2019年教育部颁布了《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，明确要求“教研要服务学校教育教学、服务教师的专业成长，要形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局，要因地制宜地开展区域教研”，并提出市、县级教研机构要重心下移，深入学校、课堂、教师、学生中去，紧密联系教学实际开展教研，加强校本教研。

为更好地实现教研工作重心下移，增强教研工作的针对性和实效性，进一步开展教研工作常态研究，有效指引教学、教研工作，充分发挥教研员对教学工作的“研究、指引、引领、服务”作用，切实促进盘龙区中小学幼儿园高质量发展，盘龙区教师进修学校教研员“双轨模式”下校视导教研工作孕育而生。

一、整体布局，宏观结构显特色

盘龙区教师进修学校坚持全区公民办小学集体下校视导工作，加强视导助力均衡，多维联动促进学校（园）和教师发展。构建的“双轨模式”即全体教研员下同一所学校找共性问题，及时发现并解决相应问题；学科教研员根据问题清单，驻点式下一所学校，解决学科个性问题。

在宏观上，小学建立下校视导教研协同发展共同体，形成“四级网络、协同作战”结构的教研工作队伍：教研员+兼职教研员、片区组长+教导主任、学科专家+学科骨干、各校学科负责人+数据技术骨干。充分发挥小学四个片区组长的垂直管理优势，充分发挥盘龙区小学各学科兼职教研员、学科骨干教师的引领示范作用，使教研提质工作扁平化、系统化、体系化、科学化。

在细节上，小学教研员集体下校视导的时间为每周五下午，2023年共集体下校视导30家学校。视导过程中，全体教研员依据《盘龙区小学教学常规检查记录表》，对学校54项教学常规进行调研检查，全学科教研员针对汇报情况与检查情况进行汇报，共同梳理学校教育教学问题清单并总结该次视导工作。每家学校根据视导反馈情况填报《盘龙区小学教育教学管理检查问题清单》《盘龙区小学教育教学管理检查整改反馈表》。教研员根据学校的问题清单进行学科教研与学科下校指导。小学教科部8位教研员，每人负责3所学校进行“驻点式”下校指导，2023年对18家学校进行了地毯式全覆盖听课、专题化教研。

二、构建分层教研模型，赋能提质出特色

1.分批驻点找“病灶”：自2023年3月以来，小学教研员走进区内各学校、各学段、各学科，在不同领域开展“驻点式”教研活动，多维联动促教师专业提升，赋能学生全面发展。盘龙区教师进修学校小学教科部教研员走进学校，接触末梢，深入教学一线。在“驻点式”走访中，地毯式全覆盖听课、专题化教研，找到“病灶”、分析原因。以联盟小学为例，驻点教研员对学校教育教学工作进行全面细致的调研检查，通过听、查、诊断、反馈等方式对学校教育教学工作进行了精准、专业的指导。联盟小学以《析数据 查原因 思策略 明方向》为题，从“总体情况、让数据说话、查找原因、努力方向”4个方面，分析昆明市五年级基础教育质量监测情况。通过总结成绩，查找问题，明确了目标和任务，针对“双减”政策下如何提高教学质量进行阐述。语文、数学、科学3个学科教师分别对本学科质量监测情况进行质量分析，分析中坚持问题导向，用好、用活数据，走进数据科学分析，找差距，析问题，抓举措，明方向。激发师生创新活力。半年来，盘龙区教师进修学校全体教研员通过下沉式走访，共同梳理学校教育教学问题清单。并对视导进行全面总结和反馈，列出问题清单、明确整改事项，被视导学校根据反馈进行全面整改，推动教育管理、日常教研求新，激发师生创新活力。

2.融合教育，双向成长：盘龙区教师进修学校“新时代文明实践助学支教志愿服务队”走进盘龙区培智学校，开展“普特融合 推进‘幸福盘龙教育新发展”主题活动。本次活动小学10位教研员作为助学支教志愿者参与听课议课交流活动。参与活动的教师就本次活动进行座谈交流，深入探讨教学中的所思、所想、所感。教研员表示将协助学校全面推进校园读书活动，共同为全面提升师生阅读品质做出努力，实现教师与教研员双向成长。

