京雨

世界处于百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键期，中国特色社会主义进入新时代，实现中国式现代化进入新征程。站在两个一百年的历史交汇点上，人们不禁要问：作为百年大党，中国共产党如何开辟新境界。就此，本刊推出创刊30周年特稿《开辟百年大党的新境界》，专访党建研究专家、《求是》杂志研究员黄苇町，就如何看待二十大报告中习近平总书记提出的“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”；如何理解“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向”放在第一位；我们党为什么能坚持长期自我革命；如何看待落实中央八项规定精神必须从严执纪，这是否是坚持两个“永远在路上”，开辟百年大党新境界的根本等诸多问题进行了深入访谈。

《领导文萃》：在党的二十大报告中，習近平总书记指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”这里讲到“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”、讲到两个“永远在路上”，您认为应该如何理解？

黄苇町：“自我革命”这个词我们大家并不生疏，我们党百来年在政治、思想、作风、组织、纪律等方面开展的一系列建党、整党和整风工作，大都属于自我革命范畴，目的是为了确保党不变质、不变色、不变味，这是其他大党都不具备的鲜明政治品格。包括当年孙中山先生在共产党帮助下改组的国民党，也曾有过充满生机活力和革命理想的时期。黄埔军校大门两边的黑色对联：“升官发财请往他处，贪生畏死勿入斯门”，就是生动写照。因此出师时仅有七个军八万多人的北伐军，不到半年就饮马长江、占领了大半个中国。但1927年国共分家后，国民党因腐化变质，才20多年就走向衰亡。蒋介石在逃离大陆前一年，在演讲中指责国民党员“做官不做事，有私利而无公利，有小我而无大我，重权位而不重责任，享权利而不尽义务，有上层而无基础，有党员而无民众，有组织而无训练，有党章而无纪律，有议案而无行动”。他哀叹道：“老实说，古今中外任何革命党都没有像我们今天这样颓唐腐败；也没有像我们今天这样没有精神、没有纪律，更没有是非标准，这样的党早就应该被消灭被淘汰了。”蒋介石作为中国现代史上的枭雄，对国民党深入骨髓的腐败也是无可奈何的。同时他也直言不讳地流露出对共产党的欣赏。他在要求国民党军队的军官要和部队“同吃、同穿、同住”时说：“共军干部对于这点可以说是完全做到了。他们官兵之间，只有职务上的区别，而没有生活上的悬殊。”

国民党政府垮台以后，取得政权的共产党人如何汲取历史教训，跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出的第一个答案，是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。新中国成立以来，特别是党的十八大以来，我们党对此一直高度重视。包括行政监督、民主监督、党内监督、人大监督、舆论监督、审计监督、司法监督、社会监督在内的党和国家的八大监督体系不断充实完善，在我国政治生活中发挥了重要作用。但也必须看到，单纯依靠监督包括发展各种外部监督还是不够的。在2015年5月的中央统战工作会议上，习近平总书记便指出：“当年‘窑洞对的问题已经彻底解决了吗？恐怕还没有。一些领导干部怕监督、不愿意被监督，觉得老是有人监督不自在、干事不方便。”再次强调领导干部要自觉接受监督。而在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上，习近平总书记剖析古今中外治乱兴衰留下的命题，深刻指出，其根本原因在于“解决不了自己的问题”。对于我们这样长期执政的大党来说，外部监督不可或缺，但是具有勇于自我革命的内生动力尤为重要。只有把二者结合好，才能保证我们党青春永驻，保证中国特色社会主义事业长盛不衰。因此，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习总书记又给出了第二个答案，这就是自我革命。

我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。正因为我们党没有任何私心、私利、私欲，始终把全心全意为人民服务作为一切行动的根本出发点和最终落脚点，才能为民族谋根本、为人民谋大利；才敢于刀刃向内，刮骨疗伤，维护党的先进性和纯洁性。

