林丽娟（副教授），张宗新（博士生导师）

一、引言

从经济金融发展史来看，科技创新、产权保护、市场拓展与金融支持都是推动“创造性破坏”不断发生的关键力量，资本市场在其中的积极作用也日益突显（易会满，2022）。当前我国正处于科技战略驱动与产业升级转型的关键时期，如何发挥资本市场对国家科技战略与经济高质量发展的推动效应，实现资本、科技与产业的高水平循环是我国现代资本市场发展的战略性使命。而我国资本市场支持科创战略和新经济发展的力量尚未充分调动，传统的多层次资本市场板块不能很好地契合新经济发展，资本市场结构与新经济发展结构不相匹配。

新经济的发展需要资本市场提供与之相匹配的市场功能，资本市场如何更好地服务科技创新、推动产业转型升级、深度融合资本与科技，以及推进核心技术企业、中小科创企业发展，是亟需解决的难题。推动我国经济转型、经济结构优化，需大力发展多层次资本市场，服务科技创新型企业（荀玉根和周宇，2018）。资本市场需要进行创新性调整，不断深化改革，主动适应新经济及产业转型升级的融资需求。2021 年9月北交所的设立，旨在重点服务“更早、更小、更新”的“专精特新”企业，很好地弥补了我国多层次资本市场结构中的缺失。借助层层递进的市场结构和转板机制，北交所成为贯通场内市场和场外市场的关键纽带，多层次资本市场不再是分割的，而是形成了一体化、分层次、多样化、全维度的资本市场新格局（田利辉，2022）。……