王 琼

（河南工业贸易职业学院，河南 郑州 451191）

在中华传统文化发展中，文化发展的摇篮和基础是乡土文化，包含民族文化发展痕迹，并且农村是基层乡土文化的组成部分，也是农民的一种文化精神寄托[1]。在农村地区的乡土文化发展中，这种文化存在较强的内发性，这也体现出文化在发展的过程中只能从内部进行发展壮大，很难从外部生产中进行发展，体现了本土文化的重要性。在乡村振兴背景下，一些地方的新农村文化建设问题依然存在，导致文化建设结果不够理想[2]。因此，对新农村文化建设存在的问题进行研究，然后开展有效的农村扶贫文化建设工作对推动文化发展而言意义重大。

1 乡村振兴视域下新农村文化建设价值

在农村地区的发展过程中，乡土文化发挥着较大的引领作用，进而促进农村公共文化逐渐发展成为带动整个农村发展的精神支柱，并且其与广大农民的利益相符，还与农村发展的理念相符。所以，在促进乡村振兴战略实施的过程中，加强新农村文化建设，带动农村文化发展，对实现现代化农村全面发展具有较大的意义。在农村文化的发展中，农民是主要对象和服务群体，所以农民对于乡村振兴战略的实施而言也具有较重要的地位。在多方面推动公共文化体系建设，促进新农村文化建设中，农民具有参与的权利，也享受建设成果。所以，加强新农村文化建设，带动农村文化发展，能够更好地让农村地区形成文明乡风，进而在农民自主强化自身文化及科学修养的同时，促进其对传统文化的继承，提高其道德水平，践行社会主义核心价值观，让相关文化和发展建设工作与新时代农民的精神文化追求相符[3]。

2 乡村振兴视域下新农村文化建设原则

2.1 提质增效

从近年来的发展情况可以看出，在国家的大力支持下，大多数农村地区经济文化方面的发展有了较大的进步，也推动了与文化相关的一系列基础设施的建设，为基层人民群众创造了良好的文化活动平台。当前乡村振兴背景下，要想建设新农村文化，就必须坚持提质增效原则，提升新农村文化建设质量与效果，更好地发挥农村文化平台的服务功能。与此同时，在提质增效的原则下，新农村文化建设需要对乡村振兴背景进行分析，通过文化振兴的方式，利用文化带动农村地区发展，让相关文化与农民精神文化需求充分融合，更好地改变农民落后的传统观念，积极主动地参与到新农村文化建设的提质增效工作中[4]。在此过程中，相关部门需要大力宣传新农村文化建设的价值，并将提质增效的观念和原则渗透到建设发展的各个方面，从质量和效率上把关，让新农村文化建设更加全面、完整，提高实际工作开展的有效性。

2.2 主题渗透

在组织农村文化活动的过程中，应该根据当地实际情况开展相关工作，要避免出现假大空的问题。相关人员在开展新农村文化建设工作时，可以围绕相应的主题进行，彰显农村地域特色，体现农耕文化，从而提高文化活动的吸引力和生动性，更好地提高文化建设的效果[5]。为了做好文化建设工作，可以依托主题渗透的原则，全方位设计系统性的新农村文化建设方案。其中，文化建设要涉及方方面面，充分将农村地区的自然环境、生态环境融入文化建设的工作中，这样才能彰显地域的文化特色和魅力，使文化建设的主题更加明确。在基于主题渗透原则的新农村文化建设工作中，可以广泛调查农民对文化建设的需要，然后围绕农民给出的相关主题和建议开展文化建设工作，这样不仅可以让相关工作符合大众心理，还能更好地激励农民参与新农村文化建设工作，为文化建设工作献计献策。