《领导文萃》：您认为我们党为什么能长期坚持自我革命？

黄苇町：这是由党的性质和宗旨所决定的。我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。正因为我们党没有任何私心、私利、私欲，始终把全心全意为人民服务作为一切行动的根本出发点和最终落脚点，才能为民族谋根本、为人民谋大利；才敢于刀刃向内，刮骨疗伤，维护党的先进性和纯洁性。西方执政党官员，尽管也自称社会公仆，但他们代表的是少数统治集团的利益，不存在为公众利益自我革命问题。我国和西方发达国家对抗击新冠肺炎疫情的态度为什么不同？因为一些西方国家执政党，代表的是金融资本和产业资本的利益，在后者眼里，人的价值主要体现在创造利润的能力上。国家的发展，也往往与有高附加值的富人和科技移民大量涌入分不开。疫情暴发后，美国的消极防疫政策和“躺平”做法，导致死亡人数超过107万，其中65岁以上的退休老人占了四分之三。反之，在中国，党和政府始终把疫情防控放在第一位。我们党始终以人民为中心，2022年6月28日习近平总书记在武汉市考察时再次指出，“宁可暂时影响一点经济发展，也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害，尤其是要保护好老人、孩子”，坚持从人民利益出发统筹疫情防控和经济发展。对不作为、乱作为、失职渎职的官员严厉追责，并在抗疫大战的火线上发展了25000多名先进分子入党。因此，不断自我净化、自我革新、自我完善、自我提高，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党的建设和发展的内在需要和本质要求。

《领导文萃》：党的二十大报告中强调“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，您觉得二者之间有什么区别和联系？

黄苇町：2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上，对全面从严治党与党的自我革命的辩证关系做出如下论述：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”因此，党的十八大以来党在自我革命上取得的重大成就，主要体现在对全面从严治党理论和实践的不断深化和完善上。我想先简单归纳一下“全面从严治党”和“党的自我革命”理论的发展过程：

“全面推进从严治党” 这个新命题，是2014年10月8日习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上第一次提出的。四个月后总书记在江苏调研时，就首次把“全面从严治党”同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列为“四个全面”。他说：“全面从严治党，核心是加强党的领导。基础在全面，关键在严，要害在治。”基础在全面，就是要管全党、治全党，面向九千六百多万党员、四百多万党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。关键在严，就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。包括“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”。 要害在治，就是要从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起管党治党的主体责任。

2016年10月，习近平总书记在党的十八届六中全会上把全面从严治党的主要内容，归纳了新的“六严”：就是“抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严”。

2017年10月，党的十九大报告把“全面从严治党”领域概括为“五大建设加二”。就是“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”和 “把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。

2018年1月，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上，把全面从严治党的规律浓缩为“六个统一”：坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。

2020年1月，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上，用四个“坚持”概括了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，即：坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持以科学理论引领全党理想信念， 坚持以“两个维护”引领全党团结统一， 坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。

2021年11月，党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“全面从严治党”列为新时代党和国家事业取得的13个方面成就之一，把“坚持自我革命”列为建党百年来最宝贵的10条经验之一。

2022年10月，党的二十大报告，首次提出了“两个永远在路上”，并强调要完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，落实全面从严治党政治责任。

我们看到，十年来，“党的自我革命”和“全面从严治党”始終是密不可分的，自我革命是党保持先进性和纯洁性的重要途径，全面从严治党则丰富了党的自我革命的科学内涵。两个“永远在路上”相互促进、并行不悖，都体现了习总书记一句话：“在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。”

《领导文萃》：习近平总书记强调要准确把握党的自我革命的丰富内涵和实践要求，提出了“六个必须坚持”，即：必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。并把“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向”放在第一位，您认为应如何理解？

黄苇町：中国共产党作为政治组织，突出政治导向，是党的自我革命第一位要求。习近平总书记说，我国曾经有过政治挂帅、搞“阶级斗争为纲”的时期，那是错误的。但是，我们也不能说政治就不讲了、少讲了，共产党不讲政治还叫共产党吗？“纪纲一废，何事不生？”每一个党的组织、每一名党员干部，都要把这作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。

