宋莹 汤建明

公立医院党支部书记队伍建设是推动医院党组织发挥作用、凝聚党员力量、提高党风廉政建设水平的关键环节，优秀的党支部书记队伍能够有效领导和推动医院党建工作，为医疗服务质量和患者满意度的提高做出重要贡献，所以如何行稳致远地建设公立医院党支部书记队伍早已成为相关领域热点课题[1]。加之考核能够对公立医院党支部书记队伍工作表现、能力、素质等多方面展开全方位且客观地评估和评价，主要目的就在于激励和引导被考核者工作，提高其工作效率和质量，实现个人和组织的可持续发展。将考核机制合理应用于公立医院党支部书记队伍建设具有积极作用，能够在激励党支部书记队伍工作积极性、提高工作效能的同时，突出党建工作与党风廉政建设，加强管理透明性、公正性、规范性[2]。因此，以考核为抓手，对公立医院党支部书记队伍建设展开更深层次的探讨就凸显得愈发急迫。

1 基于考核的队伍建设的重要性

1.1 激励积极性和提高工作效能

通过考核可以激励书记队伍积极性和主动性，引导其充分发挥职责和作用，推动党组织工作有效开展，考核结果的公示和应用，可以对表现优秀书记予以肯定和激励，进一步激发其工作热情和创造力；同时，对表现不佳的书记给予适当监督和整改，推动其提升工作能力和业绩水平[3]。

1.2 突出党建工作和党风廉政建设

借助考核，可以将党建工作和党风廉政建设纳入考核指标体系，强化书记队伍责任和担当；通过定期考核，可以评估党支部书记在党建工作推进、党风廉政建设和廉洁行医等方面的表现，进而推动医院党组织全面建设。

1.3 加强队伍建设和素质提升

考核可以为队伍建设提供目标和方向，引导书记队伍在党建工作、组织能力、服务质量等方面不断提高，根据考核结果，可以制订有针对性的培训和发展计划，帮助书记队伍进一步提升专业素养和工作能力，推动其个人成长和整体素质提升[4]。

1.4 促进透明、公正和规范的管理

考核结果的公示和透明度能够增强医院党支部书记队伍管理公信力和规范性，公开考核结果，面向全体党员和职工，不仅可以提高考核公正性，还可以增强队伍成员对管理制度和工作目标的认同和支持，为队伍建设提供坚实的基础。

2 考核机制对党支部书记队伍建设的影响

2.1 考核机制的定义与特点

考核机制属于制度安排，通过制订评估标准和方法，对组织成员的工作表现、能力素质进行定期评估和量化，以达到激励、督促、改进和提高工作效能的目的，考核机制具有以下几个特点：第一，定期性：考核机制是一个持续性的过程，通常按照一定时间周期进行，如每年、每半年或每季度等，定期进行考核可以使组织成员保持工作稳定性，同时也便于对业绩进行长期、全面、持续评估。第二，全面性：考核机制应涵盖组织成员各个方面，包括工作业绩、专业知识、素质能力、工作态度、团队合作等，全面性考核可以更全面、准确反映组织成员工作表现和综合素质，避免片面评价问题出现。第三，客观性：考核机制应该尽量客观、科学评价组织成员工作表现，避免主观主义和非理性因素干扰，评价指标应具有明确性、可操作性和可量化性，评估方法应该科学合理，避免一刀切和主观臆断的情况出现。第四，公平性：考核机制应公开、公正、公平地对待组织成员，避免任性执政和私心自私问题存在，评价标准和过程应该明确、透明，遵守公平竞争和公平评价原则，确保每个组织成员在考核中获得公平的机会和待遇。第五，激励导向：考核机制基本目的就在于激励组织成员的积极性和主动性，激发其工作动力和创造力。因此，在考核机制中应充分考虑激励措施和奖惩机制，通过激励优秀表现和提供发展机会，激发组织成员积极性和创造力，并借此提高整体工作效能[5]。

2.2 考核手段对党支部书记队伍建设的推动作用

考核手段可以通过制订明确考核指标和量化考核办法，激发党支部书记队伍建设积极性和主动性，使其在工作中有目标、有动力、有方向[6]。借助对工作任务、工作效果等多方面的评估，对党支部书记队伍工作能力和素质进行衡量，强化其工作实效性和专业性，提升党支部书记管理和领导能力。借助考核手段，可以对党支部书记队伍工作执行情况进行监督和检查，确保工作任务完成和党的路线方针政策贯彻落实，强化党支部书记队伍责任意识和使命感。此外，考核手段还可以通过对党支部书记队伍的综合评价，发现和选拔出优秀党支部书记，进一步提升队伍整体素质和能力水平，推动公立医院党支部书记队伍建设和发展。

3 党支部书记队伍建设的关键指标体系构建

3.1 党支部书记能力素质考核指标构建

党支部书记的能力素质会对党支部书记队伍工作质量与效率产生决定性影响，因此确立科学的考核指标就愈发重要，具体应包含以下4 个方面：（1）政治素质。党支部书记应牢固树立马克思主义政治观，坚定信仰，忠诚党的事业，具备正确政治立场、观点和方法，严格遵守党的纪律、路线方针政策。（2）组织领导能力。党支部书记应具备组织协调能力和执行能力，能够组织开展党的各项工作，确保工作任务顺利完成，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动党建工作深入开展。（3）能力素质。具备较强的分析和解决的问题，能够理论联系实际，分析和解决实际工作中遇到的难题，科学制订工作计划和策略，并能够有效落实执行。（4）学习创新能力。具备持续学习和不断创新的能力，关注党的最新理论、政策和实践，不断提升自己专业素养和综合素质，能够不断适应和应对新形势、新任务[7]。

