and inspection of large commercial complexes and reduce the occurrence of fire hazards and accidents.

Keywords:safety checklist; large commercial complex; fire safety inspection

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