但我们也必须清醒地认识到，尽管绝大多数党员干部都承认讲政治非常重要，但在实际工作中，一些党组织和党员干部有意无意地忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题仍然大量存在。有的地方或部门的领导，在贯彻落实中央决策部署时，打自己的小算盘。对党中央的决策部署作尽量有利于自身利益的解读，或者有利于自己的就执行，不利于自己的就拖着不办或打折扣；有的基层领导干部，在处理具体社会矛盾时，只想息事宁人，不考虑政治影响，使无理取闹者得寸进尺，却损害了“沉默的大多数”的利益，也损害了党和政府的公信力。这些都是政治素养不高、政治能力不合格的表现。

而坚决维护党中央权威和集中统一领导，是最根本的讲政治，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。“万山磅礴必有主峰”，事在四方，要在中央。四方的事要办好，中央必须有权威。党中央是全党的大脑和神经中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。古往今来，世界上的大国崩溃或者衰败，其中一个普遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。党的历史、新中国发展的历史反复证明，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。全党有核心，中央有权威。“两个确立”为自我革命提供了坚强的政治保障。

《领导文萃》：您认为“把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器”重点应该抓什么？

黄苇町：习近平总书记说：“马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。”因此，坚定理想信念，是淬炼自我革命锐利思想武器的重要前提。

为什么说共产主义是远大理想？邓小平同志在1987年就讲过，社会主义本身是共产主义的初级阶段，“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”习近平总书记多次重温这段话，感慨地说：“几十代人，那是多么长啊！从孔老夫子到现在也不过七十几代人。这样看问题，充分说明了我们中国共产党人政治上的清醒。”但在社会上也产生一种声音，说共产主义是遥远未来的事，与我无关，与我的儿子无关，与我儿子的儿子也无关，我相信它有什么用？习近平总书记明确反对这种肤浅认识。他说，实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程。经过百年奋斗，“我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”现在中国人民不仅站起来了，而且站住了、站稳了。共产党员为共产主义理想奋斗终身的下一步的阶段性目标是什么呢？党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”就是从现在起到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主义现代化。再用3个五年规划期，建成社会主义现代化强国。这就是我们共产党员为共产主义奋斗终身的未来30年的目标。

共产党员为共产主义理想奋斗终身的下一步的阶段性目标是什么呢？党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”就是从现在起到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主义现代化。再用3个五年规划期，建成社会主义现代化强国。

在新时代，坚定理想信念，首先就要认真学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，这是淬炼自我革命锐利思想武器的根本所在。因为习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果。它回答了三个重大时代课题，一是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义；二是建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国；三是建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，并提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，这就大大拓展了我们的理论视野，有助于使我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度和新境界。

但也必须看到，有相当数量的党员、干部，受各种错误思想和糊涂观念影响，只讲功利不讲理想、只讲私欲不讲信仰了。例如前面谈到的“相信共产主义有什么用”观点的人，所有出发点都是自己和家人：第一是他，第二是他儿子，第三是他儿子的儿子，心中没有人民群众，也没有國家民族，这种人本身就和共产党人无缘。总书记说，共产党一旦丢了自己的理想信念，就会失去精神动力和精神纽带，成为同其他政党没什么本质区别的乌合之众。而精神上一旦“缺钙”，就会得“软骨病”，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，在党遇到的各种风险和考验中被淘汰。

