林雪燕，倪莹莹，蒋志辉，丁雯雯

(福州理工学院，福州 350506)

0 引言

目前，我国乡村振兴战略进入了全面发展阶段，农业的多样化功能、乡村的多元价值越来越得到彰显，农村电商作为全面推进乡村振兴、挖掘农村内需动力、畅通城乡大循环、构建新发展格局的重要产业，有效地助力乡村新业态的蓬勃发展，已成为落实乡村振兴战略、取得经济效益的重要突破口。福建省三明市拥有12个国家级电子商务进农村综合示范县，积极响应国家乡村振兴战略，推动“互联网+”农产品出村进城工程，推动城乡生产与消费有效对接，构建集农产品展区、培训孵化区、公共服务区、企业孵化区、仓储物流区于一体的电商产业基地，为中小企业创造了新的发展空间和更完善的公共服务体系，也为当地的产品生产者提供了大量的就业机会和经济来源，为挖掘农村电商的巨大潜力、带动农民增收打下了坚实有力的基础。

1 研究设计

结合本研究设定的农村电商经济效益结构框架，设计“乡村振兴战略下农村电商产生的经济效益调查问卷”。问卷由四部分组成：第一部分了解调查样本的基本信息；第二部分调查三明市政府对电商企业的政策支持；第三部分调查农村电商企业的经营策略以及产生的经济效益；第四部分分析农村电商企业经营时遇到的问题、自身的优势以及发展建议。本研究采用抽样调查方法，通过问卷星对福建省三明市宁化县、大田县、尤溪县、沙县区、将乐县、泰宁县、建宁县等地区的农村电商企业进行调查，回收问卷73份，其中有效问卷65份，有效率为89.04%。

2 调查结果分析

2.1 样本基本情况统计

本次随机调查的企业分别来自7个不同的农村电商示范县。单位性质方面，电商企业26家，占样本总量的40%；个体网商11家，占样本总量的16.9%；专业合作社10家，占样本总量的15.4%；其他单位性质的企业18家，占样本总量的27.7%。在企业主营业务上，花卉苗木销售、农产品加工销售、乡村旅游产品销售占比较高，分别为20.55%、27.4%和23.29%。在三明市政府惠及农村电商企业的乡村振兴政策方面，政策支持下拓宽营销渠道的企业44家，占样本总量的60.27%；参与“地产品+互联网+金融”扶贫项目的企业31家，占样本总量的42.47%。

2.2 福建省三明市农村电商现状分析

2.2.1 三明市政府对农村电商产业发展的政策扶持

2021年，福建省三明市出台了《关于加快实施“互联网+”农产品出村进城工程的通知》，提出要建立健全农村电商快递公共服务体系，深度整合物流资源，发展共同配送，完善县、乡、村三级物流体系。近年来，三明市委、市政府持续抓好电商进农村示范工作，推动城乡生产与消费的有效对接，服务构建新发展格局，全面推进乡村振兴，充分激发农村市场主体活力和内生动力。2021年上半年，全市网络零售额达30.9亿元，网店数增至4.99万家，电商企业数多达1.6万家。与此同时，三明市政府在完善公共服务体系、畅通物流双向渠道、做强区域公共品牌、培育孵化电商新军等方面投入较大精力，为服务于农村市场的电商企业提供了强有力的政策支撑。

三明市政府在对农村电商企业提供的政策扶持中，资金、贷款扶持占据较大比重，达到26.03%；其次是统一电商平台建设和项目支持，均达到17.81%。但在对物流渠道完善、人才培养等领域的政策扶持上略有欠缺，政策的普及度不够广泛，还需要政府进一步开展推广和宣传活动，提升政策普及度，让农村电商企业在物流和人才方面获得更多的扶持(如图1所示)。

图1 三明市政府对农村电商企业提供政策扶持情况

2.2.2 三明市农村电商产生的经济效益分析

三明市农村电商产业起步较晚，目前其发展成效尚未达到预期目标，但农村电商企业的不断发展能够对农村经济结构转型、农村电商人才培养、农村基础设施建设和农村物流运输链建设等起到积极的促进作用。

