郭美清

（阳泉市生态环境监测和应急保障中心，山西 阳泉 045100）

引言

生态环境污染有很多不同的类型，例如空气污染、水资源污染、土地污染等，不同的生态环境污染问题发生的源头和原因各有不同，造成的危害也存在着具体差异性，这对于现代化的环境监测工作来说形成了新的挑战。环境监测需要将自身的生态环保功能发挥出来，利用调查、监测、分析等功能，制定污染的防治措施，提高对生态环境的保护效能，为我国实现可持续发展提供支持。

1 环境监测的内容

环境监测指的是监测和分析环境，利用先进的监测技术治理环境污染的问题，环境监测通过测量周围的资源并加以分析，可以获取大量准确的原始数据，为环境保护工作提供数据支持。相关人员可以通过环境数据监测结果和数据内容的分析，找到污染源头，严格地做好污染源的有效控制，明确监测内容（见图1），并制定可行、有针对性的环境监测计划及治理计划。环境监测是从源头上治理环境污染问题的方法，可以有效地防范污染现象的蔓延、扩散，避免出现更多污染问题，是我国环保工作中必要的技术手段和有效方法。

图1 环境监测的内容

2 环境监测在生态环保中的作用

2.1 环境监测有利于提高生态环境污染的治理水平

在我国的工业化建设中，社会的生产效率加快，工厂的建设规模、体量逐渐增长，在过去一段时间内，一味地追求工业化的经济建设与发展，导致了我国生态环境受到了严重的破坏和威胁，产生了大量的污染隐患问题。例如工厂在生产中随意地进行废气废水的排放，大量的污染物排放到了生态环境中，我国生态环境被破坏，形成了不可逆转的伤害，人们的身体健康、生命安全也受到了威胁，在环境污染的影响下，有些人群的免疫力低下，增加了皮肤病、呼吸系统疾病问题的发生风险。利用环境监测进行生态环保工作，可以有效地对生态环境的污染问题进行有效的治理，借助环境监测技术，建立起智能化的数据监测系统，可以实时地监测某一个区域内的环境数据信息，察觉到环境数据当中的异常部分，及时上报给环保部门。环保部门可以在环境监测的数据支持下，找到污染的源头，进行环境污染问题的有效治理，从源头处控制生态环境污染现象的发生、发展和进一步蔓延。环境监测在我国的生态环境污染治理中，发挥了显著的功能，提高了生态环境污染的治理水平、治理成效。

2.2 环境监测有利于公共化环境治理平台的建设

生态环保工作是一项系统、需要长期进行的工作，仅依靠有关的部门的力量进行环境保护、生态保护，实现目标的难度大，利用环境监测进行生态环保工作，可以建立起公共化的平台进行环境治理，加强大范围的环境治理工作的宣传和教育，使我国的民众可以重视环境保护工作，加入到生态环保的队伍中来，形成强烈的环保意识，集中全国人民的力量进行环境的监管、保护。民众在环境治理公共化平台中接受了环保教育，将会形成自我约束的理念，加强对自身行为的管控与约束，营造了良好的环境治理空间，环境治理有了公共化平台的支持，将会更顺利地实施和开展环境监测工作，对环境污染问题形成了全面的监管网络，深入到了群众的生活中，对于社会生产生活中形成的污染问题及矛盾形成了监控功能，可以有针对性地对群众进行环保教育，提高环境保护的工作水平。在环境监测所获取的数据中，人们愈发重视环境保护问题，主动加入到了环境保护环境治理中，环境治理有了公共化的平台和民众的参与，力量更加强大，未来我国的环境治理工作将在环境监测下进一步发挥效能，提高环境治理水平[1]。

2.3 环境监测加强了对突发环境污染事件的实时治理

环境污染事件具有突发性强、扩散速度快的特点，可以影响大面积的范围，形成严重的后果，因此控制和治理突发性环境污染事件的难度大，例如，日本曾发生核泄漏事件，短短的两个小时就已经蔓延了10 公里以上，产生了严重的后果。利用环境监测进行突发性环境污染事件的防治，可以起到有效的防范功能，避免出现更严重的后果，在环境监测中对环境污染的行为可以进行前期的预测，及时获取监测数据，为更多的人们所了解、观察、分析，人们通过对数据的分析，了解到了目前生态环保的迫切性，对环境污染现象给人们的生产生活造成的影响产生了更深刻的认识，体会到了生态环保的重要意义，这体现了环境监测在社会层面所具有的功能和作用。将数据上报给环保部门，进行信息的反馈，整合、分析后，制定有效的治理和预防策略，环保部门有了环境监测数据的支持，可以提前做好前期的准备，与相关部门联合，防范环境突发事件。

