□鲁永胜

2022年，富顺农商银行全面贯彻中纪委和四川省纪委、省联社及办事处纪委有关部署，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，日常监督持续深化，政治生态明显加强，风气建设持续向好，有力地保障了全行业务经营高质量发展。

“四项机制”细化监督内容和方式

——建立责任落实机制。一是出台工作意见进行总体安排部署。2022年初，总行党委制定《2022年从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确由党委书记负总责、其他班子成员按照分工各负其责。二是明确责任。对党风廉政建设和反腐败工作重要任务进行分工，明确了责任领导、牵头部门和协办部门。

——构建发现问题机制。一是“听”汇报发现问题。党委召开专题会议，听取班子成员和下级党委（党总支）履行党风廉政建设主体责任情况汇报；班子成员听取分管部门党风廉政建设工作汇报；纪检部门主动列席有关重要会议。二是“查”线索发现问题。纪检部门与业务和稽核等部门协调定期组织专项监督检查，“主动出击”发现问题。三是“谈”沟通发现问题。纪检监察部门人员与“关键少数”谈心谈话，“沟通互动”发现问题。

——构建联动协作机制。建立基层支部纪检委员、总行纪检监察与业务条线协同监督联动机制。基层纪检委员进行“贷款廉洁回访”；业务条线进行信访举报、案件排查及监督管理；纪检监察部门进行党风、政风及行风监督、巡察。

——构建问题线索处置机制。在提出问题线索处置意见时严把“三关”，即：一是线索处置研判关，由业务部门进行核实确认。二是谈话函询质量关、初核了结案件审核关由稽核审计与纪检监察会同研判。三是问题线索处置意见提交问责委员会及总行党委科学民主决策。

“四个到位”提升监督效果与精准度

——着力紧盯关键人到位，跟踪监督提升精准度。一是在监督对象上，着力管住关键人。重点监督党委班子成员政治立场、全面从严治党治社、公道正派选人用人等方面情况。二是建立廉政档案。实行一人一档、专人管理、动态更新；持续开展高管“画像”评价，建立纪委书记“直通车”报告制度。三是重点关注群众反映强烈、银商关系不清、日常交往过乱、私心杂念较重、平常消费过高的党员干部。四是严把选人用人监督关。纪委将选人用人情况作为日常监督的重点，对政治、廉政等方面不过关的党员干部提拔坚决否决。

——盯着关键事到位，提升廉政监督作用。一是继续推行贷款业务廉洁自律服务承诺回访制度，杜绝发放贷款中进行利益输出和利益交换、从中谋取私利问题。二是抓重点领域常态化监督，重点聚焦信贷审批、商务采购、抵债资产处置等领域。三是持续有效落实党务、社务公开制度。通过岗前谈话，购房装修招标公开化，大宗物资采购招标市场化等的落实，杜绝暗箱操作和内外串通违规操作行为的产生。

——把握重点领域，审计监督到位。一是名单式风险管控到位。对重点网点、重点人员、重点业务和重点环节进行名单式风险管控。为审计目标精准制导的同时，为经营管理层及业务条线、案防合规、纪检监察等部门提供重点监控目标，达到风险防范齐抓共管。二是重点领域审计到位。重点监督落实信贷政策、贷款“三查”制度执行情况，查处规避行业信贷政策和资质准入条件、违规招投标、利用岗位职权损害单位利益或谋取私利等“越雷池”“触底线”的行为。

——强化问题整改到位，加大问责力度。一是强化问题整改到位。持续开展序时审计和专项审计，做到“时间不间断，机构业务全覆盖”，针对未整改的违规问题持续跟踪，限时整改，坚持整改要求不变、标准不降、力度不减。二是问责处理到位。对违规问题坚决查处，绝不姑息，加大惩戒力度。

“五项活动”夯实监督基础

——强化廉政宣传，推进合规文化建设。一是总行党委书记和纪委书记结合业务工作会、支部大会等进行廉政宣传教育。二是利用各支部纪检干部在基层做好宣传教育工作。三是纪委每逢节假日（春节、五一节、端阳节），通过内网、钉钉向全员发送廉政短信进行宣传教育。四是推进廉政合规文化活动阵地建设。总行机关、支行办公场所设立党务、政务公开栏，设置廉政文化宣传专栏。

——扎实开展风险管理与内控合规提升。深入推行《风险管理与内控合规提升年活动方案》，持续开展培训和考试，营造良好合规文化，提升风险防范能力。

——认真开展家庭助廉活动，构建廉政防范基础。按照省联社要求，向全辖广大党员干部发送家庭助廉信，引导干部家属以助廉为己任，当好“廉内助”，做好廉洁家庭的宣传员、监督员和守门员，共筑家庭防腐堡垒。

——强化员工异常行为排查，着力解决思想问题。各层级要高度关注员工工作、生活、交友、生活嗜好，着重“观其行，听其言”。对存在的问题要引起高度重视，要加强沟通、加强交流，存在问题及时向有关领导汇报。

——开展以案促改活动，促进遵纪守法、合规经营理念牢固树立。一是通过以案促改典型案件召开警示教育大会，举一反三，大力推进系统整治。二是强化对典型案件以案促改工作的督促指导和监督检查。三是认真开展受处分干部跟踪回访、思想转化工作，主动关心关爱，传递组织温暖，扎实做好案件查办“后半篇文章”。