3.数据为依据，精准指导：以盘龙区金康园小学教育集团为例，在开展集体下校视导中，教研员通过听取学校近年来教育教学质量发展汇报、学科质量监测数据分析、教学常规现场调研检查、交流反馈，共同梳理学校教育教学工作情况。同时，为学校高质量发展、持续做真实而有力量的生长教育寻方法、找路径。语文、数学及科学教研组开展昆明市五年级质量监测，从质量监测导向、学校数据呈现、典型答卷分析、学科优势短板等方面做质量分析。教研员对学校课堂教学、教学常规、校本教研、保学促学、作业管理、命题管理和质量分析等工作进行巡视检查、指导交流。通过查阅资料、交流提问，共同梳理学校近年来教育教学工作方面的优势、短板，并开展深入细致的探讨。

三、区域高质量发展显成效，“双轨式”+“共同体”融合创特色

教研员下校与学校共同体融合的作用体现在：一是管理帮扶，理清发展脉络；二是教学帮扶，提升教育质量；三是教师帮扶，促进队伍成长；四是综合帮扶，提高办学品质。在实践中探索与解决区域教育高质量发展难题。

2022年12月14日，滇源中心学校举行了“滇源中心学校‘成长共同体阶段共建交流”活动。盘龙区教育体育局局长白洁、盘龙区教育体育局副局长教师进修学校校长袁蕾、盘龙区教师进修学校相关教研员参加了交流活动。活动中明确了教研员的角色任务与共同体建设标准。

盘龙区小学数学方玉红名师工作室多次到盘龙区阿子营牧羊小学开展课堂展示研讨、评课交流、工作室主持人讲座等活动，对阿子营牧羊小学相关年级的小学数学师情、学情进行调研分析，以方便后续更好地开展教育帮扶工作。教研员的各类送教活动聚智、赋能、共研、共建，积极实践美丽乡村聚智支教，通过多维度分层次发展教师听、评、研、教共同体，为城乡教师在教育教学方面搭建了良好的沟通平台，加深了互相间的了解，实现了城乡教师的共同提高，为促进基础教育均衡发展起到了很好的推动作用。

四、继往开来，“双轨式”下校与学区建设相辅相成强特色

2023年7月，“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会昆明专场发布会在海埂会堂举行。发布会提出：要加强顶层设计，更加注重制度和治理体系建设，质量并重，充分发挥优质学校的辐射带动作用，采取“優质学校+新建学校”“优质学校+农村学校”“优质学校+薄弱学校”等方式，科学推进集团化办学，持续扩大优质教育资源覆盖面。按照以县为主、合理划区，深入推进中小学学区制管理，整合区域资源，形成共建共治共享格局，有力推动区域教育优质均衡发展。盘龙区积极响应要求，教研员通过“双轨式”下校已将学区建设管理融合共促。

盘龙区完成了39所公民办小学以四个学区划分为横向模式的学区管理制度建设。厘清同一学区内靶向问题：教师配置、课程计划、教学进度、集体备课、质量监测、校本培训。通过学区化的管理，发挥学区内优质学校的中心辐射作用和带头作用，帮助薄弱学校发展，达到教育资源的全面均衡。通过教研员“双轨式”下校对各学区建设进行评估，完善了评价体系。学区的评估要根据不同学区的特点与需求进行。评估的内容聚焦在学生、学校的持续发展和教育措施的调整及教师的需求等方面。探索形成“计划—执行—评价”模式。从而实现“四化”：效益最大化、结构最优化、组织扁平化、管理一体化。建立了“问题诊断、过程监控、变量评价”的学区发展性评价体系。

【注：本文系云南省教育科学规划项目《基于义务教育质量监测结果应用的小学数学教师实践共同体建设路径研究》（项目编号： BFJC2107）阶段性成果】