2.3 内涵挖掘

乡村振兴背景下，新农村文化建设工作需要坚持内涵挖掘的原则。我国有着悠久的历史和璀璨的文化，每个地区的乡村文化资源也比较丰富，且展现出鲜明的地域性特点。那些经过历史积淀的优秀文化遗产，具有丰富的内涵和深厚的意蕴，对当代人来说亦是宝贵的精神财富。因此，为了更好地彰显文化特色，必须充分展现其内涵，比如其中的教育功能，相关地区可以在当地对爱国主义教育进行深入贯彻，提升农民的文化自信，通过这种方式为当地特色文化的发展提供较大的推动力量。同时，需要对农村地区的优秀文化、风俗等进行全方位挖掘，探索其中蕴含的文化价值和内涵，进而结合这些内容，对新农村文化进行全方位建设，从而提高文化建设的质量，更好地对地区文化进行传播[6]。此外，在加强内涵挖掘的基础上，可以挖掘农民身上的一些文化特征，并且将农村地区农民质朴的文化精神有效地渗透到新农村文化建设中，进而更好地彰显地区文化魅力和人文特色。

3 乡村振兴视域下新农村文化建设问题

3.1 缺乏完善的文化设施

新农村文化建设过程中，不少地区还存在缺乏完善的文化设施的问题，在这种情况下，无法很好地开展基于乡村振兴背景的文化建设工作。在社会发展过程中，还存在发展不平衡的现象，无论是东部与西部地区，还是城市和农村地区，都存在明显的差距。当前，城市发展速度较快，如果将农村地区的发展搁置，有可能会导致两极分化的局面，并且差异性的文化体制建设也会影响农村文化的发展前景。现阶段新农村文化建设的文化设施不足，主要体现在基础设施方面，针对文化建设的基础设施还不够全面，进而对农村的发展造成很大的影响。一些乡村占地面积比较大，人口也比较多，但是面向社会和全部农民免费开放的文化馆却很少，一些文化建设的基础设施更是少之又少。而且大多数的农村是以乡镇综合文化站为主，这些文化站在发展中普遍存在政府重视程度低、未能加大资金投入以及缺少文化服务人才队伍的问题。这也展示出新农村文化基础设施建设的薄弱性，造成农村文化体制发展不全面，最后导致城市和乡村之间的文化发展失衡状况不断加剧。与此同时，在农村投入中扶贫经费也十分有限，从而造成一些农村文化基础建设水平不高，影响文化建设工作的持续开展。

3.2 缺少文化服务的人才

为了推动新农村文化建设服务的均等化发展，需要让文化建设拥有两个必备的因素，进而实现文化建设工作全面开展。一方面，文化建设需要有充足的资金投入作为保障，这样才能为完善基础设施提供有力保障，尽可能地让硬件设施的服务需求得到满足。另一方面，新农村文化建设需要有具备较高文化素养的人才队伍，更要构建全面的基础服务体系。只有具备上述的相关因素，才可以促进农村公共文化服务更好开展。然而，就不少地区目前的情况来看，加强有素养、有文化的服务队伍建设是十分困难的。其原因在于不少地区在这方面的文化人才严重缺乏，甚至出现基层文化人才断层现象。通过分析相关数据得知，在近几年的发展中，农村地区文化站的人数增加效果并不明显，越来越多的文化人才开始向城市转移，进而造成农村大量文化人才流失。这一现象出现的主要原因是农村留不住人才，加上一些农村环境比较艰苦，晋升空间比较小，各方面待遇也较差，不能满足就业人员的需求，所以一些人选择到大城市发展。虽然在乡村振兴背景下很多地区在人才培养方面付出了很多努力，但是取得的效果仍然不够理想，进而对文化建设工作的开展造成较大阻碍，无法提高实际的建设与发展效果。

3.3 农村文化体制落后

乡村振兴背景下，新农村文化建设出现文化体制落后的情况。第一，农村地区未能合理改善人才机制。在关于从业人员的管理和待遇方面存在很多问题，而且缺乏良好的就业环境，甚至没有晋升的机会，进而导致农村地区留不住人才，也不能很好地吸引人才，最终导致农村地区人才匮乏。与此同时，农村地区在加强文化体制改革过程中缺少自主权，通常是听取政府的意见，从而造成农村文化体制在改革与发展中缺乏活力，无法提高实际的发展效果。第二，新农村文化建设的服务投入机制不够合理。这种不合理的现象主要体现在资金投入方面，在前期资金投入以后，未能合理地分配资金并高效利用相关资金，并且一些后期资金到位得太晚，未能紧跟服务的步伐，从而造成农村产业搁置，产业发展比较缓慢，无法对农村文化体制改革进行带动。第三，新农村文化建设过程中，对文化的评估不够合理。在文化体制改革方面，涉及的范围比较广泛，在具体评估中需要注重群众的感受，然而当前的文化评估未能充分注重群众的意见，通常是以政府的观点为主，“一言堂”现象普遍。