3.2 党支部书记廉洁自律考核指标构建

（1）遵守党纪国法。党支部书记应严守党纪国法，遵守党的各项纪律和法律法规，考核指标需包含党纪政纪违规问题，如是否存在违纪违法行为、是否存在违反党纪政纪执纪失职问题等。不仅如此，党支部书记还应被考核其工作表现，对是否积极组织党支部开展各项工作和活动、是否认真履行职责、是否严格按照党的要求进行工作以及能否有效推动党员的思想政治建设和组织建设等多方面进行重点考核[8]。此外，党支部书记还应被考核其党风廉政建设工作，包含是否严肃整治党员干部的作风问题，是否加强对权力运行的监督，是否查处腐败行为等。

（2）自我约束与个人修养。党支部书记应具备良好自我约束力和个人修养，注重道德修养和人格塑造，具备良好家风家教，做到言行一致，廉洁自律，在考核中需要对党支部书记言行举止是否符合职业道德和党员标准、是否与党员干部的身份相匹配、是否能够起到榜样作用、是否言行一致、是否在日常生活中以朴素的方式为他人服务、是否尊重他人权益以及是否关心支部党员群众生活和工作等多方面予以高度重视。除此之外，还可以考核党支部书记家风家教是否良好，是否注重培养子女的良好品德和思想教育[9]。

4 以考核为抓手推动党支部书记队伍建设的对策与建议

4.1 建立科学合理的考核体系

首先，设定明确的考核指标，根据公立医院党支部书记职责和工作要求，明确制订考核指标，具体应涉及政治敏锐度、组织能力、工作成效、廉洁自律、党建工作推进情况等多方面内容，确保考核指标切实反映党支部书记履职情况，同时确定科学的考核方法，可以结合年度述职、个人工作报告、民主评议、督查检查等方式进行考核，在条件允许的情况下，应考虑引入第三方评估机构，通过专业评估，确保考核客观公正性[10]；其次，整合多方面评价意见，充分听取下属单位、员工、患者、社会公众等多方面评价意见，将其纳入考核体系中，可以通过匿名调查、意见征集、组织座谈等方式，了解党支部书记的工作表现和形象评价，综合考虑各方面意见进行评估[11]。

4.2 完善激励和惩戒机制

（1）建立激励机制。根据党支部书记履职情况和工作成绩，建立激励机制，通过薪酬待遇、晋升空间、荣誉称号等方式予以奖励，如对表现突出的党支部书记进行表彰和奖励，提供晋升机会，给予适当的薪酬调整，激励其为医院党建工作贡献更多。除物质激励，还需加强思想引领和精神激励，借助党员互评、先进事迹宣传等方式，树立党支部书记榜样形象，激励其在工作中发挥更好的作用，同时定期组织开展学习交流活动，提供学习进修、学术交流等机会，以提高党支部书记专业素养和综合能力。

（2）建立惩戒机制。对于违纪违规行为，要严肃处理，建立健全惩戒机制，利用纪律处分、组织处理等方式，对党支部书记不当行为予以惩罚，同时进行公开通报，维护党的纪律和形象，并加强监督和检查力度，及时发现和处理违纪行为。对于党支部书记在党建工作中出现的失职行为，要进行严肃责任追究，遵循法定程序，进行调查核实，并依法予以处理，确保党的纪律和规矩有效执行。此外，还需要建立舆情引导和预警机制，及时发现和解决涉及党支部书记舆情问题，借助媒体报道、网络宣传等方式，引导舆论对党支部书记的关注，以增强党支部书记责任感和使命感。

4.3 健全考核结果运用机制

考核结果运用是否合理与有效会对公立医院党支部书记队伍综合素质与工作水平产生直接影响；因此，完善考核结果运行机制就凸显得愈发紧迫，在实际工作中可以从以下几方面着手。首先，考核结果应及时反馈，确保其能够及时了解自身表现和不足之处，可以通过个别谈话、考核报告等方式，将考核结果详细告知党支部书记，并与其进行深入沟通和讨论[12]；其次，按照考核结果给予激励，对于考核表现出色的党支部书记，可根据考核结果采取一定激励措施，如晋升职级、提供更大工作空间、给予荣誉奖励等，以此激发党支部书记积极性和工作动力，为医院党建工作做出更大贡献；再次，对考核结果进行综合运用，将考核结果作为选拔、评优、晋升的重要依据，确保党支部书记晋升和职务调整与其实际表现相匹配，并且还可以将考核结果作为制订工作计划、培训计划以及改进工作方法的依据，推动党支部书记队伍建设不断进步；最后，建立完善的监督机制，对考核结果进行监督，及时发现和处理可能存在的问题，并依法公开考核结果，增加透明度和公正性，防止不正之风滋生，维护党的形象和声誉。在此期间必须注意的是，考核结果运用需要与实际工作相结合，并根据党建工作变化和需求进行定期修订和完善，以保证其科学、公正和有效。

综上所述，以考核为抓手推动公立医院党支部书记队伍建设，能够有效提高党支部书记队伍素质和能力，进一步加强党的建设，提高医院管理水平。因此，建议公立医院在党支部书记队伍建设方面加强考核工作，建立科学的考核指标体系，并加强考核监督，为医院发展提供坚强保障，使公立医院能更好地履行使命，为服务于人民群众的身体健康提供更优质的服务。