杨少杰 李 曼

习近平总书记强调：“基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”[1]《习近平在基层代表座谈会上强调 把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来 推动“十四五”规划编制符合人民所思所盼》，《新湘评论》2020年第19期。“两新”组织党建是基层党建的重要组成部分，深入研究分析新时代“两新”组织党建面临的新情况、新问题、新形势，总结提炼值得推广的经验和做法，对全面提高“两新”组织党建工作质量，以高质量党建引领“两新”组织高质量发展具有重要意义。

一、新时代“两新”组织高质量党建的重要性

习近平总书记强调：“提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。”[2]《习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话》，《党建研究》2018年第9期。高质量党建，包括提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量等丰富内涵。高质量党建不仅着眼于永葆党的先进性和纯洁性，而且也是新时代党的建设的必然要求。“两新”组织是基层党建的重要领域和重要阵地，必须坚持党建引领，注重提高党建工作质量，助力“两新”组织高质量发展，为经济社会发展贡献“两新”组织的力量。

（一）坚持党的领导、加强党的建设的必然要求。“两新”组织党建工作是党的基层组织工作的重要内容，必须毫不动摇坚持推进“两新”组织“两个覆盖”（党的组织覆盖和工作覆盖），不断提高“两个覆盖”质量，确保党的路线方针政策和国家各项法律法规在“两新”组织得到贯彻执行。……