1)三明市的10个县(市)全部获评“农村电商示范县”，建立各类电商服务网点2 688个，县、乡、村三级服务网络覆盖率已超过60%。

2)三明市委、市政府制定出台《三明市推动农村电商发展行动方案》，并与阿里巴巴、京东、苏宁等多家第三方电商企业合作共建电子商务公共服务平台，打通县、乡、村三级物流配送通道，出台相关政策，扶持地产品销售。

3)积极开展多渠道农村电商人才培训工作，系统性对相关电商人才进行素质提高培训。

基于问卷内容，建立有序Logit回归模型，通过SPSS 20.0系统，对65个样本的经济效益进行分析。其中，解释变量用年成本[C]来表示，单位万元。解释变量包括“地产品+金融”扶贫项目[Q5]、进城出村工程[Q6]、政府扶持[Q7]三项。从表2中分析可知，[Q5][Q6][Q7]均通过5%的显著性水平检验，影响程度从大到小依次为[Q7](1.184)[Q5](0.669)[Q6](0.412)，表明政府扶持、“地产品+金融”扶贫项目、进城出村工程对三明市农村电商产业的发展产生了积极的正向影响。

表1 各解释变量描述统计量分析结果

表2 农村电商经济效益的有序Logit回归结果

3 三明市农村电商发展中存在的问题

3.1 思想观念保守，风险意识较差

近年来，三明市实现地区生产总值不断增长，农民生活水平相对提升，但农村电商是新兴产业，而农民的风险承受能力较低，思想观念较为保守，接受新鲜事物需要较长时间，农村电商在自营推广发展方面存在一定的困难。受到知识水平的限制，很多农民对农村电商产业的销售渠道、发展方式等存在认知缺失，对销售平台缺乏信任，再加上网上支付存在一定的风险，网络诈骗难以识别，导致电商交易的安全系数不高。受年收入较低的影响，农民难以承受发展农村电商过程中可能产生的损失和风险，所以电商在农村的发展受到了一定的阻碍[1]。

3.2 电商人才匮乏

农村电商的持续发展要求电商从业人员具备发现优秀农产品货源的能力，辨别农产品质量的能力及农产品包装、设计、营销、推广、沟通及售后的能力。三明市农村电商正处在初期发展阶段，严重缺乏具有以上综合专业能力的人才，且当地知识型人才流失严重，农户未经专业技能培训，没有充分掌握电商销售知识，导致电商人才匮乏，直接影响农村电商的长期发展[2]。

3.3 产业资源整合力度不足

目前，三明市农村电商中存在着线下资源欠整合现象。农村电商企业通过电商平台营销农产品的关键是要保证农产品的质量过关，以优质农产品为依托，奠定农村电商的发展基础。问卷调查结果显示，三明市农村电商产业主要集中在农特产品及农产品加工上，但三明“八山一水一分田”，耕地资源少，种植规模相对较小，大多农作物以小规模散种和自给自足为主，难以形成产业支柱。

3.4 物流体系不完善，物流配送效率欠佳

物流体系的完善程度关系到农村电商产业是否能够能顺利进行[3]。三明市是典型的具有中国南方特色的内陆山区城市，部分地方交通较为落后，物流网络尚不发达，部分地区的冷链物流覆盖不到位，造成农村电商在物流配送方面的难题。被调查对象对三明市农村流通基础设施建设的总体满意度较低，故三明市的农村流通商业网络、信息通信网络、物流网络等农村流通基础设施建设尚需进一步改进和完善，以提升农产品流通能力。当前，除了邮政物流以外，大多数物流公司只能覆盖到县或镇一级，镇以下的乡村无法送达，即便邮政物流覆盖范围比其他物流公司更广，但在部分地区也只能送到县镇一级，一些偏远地区仍存在商品无法配送情况。

3.5 互联网金融服务体系覆盖率较低

三明市政府对乡村互联网金融服务体系的扶持力度较小，从问卷数据可以看出，大部分企业仍未享受到相关金融扶持项目的优惠。原因之一是政府政策宣传力度不够，大多数中小农商企业对于这部分扶持项目尚不清楚，二是金融机构向农村电商中小企业提供金融服务方面的措施尚不成熟，程序较为繁琐，门槛较高，导致大多数电商无法获得项目扶持，这也会阻碍农村电商产业的快速发展。