4 乡村振兴视域下新农村文化建设路径

4.1 注重文化设施建设

从现有的文化建设状况来看，为了落实新农村文化扶贫和文化建设工作，需要不断地对农村文化服务体系进行完善和优化，而且在具体工作中应该注意以下三点。第一，加强新农村文化基层活动设施建设，通过这方面的建设，为群众的活动开展提供基础设施保障。例如，加强图书馆、文化馆等的建设，提升文化公共基础设施建设力度，为农民组织或者参与文化公共活动奠定良好基础。第二，加强互联网建设，全方面拓宽群众参与新农村文化建设的渠道，提高群众参与的积极性和主动性，不断将群众潜力和优势激发出来，让其更好地为文化建设贡献自己的力量。第三，地方政府应该对资源进行合理配置，让资源配置的工作更加完善，避免出现资源配置方面的问题，也可以加大向农村地区的政策倾斜力度，坚持促进新农村文化发展的理念，带动农村文化服务体制改革，提升这方面的工作效果，更好地促进文化建设水平的提高，增加各项工作开展的效果。

4.2 加强服务人才培养

在新农村文化建设的过程中，可以对乡村振兴背景进行分析，然后在此基础上加强对服务人才的培养。在具体工作中，农村地区可以采用各种方式提高基层干部的文化素养，引导相关干部认识到拥有良好文化素养对构建文化服务体系的重要性，进而在文化素养较高的干部的带动下，有效实现新农村文化建设目标。与此同时，农村地区应该对现有的环境进行完善，适当提升人才待遇，健全就业体制，从而更好地吸引、留住人才，不断壮大人才队伍，为新农村文化建设提供人才支撑[7]。在服务人才的培育过程中，可以积极宣传新农村文化建设观念，引导相关人才主动学习这方面的知识，也可以让其践行乡村振兴理念，将更多的创新性想法、观点融入到文化建设中。并且相关人才自身应该具备创新意识，除了对农村地区的文化资源进行挖掘以外，还需要将外部资源引入到文化建设中，从而促进内外部文化的充分融合，让内部文化更加巩固，运用外部文化对内部文化进行丰富与完善，优化文化建设工作的效果。除此之外，在服务人才的培育过程中，新农村文化建设的地区可以和各大高校合作，共同培养专业人才，进而在文化建设工作有人才保障的基础上，增加相关人才的就业机会，让其在毕业以后更好地胜任新农村文化建设的岗位。

4.3 促进文化体制改革

乡村振兴战略背景下，新农村文化建设应该促进文化体制改革。第一，对农村文化扶贫体制进行改革。在具体工作中，需要对各种文化制度进行优化。例如，加强文化整合，并且将市场的根本性作用发挥出来，立足于政府健全各种制度，让广大群众都可以融入文化制度建设中，进一步强化人民的幸福感。第二，政府需要对经营性文化事业进行改革，还需要对文化产业进行改革，通过简政放权的形式，为农村合理发展提供充足条件，引导农村地区结合自身条件加强体制的改革。在加强自身体制改革的过程中，农村地区可以强化党的领导，尤其是思想宣传工作方面的领导作用，相关部门需要落实思想宣传工作，提高文化管理力度。在文化管理工作实施期间，应该制定具体规划，加强宏观管理政策的制定，对相关机构进行整合，对人员编制进行调整，并且发挥社会管理的基本职能，提高管理的效果。第三，在文化体制改革中，可以对现有的拨款制度和投入方式进行完善，通过不同的经费核拨方式，加大文化项目的投入力度。

5 结语

开展新农村文化建设工作，需要从文化建设的现状出发，注重文化设施建设，保障文化基础设施更加全面与充足，并且加强对服务人才的培养，促进文化体制改革，进而更好地推进新农村文化建设进程，提高新农村文化建设质量。