《领导文萃》：您认为“坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径”，包括哪些重要内容？

黄苇町：我认为，第一是坚持问题导向。习近平总书记说：“人心是最大的政治。”改革开放以来，我国的社会主义市场经济获得迅速发展，但一些“四风”问题也打着“市场竞争”和“搞活”的旗号沉渣泛起。如果说贪污受贿、侵吞国有资产等腐败活动，是对执政党道德底线的冲击，但很多都是隐蔽进行的，普通人未必都能直接感受到，而发生在群众眼皮底下的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，则是公开半公开进行的。如果说，真正触犯刑律的腐败分子还是很少数，而在一定环境条件下多少涉足了“四风”问题的党员干部却在每个层面都不少见。从过去每逢年节就把北京堵得水泄不通的各地进贡送礼的公车，到各种高档会所、高尔夫球场由老板买单的领导干部的奢侈性消费，再到能把一些乡村饭店吃黄的打白条的基层村镇的“公务接待”，每天都在触动和刺激着人们的神经。而这一切对干部队伍的腐蚀、对党的形象的损害、对党群关系的破坏，是无法估量的。正如习近平总书记所说：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”因此，党的十八大以来，我们党连续10年驰而不息地抓八项规定的贯彻落实，目的就是推动党风、政风、社会风气的根本好转，恢复和发扬我们党密切联系群众的光荣传统。总书记说：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒服度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”

第二是坚持从具体事抓起。八项规定的一个突出特点，就是每一条规定都不是一般性的原则号召，而是具有很强的针对性和可操作性。八项规定是政治局常委们坐下来一条一条制定的。每一条都明确具体，切中要害，界限非常清晰，便于群众监督。尽管条数并不多，但都切中要害。例如中央八项规定中的“不安排宴请”，以及军委十项规定补充的“不喝酒，不上高档菜肴”，就是整治四风的重要突破口。有的地方党政领导鼓励来中央部委跑项目、跑资金的人员，叫他们“放手地请、大胆地送，能请得进来、送得出去也是一种本事”。因为要请动一些尊神并不容易。十八大之后揭露出来的国家发改委刘铁成的案子就是如此。他从当工业司司长时就牛得不得了，说副省长请他吃饭都没兴趣。因为他掌握着工业项目的审批大权，大笔一挥就可以给对方带来巨大利益。请客标准自然越高越好，送礼越贵重越好。2011年，在中央领导同志召集的一次专家座谈会上，我在发言时说，这是“共产党腐蚀、收买共产党，地方的共产党腐蚀、收买中央的共产党”。中央八项规定出来后，这些歪风邪气顿时销声匿迹。

第三是坚持了以上率下。中央八项规定只有短短600多字，最初是从调研、会议、简报、出访、警卫、报道、文稿发表、勤俭节约等八个方面对政治局委员做出了具体要求。因此，八项规定开始并不是管我们大家的，是管中央政治局的。后来在层层贯彻落实中央八项规定精神的过程中才转变为针对领导干部亲属在其权力范围内经商办企业、公款吃喝、公车私用、办公用房超标等更有代表性、普遍性的违纪问题。把高层领导这个关键少数抓好了，其他很多事都好办了。因此，中央八项规定要求政治局成员从革自己的命开始，带头冲击特权。习近平总书记说，贯彻中央八项规定：“中央政治局同志从我本人做起。” 八项规定制定三天后的2012年12月7日下午，习近平总书记第一次外出考察是去广东，就打破了领导人出行要“交通管制”的惯例，途中没有实施封路限行措施，在广东深圳，通向前海深港合作区的道路上，一个由8辆车组成的车队融入车流，与公交、出租车、私家车并行，按照交通信号灯的指令行进，红灯停绿灯行。有位随行报道的新华社记者告诉我，他亲眼看见一个开私家车的小伙子，急着往前钻，一不小心就插进了总书记的车队里。他跟着跑了很长一段路，发现情况不对才悄悄开出来。习近平总书记在正定指导工作时，住过县委招待所16平米的标间。在兰考指导工作时，每顿的餐费只有几十元，一律家常菜，还特别交代不要上酒水。总书记只规定了他一个人的接待标准，但这个规定一出来就一切都解决了，接待标准一下子就降低了一大截，给当地群众耳目一新的感觉。“风成于上，俗化于下”，总书记首先做出样子，下面就会跟着来照着做。

