近日，山西省人民政府办公厅发布《山西省矿产资源总体规划（2021-2025 年）》（以下简称《规划》）。

规划目标方面，《规划》提到，到2025 年，煤炭产能稳定在15.6 亿t/a 以内、煤炭产量保持在14亿t/a，煤矿数量900 座左右；煤层气抽采量力争达到200 亿～250 亿m3；铝土矿产量达到7000 万～8000万t、大中型矿山比例达到50%、矿山数量60 个左右；铁矿产量达到6000 万t、大中型矿山比例达到20%、矿山数量230 个左右；铜矿稳定在约1100 万t/a、大中型矿山比例达到40%、矿山数量20 个左右；金矿大中型矿山比例达到40%、矿山数量20 个左右。对部分特殊煤种和稀缺煤种（主焦煤和无烟煤）进行战略储备，战略储备矿产地数量为10处左右。

总体布局方面，《规划》指出，根据全省国土空间布局、生态本底、综合承载能力、资源禀赋和地质工作实际，优化矿产资源总体布局和矿产资源勘查开发区域布局，统筹全省矿产资源勘查开发利用与保护，加强矿山生态环境保护修复，促进能源资源基地、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区、战略性矿产保护区等建设，服务“一群两区三圈”城乡区域发展新格局。

其中，能源资源基地建设中提到煤炭基地建设：煤炭是山西省传统优势产业，是稳定经济的压舱石，按照坚持优化能源结构布局、坚持高端多元低碳发展方向、坚持智能化绿色化服务化的原则，大力推进晋北、晋中、晋东三大国家级煤炭基地建设。晋北基地着力巩固动力煤优势，坚决兜住保供底线，狠抓绿色低碳技术公关，加强煤电产业机组灵活性改造；晋中基地发挥炼焦用煤全产业链优势，推进“煤—焦—气—化”一体化发展，妥善解决历史遗留探矿权转采矿权问题，突出煤矿智能绿色安全开采和瓦斯抽采循环利用；晋东基地做好优质无烟煤资源保护性开发，有序释放先进产能，面向煤基清洁能源和煤基高端石化产业两大方向，打造高端煤化工产业集群，提升煤炭清洁高效深度利用水平。

《规划》提到，落实全国规划确定的27个国家规划矿区，涉及煤炭、煤层气、铝土矿、晶质石墨4个矿种。

划定32 个重点勘查区、19 个重点开采区及10个战略性矿产保护区，以及结合山西实际，保障能源资源安全和战略性新兴产业发展需求，合理确定重点、限制、禁止勘查开采矿种。

重点勘查矿种：加强财政资金投入，着重向重要紧缺矿种、战略性矿产、新型清洁能源等倾斜，引导并促进社会资本投入勘查。重点加强煤层气、页岩气、地热（浅层地温能、干热岩）等清洁能源和锂、铌、钽、晶质石墨、氦气等战略性新兴产业所需矿产资源的勘查力度，进一步勘查煤炭、铁、铝土矿、金、铜、铅、锌、钼、银、锰、金红石、冶镁白云岩、石膏、水泥用灰岩、玻璃用硅质原料、高岭土、矿泉水等矿产。

重点开采矿种：紧抓国家政策机遇，积极推进煤炭资源接续配置，加快向市场投放煤炭矿业权、释放先进优质煤矿产能，强化煤炭和煤层气综合开发利用，有序开采铝、铁、铜、金、锰、银、金红石、石墨、脉石英、石膏、高岭土、膨润土、珍珠岩、花岗岩、含钾岩石、水泥用灰岩、白云岩、硫铁矿、建筑石料用灰岩等固体矿产及地热、矿泉水等液体矿产。

限制开采矿种：限制开采高硫煤、高灰煤、低发热量煤炭资源，限制开采湿地泥炭以及砂金等重砂矿物。

禁止勘查开采矿种：禁止将优质石灰岩、白云岩等作为普通建筑石料开采，禁止开采可耕地的砖瓦用粘土，禁止在河道内开采砂金。