4 促进三明市农村电商产业发展的对策

4.1 加大政策法律支持

三明市政府近几年推出“善融商务+龙头企业+农民合作社+种养殖基地+贫困户”银行系电商扶贫模式、“互联网+农产品出村进城”等工程与扶贫项目。根据问卷调查结果，三明市政府为农村电商提供的政策支持中影响力最大的是资金、贷款支持。三明市政府应继续创造良好的投资环境，制定积极的电商政策，调动电商企业的积极性，鼓励广大农民拓宽营销渠道，进行产品的多渠道网络经营。其次要提供法律支持，加大财政支持力度，根据三明市农村电商发展的需求安排相应的资金用于农村电商平台、产业基地、村级电子商务服务店及农村信息通信基础设施等建设。农村金融机构要发挥其服务作用，对农村电商给予信贷支持[4]。

4.2 加强电商人才培养

在乡村振兴战略背景下，要不断加强对农村电商人才的培养，最大限度地发挥人才的作用。①开发政府引导、企业主导、高校参与的校企深度合作的人才培养新路子，深入推进高校服务乡村振兴创新试验，推动构建高校服务乡村振兴的职业教育体系，积极探寻建立具有三明市本地特色的农村电商人才培养体系。②建立农村电商人才资源库，对电商人才、有潜质的人才开展跟踪式培养，在人才发展的各个阶段给予帮助和支持。③由政府主导、企业支持，为农产品自营的农民提供电商技术培训课程，提高农村电商从业者的素养和技能。④政府出台相应人才政策，为引进高水平的创业人才提供政策保障，同时由政府主导开设培训班，为进行创业的人员提供更系统的电商经营知识培训，从而能够帮助他们以专业、科学的角度拓宽农产品的销售渠道，并由此来提升地区经济的发展水平，在乡村振兴战略发展下发挥农村电商的最大化价值[5]。

4.3 推动产品生产标准化建设

推动产品生产标准化建设体现在以下三方面：①政府应与行业协会、农业市场相关机构等制定不同类型的农产品生产质量标准，为农村电商企业的生产销售提供依据，从根本上提高产品质量，最大限度地规范电商市场，减少因质量问题引发的农村电商信任危机。②针对农村电商企业的产品销售，要加强从个体农户生产到企业收购的产品信息管理，确保产品供应链的信息溯源，做到产品销售链透明化、可视化，让消费者参与到产品质量查询监控中，提高企业的可信度，塑造品牌形象。③加强产品质量监管工作，定期对销售产品进行抽样调查，以保障产品品质[6]。

4.4 建立并完善农村电商物流体系

首先，构建完善的农村电商物流服务体系，通过分级分类统一制定不同农产品的物流服务质量标准，确保农产品的品质不受物流运输条件影响。以国家相关标准为基础，不断完善农村电商的分类和编码标准体系，对农村电商物流信息资源进行分类编码，方便客户对物流环节的后续追溯。要建立规范的农产品信息描述与分级标准，以便消费者更加直观地了解产品信息。其次，应完善冷链物流系统，熟练运用保鲜技术，不断加强农产品包装和运输管理工作。要加大农产品第三方合作平台的冷链物流体系建设，农村电商企业要积极协调农产品生产者和第三方冷链物流企业间的联系，促使双方紧密合作，确保农产品能够及时进入冷链物流系统，保障农产品的质量。

4.5 完善互联网金融服务体系

应围绕三明市农村电商的主导产业需求点对点提供金融支持，降低贷款融资门槛，创新贷款业务流程，开通便捷申请通道，精简审贷流程。发挥金融机构在规模融资、现金管理、结算渠道及信息技术等方面的综合服务优势，为农村电商中小企业提供系统高效的金融服务。发挥保险行业的风险保障优势，积极融入农业产销链条，支持农村电商中小企业信贷发展等需要中长期回报的项目，以多种保单抵押方式有效分担金融贷款风险，引导更多的信贷资源投入农村电商产业中。

5 结束语

在问卷调查和实地访问基础上了解福建省三明市农村电商的发展现状，对国家的乡村振兴战略和农村电商发展中产生的经济效益、存在的问题等进行了研究，针对存在的的问题从政府、企业、金融、物流等多角度提出建议，以期助力农村电商产业繁荣发展。乡村振兴战略的不断深化有效推动了农村电商产业的发展，而农村电商产业又能为山区经济裂变提供新的动力。切实解决农村电商在发展中存在的问题对促进乡村振兴战略与农村电商产业更加紧密结合具有重大的意义。