3 利用环境监测进行生态环保工作的开展对策

3.1 建立完善的监管体制

在生态环保中利用环境监测，为了将其功能充分地发挥出来，有必要建立起健全的监管机制，提高环境污染的治理效果，防止出现环境监测数据漏洞、弄虚作假的问题。我国的环境监测部门要构建起监管网络，对企业制造假数据等违法的现象和行为进行严格的监管与治理，构建区域内的质量监管实验室，利用先进的科学技术、信息技术，严格地审核每组监测数据，确保环境监测数据的可靠性和真实性。环境监测部门要与技术部门之间相互配合，成立环境监测的专家工作小组，监管环境检测中的数据信息可靠性、准确性，防范环境监测工作中存在的不合理行为与现象，保证生态环保工作可以在环境监测的实践中，实现预期目标，在监管机制的作用下，发挥出环境监测的功能[2]。

3.2 构建垂直管理体制

环境监测的应用下，制定可行的发展方案与措施，应构建起垂直管理的体制，目前我国省级以下的机构在环境监测中，已经开始了进行垂直管理体制的改革工作，实施垂直管理。在试运行初期阶段，省级环保部门负责对市县级的生态环境质量监测信息进行收集，并且担负起了监测和考核的任务，对生态环境的质量进行监管，市级环境监测机构则经过调整，成为了省驻市机构，进行对环境质量的监测，由市级环保局面向县级的环境监测任务，组建起执法监测的机构和队伍。在垂直管理体制的改革中，人员建设和机构设置的问题，需要进一步的完善和优化，不同层级的环境监测工作人员需要具备与时俱进的精神和先进的观念，加强对生态环保工作的高度重视，适应垂直管理体制改革的新方法、新思路，将自身的监测工作落实到位。不论是在怎样的层级机构中，都需要遵循着安全性、全面性的原则，高效地展开环境监测任务，推动垂直管理体制改革的不断深化，为了增强环境监测的垂直化管理效能，我国的政府部门要发挥出带动功能，推行和实施多等级的环境监测管理体系，明确细则（见表1），保证基层一线的环保监测人员有一定的发展空间与机会，提高环境监测的工作效率。

表1 环境监测的垂直化管理细则

3.3 提高环境监测技术水平

在生态环保中运用环境监测技术，是一项具有战略性特征的工作任务，需要在长期、系统的规划下进行，政府部门需要增加资金投入，支持环境监测工作的开展，促使环境监测人员不断地提高技术水平，优化环境监测的技术手段。通过加大投入，环境监测部门可以建立起完善的环境监测质量管理体系，构建起环境监测总站、国家级环境质检网络。由各级环境监测的部门共同构建起监管合力，提高环境监测的技术水平，借助先进的科学仪器和技术手段，提高环境监测的水平。环境监测机构的管理人员、一线的技术人员，需要对现代化的监测技术进行不断地学习，主动参与到行业内的技术交流会、技术培训会中，学习新方法、新技术。对于互联网络要进行合理地优化配置，提高对环境监测技术的掌握能力、运用能力，与行业内的精英学者进行密切的沟通、交流，主动地革新环境监测的工作观念工作方法，提高环境监测的专业水平。在土壤防治水、污染防治、大气污染的防治等技术手段的研究中，引进科学的设备仪器，提高环境监测的准确性，保证监测结果数据全面、可靠，构建起完善的环境监测预警系统，判断环境污染问题的危害程度，做好危险信号的预警工作和对生态污染突发事件的防治[3]。

4 结论

综上所述，生态环保工作的实践已经成为我国政府部门和社会民众关注的重要课题，在生态环保工作中，借助环境监测的作用，可以从源头上最大限度地对污染现象进行防治，利用环境监测这一抓手，发挥出其内在的生态环保功能，制定可行的环境治理方案，是我国生态环保工作中的核心方法。在环境监测工作中，要结合生态环保的目标，制定可行的环境监测计划，促进环境监测工作顺利高效地运行和实施。