今天回过头来看，中央不仅是要解决群众反映强烈的四风问题，也是要以相对明显的四风问题为突破口，解决一个更大更重要的问题。就是很长时间以来在党内一定范围内相当普遍存在的政治纪律松弛和组织涣散问题。

第四是坚持了中央的领导权威。十八大之后，习近平总书记为什么首先抓了中央八项规定的贯彻落实？今天回过头来看，中央不仅是要解决群众反映强烈的四风问题，也是要以相对明显的四风问题为突破口，解决一个更大更重要的问题。就是很长时间以來在党内一定范围内相当普遍存在的政治纪律松弛和组织涣散问题。改革开放以来，我们党从来没有放松过对各种不良风气的整治，无论是公款吃喝公款出境出国旅游，还是领导干部亲属子女在其权力范围内经商办企业，没有哪种不正之风冒出来中央没有下文禁止过，而且很多是三令五申、年年重申。各种禁止性文件发了几百个，为什么几十年都没有管住？就和有令不行、有禁不止、中央权威不足分不开。习近平总书记说：“一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱日益显现”。就是在贯彻落实八项规定的过程中，就有国有工业和金融企业的同志提出，作为上市公司要讲经济效益、要参与市场竞争，为了留住大客户，稳定资源，能不能党风廉政建设上松一点、有关标准宽一点。《中国纪检监察报》当即指出：“全党是同一部党章、同一套纪律，管党治党不分行业，绝不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。不管在哪个企业、行业，只要是党的组织、 党员和党的干部，党的纪律和规矩都必须遵守”。十八大以来，我们党以踏石留印、抓铁有痕的力度抓八项规定的贯彻落实，几十万党员干部因为违反八项规定精神被曝光、被处分、被问责，使纪律真正成为带电的高压线，把个人服从组织、全党服从中央的要求，像烙印一样，深深地刻印到每个党员干部的脑海里，并使之成为一种思维和行为方式。这就为十八届三中全会开始的全面深化改革扫清了道路。甚至可以说，如果没有十八大以后中央首先抓了八项规定的贯彻落实，就不会有十八届三中全会以后全面深化改革的迅速推开。

《领导文萃》：您在这里谈到落实中央八项规定精神，必须从严执纪，这是否是坚持两个“永远在路上”，开辟百年大党新境界的根本？

黄苇町：是的。党的二十大报告就着重提出，完善党的自我革命制度规范体系，要坚持制度治党、依规治党，这是我们党全面从严治党的治本之策，是管党治党的基本方式。习近平总书记说：“我们这么大一个政党，靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”中共一大纲领作为党内法规的开山之作，就明确规定，党员“不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员。士兵、警察和职员不受此限。”明确党员不能成为反动统治集团的一员。1922年中共中央做出的《中国共产党加入第三国际决议案》也明确规定，“共产党必须定期地洗刷自己的组织，淘汰一些模棱的和小资产阶级分子”，最早提出党必须自我净化的要求。但当时不叫“净化”而叫“洗刷”，从组织建设角度看，意思是一样的。党章党规也要随着时代的进步不断修改完善，邓小平同志说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们党是吃过制度不健全的亏的。” 党的百年奋斗历程，特别是党的十八大以来，我们党始终把制度建设贯穿于党的各项建设之中，并不断取得新进展、新成果。截至2021年7月1日，全党现行有效法规3615部，其中中央党内法规211部，部委党内法规163部，地方党内法规3241部。据对中央党内法规制定修订数量的粗略统计，1949到1978年约30部，年均1部；1978到1989年约20部，年均不到2部；1989年到2002年约50部，年均近4部；2002年到2012年约80部，年均8部；2012年到2021年146部，年均约15部。说明我们党成为执政党以来，随着管党治党遇到的很多新情况，党内法规的制定修订呈逐步加速状态，特别是党的十八大以来更是一直高位运行。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这也是“把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的党的自我革命的方略所在。