2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推动经济运行总体回升的关键之年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设特色农业强省，建设宜居宜业和美乡村，为全省农业农村现代化建设开好局起好步打下坚实基础。

一、全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给

1.稳定粮食播种面积。落实粮食安全党政同责，逐级下达粮食面积、产量目标任务。确保面积稳定在419.14万hm2（6 287.1万亩）以上、产量稳定在1 930.3万t以上。完成4.67万hm2（70万亩）大豆玉米带状复合种植，确保大豆播种面积达到16.81万hm2（252.2万亩）。

2.巩固提升油料产能。逐级下达油料生产目标任务，扩种油菜3万hm2（45万亩），确保油料播种面积达到33.31万hm2（499.6万亩）。

3.做好农业防灾减灾。

4.稳定生猪等畜禽生产。加强生猪产能调控，保持能繁母猪存栏300万头和规模养殖场数量6 000家的合理水平，持续保障猪肉供应安全。加快牛羊产业发展，持续推进奶业振兴，保持家禽业稳定发展。出台云南省渔业产业高质量发展三年行动计划，落实养殖水域滩涂规划，稳定水产养殖面积，深入实施水产绿色健康养殖五大行动，水产品总产量达68万t 左右。

5.统筹蔬菜糖料水果生产。严格开展“菜篮子”市长负责制考核。推进全国中高端水果一流产区建设，确保全省蔬菜种植面积稳定在126.67万hm2（1 900万亩）左右。

二、多措并举促进农民增收

6.落实农民增收政策。分解压实农民收入增长目标任务，确保全年农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。

7.完善利益联结机制。

8.壮大农村集体经济。

9.拓展农民就业空间。

10.强化统计调度分析。

三、切实强化耕地保护建设

11.加强高标准农田建设。编制到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田总体方案。

12.全面开展第三次全国土壤普查。

13.推进耕地种植用途管控。

14.加强耕地质量建设。

四、大力发展现代设施农业

15.推进现代设施农业建设。

16.推进种植业设施建设。引进市场主体，以花卉、蔬菜、小浆果为重点，新建和提质改造一批全年生产、立体种植、智能调控的高端生产设施。争取国家政策支持，建设一批水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。

17.推进畜牧业渔业设施建设。以奶牛、肉牛和生猪为重点，深入开展畜禽养殖标准化示范创建，提升养殖集约化、设施化、智能化、自动化水平，提高产出效率。加快高标准养殖池塘建设和尾水达标治理。

18.推进冷链物流设施体系建设。出台农产品产地仓储保鲜冷链物流建设三年行动方案，聚焦蔬菜、水果等重点产业，积极争取支持，推进冷链物流体系建设。

五、推进特色产业全产业链发展

19.推进产业集聚发展。聚焦奶牛、外供蔬菜等特色产业，积极争取支持建设一批优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇，深入推进农业现代化示范区创建。

20.大力发展农产品精深加工。实施高原特色农产品精深加工延链、加工园区建设工程，支持龙头企业在县域布局原料基地和加工产能，建设和改造提升一批农产品加工园区。

21.推进农业品牌建设。分品类分梯次开展农业品牌精品培育，完善绿色云品品牌目录管理，开展区域公用品牌、企业品牌遴选推荐。

22.积极发展新产业新业态。

六、持续扩大农业投资

23.大抓农业龙头企业培育。

24.加大农业招商力度。

25.推进农业对外交流合作。

七、加强农业科技创新

26.持续推进种业振兴行动。

27.抓好生物育种产业化应用试点。

28.提升农机装备水平。

29.加强农技推广体系建设。

八、加快推进农业绿色发展

30.建设绿色产业基地。制定绿色产业发展支持性政策措施，建设和提升200个省级产业基地，大力推广“企业+基地+农户”“市场+基地+农户”“合作组织+基地+农户”等多种运作模式，增强产业综合竞争力。

31.集成推进农业面源污染防治。

32.坚持不懈抓好长江十年禁渔。

33.强化农产品质量安全。

九、统筹推进宜居宜业和美乡村建设

34.整治提升农村人居环境。扎实推进农村厕所革命，推动改厕与生活污水治理有机衔接，促进粪污资源化利用。

35.加快建设绿美乡村。深入实施村庄清洁行动，统筹推进宜居宜业和美乡村建设。

36.加强和改进乡村治理。协调推动加强农村基层党建、自治、法治、德治等工作，持续深化乡村治理试点示范工作，协调推进农村地区疫情防控。

37.加强农村精神文明建设。

十、积极稳妥深化农村改革

38.稳步推进土地延包试点。

39.稳慎推进农村宅基地改革和管理。

40.持续深化农垦改革。

41.培育壮大新型农业经营主体。

十一、强化要素支撑保障

42.创新农业农村投入机制。

43.抓好乡村人才队伍建设。

44.抓好农业农村法治建设。

45.抓好行业安全生产。

46.抓好能力作风建设。